Решение по делу № 33-47/2021 от 16.11.2020

Докладчик Спиридонов А.Е. Апелляционное дело № 33-47/2021

Судья Николаев М.Н. УИД 21RS0024-01-2019-001943-87

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2021 года                                             г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Юркиной И.В.,

судей Спиридонова А.Е., Степановой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Семенове Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Смирнова В.Л. к некоммерческому товариществу садоводов «Виктория», Лукианову Э.Н., администрации г.Чебоксары о признании незаконным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, признании недействительным протокола заседания правления садоводческого некоммерческого товарищества, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и применении последствий его недействительности, признании прекращенным права собственности на земельный участок и исключении сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, поступившее по апелляционным жалобам НТС «Виктория» и Лукианова Э.Н. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 февраля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия

установила:

Смирнов В.Л. обратился в суд с иском к некоммерческому товариществу садоводов «Виктория» (далее – НТС «Виктория», Товарищество), Лукианову Э.Н., администрации г.Чебоксары, после уточнения требований мотивировав их тем, что истец является членом НТС «Виктория» и пользуется земельным участком № ..., расположенным по адресу: ..., на котором расположен садовый дом. Членство Смирнова В.Л. в НТС «Виктория» подтверждается договором субаренды земельного участка от 18 июля 2009 года № ..., членской книжкой садовода, квитанциями об уплате членских взносов и иных расходов. При очередной уплате членских взносов истцу стало известно, что решением общего собрания членов товарищества от 6 мая 2017 года он был исключен из членов товарищества. О проведении данного собрания Смирнов В.Л. не уведомлялся, с решениями собрания его не знакомили, в выдаче копии протокола собрания отказали. Общее собрание членов НТС «Виктория» от 6 мая 2017 года было проведено с нарушением требований устава Товарищества и Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на нем были приняты решения, не включенные в повестку дня, в связи с чем они являются ничтожными. Предусмотренных уставом НТС «Виктория» и Федеральным законом от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оснований для исключения Смирнова В.Л. из членов товарищества по мотиву неуплаты членских взносов не имелось. Решением правления НТС «Виктория» от 9 июля 2017 года (протокол заседания правления №...) принадлежащий Смирнову В.Л. земельный участок № ... незаконно был предоставлен Лукианову Э.Н. Впоследствии номер земельного участка Смирнова В.Л. с № ... был изменен на № ..., ему был присвоен кадастровый номер .... По договору купли-продажи от 5 апреля 2019 года № ... администрация г.Чебоксары неправомерно передала указанный земельный участок в собственность Лукианову Э.Н. На основании изложенного Смирнов В.Л. просил суд признать незаконным решение общего собрания членов НТС «Виктория» от 6 мая 2017 года в части исключения его из состава членов товарищества; восстановить его членство в НТС «Виктория»; признать недействительным протокол № ... заседания членов правления НТС «Виктория» от 9 июля 2017 года в части выделения Лукианову Э.Н. участка № ...; признать недействительным заключенный между администрацией г.Чебоксары и Лукиановым Э.Н. договор купли-продажи земельного участка от 5 апреля 2019 года № ...; применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... от 5 апреля 2019 года № ..., обязав Лукианова Э.Н. возвратить земельный участок администрации г.Чебоксары; признать прекращенным право собственности Лукианова Э.Н. на земельный участок с кадастровым номером ... и исключить из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах Лукианова Э.Н. на земельный участок с кадастровым номером ....

В суде первой инстанции представитель Смирнова В.Л. – Алексеев Б.В. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении. Представитель Лукианова Э.Н. – Лукианов Н.Е. исковые требования не признал. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 февраля 2020 года постановлено:

«Признать недействительным решение общего собрания членов некоммерческого товарищества садоводов «Виктория», оформленное протоколом № ... от 06 мая 2017 года, в части исключения из членов НТС «Виктория» Смирнова В.Л. и восстановить его в членстве некоммерческого товарищества садоводов «Виктория».

Признать недействительным протокол № ... заседания членов правления некоммерческого товарищества садоводов «Виктория» от 09 июля 2017 года в части предоставления земельного участка № ... (в настоящее время № ...), расположенного по адресу: ..., НТС «Виктория», Лукианову Э.Н..

