УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЎСѓРґСЊСЏ Живодерова Р’.Р’.                                              Р”ело в„– 33-1620/2020

Рђ Рџ Р• Р› Р› РЇ Р¦ И Рћ Рќ Рќ Рћ Р•    Рћ Рџ Р  Р• Р” Р• Р› Р• Рќ И Р•

 

РіРѕСЂРѕРґ Ульяновск                                                                                     19 мая 2020 РіРѕРґР°

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.

судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.

при секретаре Абросимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-2-27/20 по апелляционной жалобе Егорова Константина Васильевича на решение Майнского районного суда Ульяновской области от 22 января 2020 года, по которому постановлено:

Егорову Константину Васильевичу отказать РІ удовлетворении ходатайства Рѕ восстановлении  пропущенного СЃСЂРѕРєР°  для обращении РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј  Рє Управлению Министерства внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ Ульяновской области Рѕ признании незаконным   заключения  РїРѕ материалам  служебной проверки, проведенной  РІ отношении него, приказа РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области  РѕС‚ 20.05.2019 в„–*** Рѕ наложении  дисциплинарного взыскания  РІ РІРёРґРµ увольнения СЃРѕ службы РІ органах внутренних дел, признании незаконным Рё отмене  приказа РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской  области в„–*** РѕС‚ 23 мая 2019 РѕР± увольнении СЃРѕ службы  РІ органах внутренних дел,  восстановлении РЅР° службе РІ органах внутренних дел РІ должности  *** РіСЂСѓРїРїС‹  экономической безопасности Рё противодействии коррупции Межмуниципального отдела  Министерства  внутренних дел Р Р¤ «Майнский», взыскании  денежного довольствия Р·Р° время  вынужденного прогула,  взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением.

Егорову Константину Васильевичу  РІ удовлетворении исковых требований Рє Управлению Министерства внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ Ульяновской области  Рѕ признании незаконным   заключения  РїРѕ материалам  служебной проверки, проведенной  РІ отношении него, приказа РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области  РѕС‚ 20.05.2019 в„–*** Рѕ наложении  дисциплинарного взыскания  РІ РІРёРґРµ увольнения СЃРѕ службы РІ органах внутренних дел, признании незаконным Рё отмене  приказа РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской  области в„–*** РѕС‚ 23 мая 2019 РѕР± увольнении СЃРѕ службы  РІ органах внутренних дел,  восстановлении РЅР° службе РІ органах внутренних дел РІ должности  *** РіСЂСѓРїРїС‹ экономической безопасности Рё противодействии коррупции Межмуниципального отдела  Министерства  внутренних дел Р Р¤ «Майнский», взыскании  денежного довольствия Р·Р° время  вынужденного прогула,  взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением  отказать.

Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Фёдоровой Р›.Р“., пояснения представителя РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области Рыженковой Рћ.Р’., возражавшей против РґРѕРІРѕРґРѕРІ жалобы, заключение РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Колгановой Р•.Рђ., полагавшей решение СЃСѓРґР° законным Рё обоснованным,  судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Егоров Рљ.Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области Рѕ восстановлении  СЃСЂРѕРєР° обращении РІ СЃСѓРґ, признании незаконным  заключения    служебной проверки,  признании незаконным Рё отмене приказа Рѕ его увольнении СЃРѕ службы,  восстановлении РЅР° службе, взыскании  денежного довольствия Р·Р° время  вынужденного прогула.

