Решение по делу № 33а-2724/2021 от 14.09.2021

судья Хуторцева И.В. № 33а-2724/2021УИД 51RS0001-01-2021-003226-37

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Мурманск                   6 октября 2021 г.

Судья судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда Камерзан А.Н.,

при секретаре Мурашовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением систем видеоконференц-связи материал по административному делу № 2а-2786/2021 по административному исковому заявлению Казначеева И. В. об оспаривании решения президента некоммерческой организации «Адвокатская палата Мурманской области»

по частной жалобе Казначеева И. В. на определение Октябрьского районного суда города Мурманска от 6 июля 2021 г.

Заслушав объяснения Казначеева И.В., поддержавшего доводы частной жалобы,

установил:

Казначеев И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения президента некоммерческой организации «Адвокатская палата Мурманской области».

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что указанное решение от 14 августа 2020 г. о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката Алисовой В.В., в частности, не рассмотрение доводов заявителя о помещении в психиатрическую больницу как лица, находящегося под стражей, нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Полагает, что указанным решением нарушаются его права и профессиональные требования кодекса адвокатов.

Административный истец просил устранить допущенные нарушения его прав путем возложения на административного ответчика обязанности по повторному возобновлению дисциплинарного производства в отношении адвоката Алисовой А.А. по аналогичным основаниям.

Определением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 6 июля 2021 г. производство по административному делу приостановлено на основании пункта 3 части 1 статьи 191 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе Казначеев И.В., ссылаясь на ошибочное толкование судом специфики лечебного учреждения уголовно-исправительной системы, в котором он находится, просит определение отменить, производство по административному делу возобновить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель административного ответчика НО «Адвокатская палата Мурманской области», президент НО «Адвокатская палата Мурманской области» Кузнецов Р.В., заинтересованное лицо адвокат Алисова В.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судья суда апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы административного дела в соответствии с частью 1 статьи 308, частью 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы частной жалобы, судья суда апелляционной инстанции приходит к следующему.

Пунктом 3 части 1 статьи 191 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право суда приостановить производство по делу в случае нахождения гражданина, который является лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или в длительной служебной командировке (до возвращения такого гражданина).

Согласно представленному материалу, в адрес Октябрьского районного суда города Мурманска поступило административное исковое заявление Казначеева И.В., отбывающего наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, об оспаривании решения президента некоммерческой организации «Адвокатская палата Мурманской области». Одновременно Казначеевым И.В. заявлено ходатайство о проведении судебного заседания с его участием путем использования средств видеоконференцсвязи.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 23 июня 2021 года административное исковое заявление принято к производству; определением от 24 июня 2021 года по административному делу назначено судебное заседание с использованием систем видеоконференц-связи на 6 июля 2021 г. в 14 часов 00 минут.

В адрес ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми была направлена заявка Октябрьского районного суда г. Мурманска об организации проведения судебного заседания, назначенного на 6 июля 2021 г. в 14 часов 00 минут, с участием Казначеева И.В. посредством использования видеоконференцсвязи.

Из поступившей в адрес суда первой инстанции справки старшего инспектора группы специального учета ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми следует, что у исправительного учреждения отсутствует возможность обеспечить участие осужденного Казначеева И.В. в судебном заседании в связи с его убытием 23 июня 2021 г. в ФКУ Лечебное исправительное учреждение № 19 (далее ЛИУ-19) УФСИН России по Республике Мордовия (через СИЗО-1 г.Киров, СИЗО-2 г.Нижний Новгород).

Из представленной в материалы телефонограммы от 5 июля 2021 г. следует, что по состоянию на 16 часов 30 минут 5 июля 2021 г. осужденный Казначеев И.В. в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия не прибыл. Телефонограмма принята от начальника спецотдела ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия Коваленко Т.С.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о приостановлении производства по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 191 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку имелись сведения о направлении Казначеева И.В. в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия для прохождения лечения.

Вопреки доводам частной жалобы, данное процессуальное действие не нарушило процессуальные права Казначеева И.В., поскольку он заявил ходатайство о личном участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, на момент вынесения определения обеспечить его явку на рассмотрение дела не представлялось возможным в связи с этапированием в лечебное учреждение.

Доводы Казначеева И.В. о возможности участвовать в судебном заседании после прибытия в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия о незаконности обжалуемого определения не свидетельствуют, поскольку административное дело приостанавливается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 191 Кодекса административного судопроизводства до возвращения гражданина из лечебного учреждения. При этом после приостановления производства судом осуществляет контроль наличия оснований для возобновления производства по делу.

Кроме того, как следует из представленных суду апелляционной инстанции документов, производство по административному делу по административному исковому заявлению Казначеева И.В. об оспаривании решения президента некоммерческой организации «Адвокатская палата Мурманской области» возобновлено на основании определения Октябрьского районного суда города Мурманска от 30 сентября 2021 г.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения суда от 6 июля 2021 г., в том числе по доводам, содержащимся в частной жалобе, не имеется.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемого определения, не установлено.

Руководствуясь статьями 174, 177, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Мурманского областного суда,

о п р е д е л и л:

определение Октябрьского районного суда города Мурманска от 6 июля 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу Казначеева И. В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд города Мурманской области.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07 октября 2021 г.

Судья                  А.Н. Камерзан