Признать недействительным договор № ... от 05 апреля 2019 года купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ..., НТС «Виктория», участок № ..., с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, заключенный между Лукиановым Э.Н. и администрацией г. Чебоксары.

Признать прекращенным право собственности Лукианова Э.Н. на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., НТС «Виктория», участок № ..., и исключить из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах Лукианова Э.Н. на земельный участок с кадастровым номером ....

Взыскать с некоммерческого товарищества садоводов «Виктория» в пользу Смирнова В.Л. возврат государственной пошлины в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб.»

Решение обжаловано НТС «Виктория» и Лукиановым Э.Н., которые в апелляционных жалобах и дополнении к ним поставили вопрос об отмене решения по тем мотивам, что суд первой инстанции не применил срок исковой давности по требованию о признании незаконным решения общего собрания членов НТС «Виктория» 6 мая 2017 года, пропущенный истцом без уважительных причин и не принял во внимание, что Смирнов В.Л. надлежащим образом не исполнил возложенную на него обязанность по уведомлению членов Товарищества об оспаривании решения общего собрания; предусмотренных законом оснований для признания недействительным договора купли-продажи от 5 апреля 2019 года не имелось; срок субаренды, на который истцу был предоставлен земельный участок №... в НСТ «Виктория», истек; спорный земельный участок с кадастровым номером ... имеет площадь ... га, что значительно больше площади земельного участка, ранее предоставленного Смирнову В.Л.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 3 июня 2020 года постановлено: «Отменить решение Калининского районного суда г.Чебоксары от 28 февраля 2020 года и принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Смирнова В.Л. к некоммерческому товариществу садоводов «Виктория», Лукианову Э.Н., администрации г. Чебоксары о признании незаконным решения общего собрания членов некоммерческого товарищества садоводов «Виктория» от 6 мая 2017 года в части исключения из состава членов товарищества, восстановлении членства в некоммерческом товариществе садоводов «Виктория», признании недействительным протокола заседания членов правления некоммерческого товарищества садоводов «Виктория» от 9 июля 2017 года в части выделения Лукианову Э.Н. участка № ..., признании недействительным заключенного между администрацией г.Чебоксары и Лукиановым Э.Н. договора купли-продажи земельного участка от 5 апреля 2019 года № ..., применении последствий его недействительности, признании прекращенным права собственности Лукианова Э.Н. на земельный участок с кадастровым номером ... и исключении из ЕГРН сведений о зарегистрированных правах Лукианова Э.Н. на земельный участок с кадастровым номером ...».

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 октября 2020 года постановлено:

«кассационную жалобу Смирнова В.Л. удовлетворить, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 3 июня 2020 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции».

При новом рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель НТС «Виктория» - Николаев А.М. апелляционную жалобу поддержал. Смирнов В.Л. и его представитель Алексеев Б.В. просили обжалуемое судебное постановление оставить без изменения. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции в пределах доводов апелляционных жалоб по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18 июля 2009 года НТС «Виктория» предоставило Смирнову В.Л. как члену Товарищества по договору субаренды земельный участок №..., площадью ... кв.м. на срок до 17 июля 2010 года. В договоре указано на признание личного заявления о вступлении в члены Товарищества неотъемлемой частью договора.

Постановлением администрации г.Чебоксары от 14 сентября 2016 года утверждены проекты планировки и межевания территории НТС «Виктория», в связи с чем в последующем участку №... был присвоен номер ... и он был поставлен на кадастровый учет под номером ... с уточненной площадью ... кв.м.

6 мая 2017 года общим собранием членов НТС «Виктория» принято решение об утверждении списка должников на исключение из членов садоводства за долги в 2014-2016 годы, в котором Смирнов В.Л. указан как владелец участка № ... площадью ... кв.м., не оплачивающий взносы с 2014 года.

На основании заявления от 6 июля 2017 года, протокола №... заседания членов правления НТС «Виктория» от 9 июля 2017 года земельный участок №..., ранее находившийся во владении Смирнова В.Л., распределен Лукианову Э.Н.

По договору купли-продажи от 5 апреля 2019 года администрация г.Чебоксары передала в собственность Лукианову Э.Н. земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., НТС «Виктория» (земельный участок №...).