Исковые требования мотивировал тем, что СЃ 2017 РіРѕРґР° РїСЂРѕС…РѕРґРёР» службу РІ органах внутренних дел РІ должности *** РіСЂСѓРїРїС‹ экономической безопасности Рё противодействия коррупции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Р Р¤ «Майнский» (далее ГЭБ Рё РџРљ РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Майнский»). Р’ соответствии СЃ приказом РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области в„–*** РѕС‚ 23 мая 2019 РіРѕРґР° РѕРЅ был уволен СЃРѕ службы РёР· органов внутренних дел 23 мая 2019 РіРѕРґР°  РїРѕ пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона РѕС‚ 30 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2011 РіРѕРґР° в„–342 - ФЗ «О службе РІ органах внутренних дел», (РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) Рё СЃ РЅРёРј был расторгнут (прекращен) контракт. Его увольнению предшествовало проведение РІ отношении  него сотрудниками РћР Р§ (РЎР‘) РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области служебной проверки Рё издание приказа РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области в„–*** РѕС‚ 20 мая 2019 РіРѕРґР° Рѕ  наложении дисциплинарного взыскания РІ РІРёРґРµ увольнения. Считает СЃРІРѕРµ увольнение СЃРѕ службы РІ органах внутренних дел Рё, соответственно, приказ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области в„–*** РѕС‚ 23 мая 2019 РіРѕРґР°, Р° также заключение служебной проверки, приказ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области в„–*** РѕС‚ 20 мая 2019 РіРѕРґР° незаконными, поскольку РѕРЅ был уволен СЃРѕ службы РёР· РћР’Р” Р·Р° совершение действий, которые входили РІ его должностные обязанности,  Рё выполнял РѕРЅ РёС… РІ рамках осуществления оперативных действий, направленных РЅР° получение сведений Рѕ признаках подготавливаемого противоправного деяния, выявление коррупционного правонарушения. Указывает РЅР° то, что РІ процессе его увольнения Рё проведения служебной проверки работодателем (РЈРњР’Р”) были допущены существенные нарушения РЅРѕСЂРј закона, которые повлияли РЅР° объективность выводов заключения служебной проверки Рё последующее принятие решения РѕР± увольнении. РџСЂРё вынесении приказа РѕР± увольнении работодатель РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· установленных служебной проверкой обстоятельств наличия РІ его действиях дисциплинарного проступка. Считает приказ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области РѕС‚ 20.05.2019 в„–*** Рѕ наложении дисциплинарного взыскания, явившийся основанием для его увольнения, незаконным. РЎ обжалуемым приказом РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области в„–*** РѕС‚ 23 мая 2019 РіРѕРґР° РѕР± увольнении РѕРЅ был ознакомлен 23.05.2019  путем выдачи ему выписки РёР· приказа. РЎ заключением служебной проверки его РЅРµ ознакомили. РќР° момент проведения служебной проверки сотрудниками РћР Р§ (РЎР‘) РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области, РІ частности, получения РѕС‚ него объяснений, РѕРЅ сделал официальное письменное заявление РѕС‚ 14.05.2019 Рё поставил РІ известность представителя работодателя, что 17.04.2019 РІ отношении него возбуждено уголовное дело Рё РѕРЅ был допрошен РІ качестве подозреваемого. Затем РЅР° основании  постановления РѕС‚ 22 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР° уголовное преследование РІ отношении него было  прекращено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием РІ его действиях состава преступления.  РџСЂРё обращении РІ СЃСѓРґ РѕРЅ  заявил ходатайство Рѕ  восстановлении ему СЃСЂРѕРєР° обращения  РІ СЃСѓРґ Р·Р°  разрешением служебного СЃРїРѕСЂР°, связанного СЃ его увольнением, указывая, что  СЃСЂРѕРє обращения РІ СЃСѓРґ пропущен РёРј  РїРѕ уважительной причине. РќР° момент  истечения процессуального  СЃСЂРѕРєР° обращения  СЃ обжалованием  решения Рё приказов работодателя Рѕ наложении РЅР° него дисциплинарного взыскания Рё последующего увольнения уголовное дело  продолжало расследоваться.  Считает, что РїСЂРё указанных обстоятельствах  РїСЂРѕРїСѓСЃРє СЃСЂРѕРєР°   обжалования  приказов работодателя  Рѕ наложении РЅР° него дисциплинарного взыскания  Рё его увольнении был обусловлен уважительными причинами.

РџСЂРѕСЃРёР» восстановить  пропущенный СЃСЂРѕРє  для обращения РІ СЃСѓРґ Р·Р°  разрешением служебного СЃРїРѕСЂР°, связанного СЃ его  увольнением, признать незаконными заключение РїРѕ материалам служебном проверки, проведенной РІ отношении него, приказа РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области РѕС‚ 20.05.2019 в„–*** Рѕ наложении дисциплинарного взыскания РІ РІРёРґРµ увольнения СЃРѕ службы РІ органах внутренних дел, признать незаконным Рё отменить приказ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области в„–*** РѕС‚ 23 мая 2019 РіРѕРґР° Рѕ его  увольнении СЃРѕ службы РІ органах внутренних дел, восстановить его РЅР° службе РІ должности *** РіСЂСѓРїРїС‹ экономической безопасности Рё противодействия коррупции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Р Р¤ «Майнский» Рё взыскать  СЃ ответчика РІ его пользу денежное довольствие Р·Р° время вынужденного прогула. РџРѕ уточненным требованиям РїСЂРѕСЃРёР» взыскать денежное довольствие  Р·Р° время вынужденного прогула СЃ 24 мая 2019 РіРѕРґР° РїРѕ 21 января 2020 РіРѕРґР° РІ размере 365 743 рубля 08 РєРѕРї., компенсацию морального вреда причиненного незаконным увольнением РІ размере 100 000 рублей.

РЎСѓРґРѕРј Рє участию РІ деле РІ качестве третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, был привлечен Межмуниципальный отдел РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Майнский». 

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.

Р’ апелляционной жалобе Рё дополнениях Рє ней Егоров Рљ.Р’. РїСЂРѕСЃРёС‚ отменить решение СЃСѓРґР°, принять РЅРѕРІРѕРµ решение РѕР± удовлетворении исковых требований РІ полном объёме. 

Р’ обоснование жалобы указывает, что СЃСЂРѕРє его обращения РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј РЅРµ был пропущен, поскольку РѕРЅ своевременно РЅРµ был ознакомлен СЃ результатами проведённой РІ отношении него служебной проверки СЃ использованием фотофиксации, необходимой для подготовки исковых требований.  РљСЂРѕРјРµ того, отмечает, что ему РЅРµ была вручена ответчиком РІ течение 5 дней РєРѕРїРёСЏ акта Рѕ наложении РЅР° него дисциплинарного взыскания.

Р’ дополнении Рє апелляционной жалобе ссылается РЅР° то, что  вопреки требованиям, предусмотренным С‡.5 СЃС‚. 112 ГПК Р Р¤ СЃСѓРґРѕРј РЅРµ было вынесено определение РїРѕ ходатайству Рѕ восстановлении пропущенного СЃСЂРѕРєР°, что РїРѕ мнению автора жалобы, является грубым процессуальным нарушением. Определение СЃСѓРґР° Рѕ восстановлении или РѕР± отказе РІ восстановлении пропущенного СЃСЂРѕРєР° является самостоятельным объектом обжалования, отличным РѕС‚ решения СЃСѓРґР°, которым дело разрешается РїРѕ существу. Указывает, что гражданское дело РїРѕ его РёСЃРєСѓ было рассмотрено СЃСѓРґРѕРј РїРѕ существу.

В возражениях на апелляционную жалобу УМВД России по Ульяновской области, Межмуниципальный отдел МВД России «Майнский» просят оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Истец в заседание апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил. Представитель третьего лица Межмуниципального отдела МВД России «Майнский» просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальными законами - Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.

В силу ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Согласно разъяснениям, данным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», оценив представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Егорова К.В. в связи с пропуском срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Из материалов дела следует, что Егоров К.В. с мая 2017 года проходил службу в органах внутренних дел в должности *** группы экономической безопасности и противодействия коррупции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Майнский» ( далее ГЭБ и ПК МО МВД России «Майнский»).

По результатам служебной проверки, утвержденной начальником УМВД России по Ульяновской области 15 мая 2019 года, был издан приказ УМВД России по Ульяновской области от 20 мая 2019 г. № *** «О чрезвычайном происшествии», в соответствии с которым Егоров К.В. в связи с совершением вышеуказанного проступка подлежал увольнению из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С приказом о наложении дисциплинарного взыскания истец ознакомлен под роспись 22 мая 2019 года (л.д.69, т.1).

Р’ соответствии СЃ приказом РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ульяновской области в„–*** РѕС‚ 23 мая 2019 РіРѕРґР° РѕРЅ был уволен СЃРѕ службы РёР· органов внутренних дел 23 мая 2019 РіРѕРґР°  РїРѕ пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона РѕС‚ 30 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2011 РіРѕРґР° в„–342 - ФЗ «О службе РІ органах внутренних дел», (РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) Рё СЃ РЅРёРј был расторгнут (прекращен) контракт.