Право собственности Лукианова Э.Н. на спорный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 17 апреля 2019 года.

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 10 января 2020 года по гражданскому делу по иску ФИО к НТС «Виктория», ФИО, администрации г.Чебоксары Чувашской Республики, установлено, что общее собрание членов НТС «Виктория» от 6 мая 2017 года проведено в отсутствие необходимого кворума, является ничтожным, что влечет недействительность принятых на нем решений.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 166-168, ст. 181.4, ст. 199, ст. 454, ст. 549, ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ст. 1, ст. ст. 7-8, ст. 14, ст. ст. 18-19, ст. 21, ст. 46 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ) и исходил из ничтожности решения общего собрания членов Товарищества об исключении Смирнова В.Л., в связи с чем полагал спорный земельный участок из его владения не выбывшим, что повлекло признание договора его купли-продажи недействительным и удовлетворение иска в целом. При этом суд указал, что срок исковой давности по требованию о признании недействительным решения общего собрания членов НТС «Виктория» от 6 мая 2017 года истцом не пропущен.

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку они подробно изложены в решении, соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Что касается приведенных выше доводов апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

13 июня 2017 года НТС «Виктория» направило Смирнову В.Л. по месту жительства заказное письмо с уведомлением об исключении его из членов товарищества в связи с наличием задолженности по уплате взносов. 14 июля 2017 года данное письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Между тем, в нарушение п. 20.12 «Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 N 114-п), действовавшего в указанный период времени, повторное извещение адресата о поступлении в его адрес почтовой корреспонденции не осуществлялось.

Кроме того, в период с 12 июня по 14 июня 2017 года, и с 17 июля 2017 года по 20 июля 2017 года Смирнов В.Л. находился в служебной командировке в г.Казань.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно, в соответствии с положениями ст. 205 ГК РФ, принял во внимание сделанное истцом заявление о восстановлении шестимесячного срока исковой давности, установленного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, ввиду наличия уважительных причин его пропуска для оспаривания решения общего собрания членов НТС «Виктория» от 6 мая 2017 года.

Определением от 9 февраля 2016 года N 220-О Конституционный Суд выявил смысл положений пункта 6 статьи 181.4 ГК РФ, в силу которых лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

При этом Конституционный Суд указал, что само по себе непредоставление требуемой информации - в случае, когда лицо, оспаривающее решение собрания, заблаговременно использовало все доступные ему формы уведомления других участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с таким иском, но по не зависящим от него причинам не предоставило соответствующую информацию каждому участнику гражданско-правового сообщества персонально, - не может служить препятствием для принятия судом искового заявления к своему производству.

Из материалов дела следует, что в рамках настоящего дела истцом приняты необходимые и достаточные меры по извещению членов НТС «Виктория» об оспаривании им решения общего собрания от 6 мая 2017 года путем размещения соответствующей информации на доске объявлений Товарищества в условиях, когда возможность персонального уведомления каждого из членов товарищества у него очевидно отсутствовала.

Основания для признания недействительным договора купли-продажи от 5 апреля 2019 года подробно изложены в решении суда первой инстанции.

Следует отметить, что незаконное исключение Смирнова В.Л. из членов Товарищества и незаконное, в нарушение положений пункта 18 статьи 21 Закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, распределение спорного земельного участка другому лицу решением правления Товарищества привело к заключению указанного договора купли-продажи, которым нарушено право истца на приватизацию находящегося в его пользовании земельного участка в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Тем самым указанный договор в силу положений п. 2 ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой как не соответствующий требованиям закона и посягающий на права и охраняемые законом интересы третьего лица, то есть Смирнова В.Л.

Истечение установленного в договоре субаренды от 18 июля 2009 года срока, на который он был заключен, не влечет в соответствии с Законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, прекращение прав истца владеть и пользоваться предоставленным ему как члену НСТ «Виктория» земельным участком №... (впоследствии - №...).

Уточнение площади и границ спорного земельного участка в связи с его постановкой на кадастровый учет не свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущена ошибка в определении предмета заявленного спора.

Тем самым доводы апелляционных жалоб не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. 199, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы НТС «Виктория» и Лукианова Э.Н. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий И.В. Юркина

Судьи А.Е. Спиридонов

Э.А. Степанова