С приказом об увольнении Егоров К.В. ознакомлен 23 мая 2019 года, выписку из приказа об увольнении получил на руки в этот же день, указав, что с увольнением не согласен (л.д.21, т.1).

Трудовая РєРЅРёР¶РєР° истцом получена 23 мая 2019 РіРѕРґР° (Р».Рґ.76-78,С‚.1). РџСЂРё таких обстоятельствах, СЃСѓРґ первой инстанции правомерно указал, что  месячный СЃСЂРѕРє РЅР° обращение истца  РІ СЃСѓРґ истек 23 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР°. РџСЂРё этом, СЃСѓРґ РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· того, что фактически истец  РІ день увольнения указал РЅР° СЃРІРѕРµ несогласие СЃ увольнением,  что свидетельствует Рѕ том, что РІ указанный день РѕРЅ узнал Рѕ нарушении СЃРІРѕРёС… прав. Между тем, РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рѕ восстановлении РЅР° службе истец обратился только 23 декабря 2019 РіРѕРґР°, РїРѕ истечении  семи месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ увольнения, то есть СЃРѕ значительным РїСЂРѕРїСѓСЃРєРѕРј установленного законом СЃСЂРѕРєР°.

Судебная коллегия, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, а также доводы жалобы истца, не находит оснований для признания неправомерными выводов суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

В соответствии с п.9 ч.3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 52 Федерального закона РѕС‚ 30 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2011 РіРѕРґР° в„–342-ФЗ «О службе  РІ органах внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» служебная проверка проводится РїСЂРё необходимости выявления причин, характера Рё обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка. РџСЂРё проведении служебной проверки РІ отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры РїРѕ объективному Рё всестороннему установлению: фактов Рё причин Рё условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; характера Рё размера вреда, причиненного сотрудником РІ результате совершения дисциплинарного проступка; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы РІ органах внутренних дел.

Результаты служебной проверки предоставляются уполномоченному руководителю, принявшему решение Рѕ проведении служебной проверки, РІ письменной форме РІ  РІРёРґРµ заключения РЅРµ позднее чем через три РґРЅСЏ СЃРѕ РґРЅСЏ завершения проверки. Указанное заключение утверждается РЅРµ позднее чем через пять дней СЃРѕ РґРЅСЏ его предоставления. Р’ заключении РїРѕ результатам служебной проверки указываются: установленные факты Рё обстоятельства; предложения, касающиеся наложения РЅР° сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания.

РџРѕ результатам служебной проверки было принято решение РѕР± увольнении истца Егорова Рљ.Р’. СЃРѕ службы РёР· органов внутренних дел РїРѕ Рї.9 С‡.3 СЃС‚. 82 Федерального закона в„–342-ФЗ «О службе РІ органах внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», поскольку установлен состав проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившегося РІ создании компрометирующей ситуации вследствие совершения действий, направленных РЅР° получение незаконного денежного вознаграждения Р·Р° РЅРµ привлечение гражданина Рє уголовной ответственности  Рё возврат части товара.

Таким образом, Егоров К.В. нарушил требования положений Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон «О полиции», то есть совершил проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел, выразившийся в подрыве авторитета органов внутренних дел.

Проверяя РґРѕРІРѕРґС‹ истца Рѕ нарушении РїРѕСЂСЏРґРєР° проведения служебной проверки, судебная коллегия РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что  регламентированный Приказом РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 26 марта 2013 РіРѕРґР° в„– 161 РїРѕСЂСЏРґРѕРє проведения служебной проверки Рё установленный статьей 51 Федерального закона в„–342-ФЗ «О службе РІ органах внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» ответчиком соблюден. Ответчиком была соблюдена процедура увольнения: РІ рамках РїСЂРѕРІРѕРґРёРјРѕР№ проверки РѕС‚ истца были запрошены объяснения, которые РѕРЅ РІ СЃРІРѕСЋ очередь дать отказался, СЃСЂРѕРє привлечения истца Рє дисциплинарной ответственности пропущен РЅРµ был.

Прекращение уголовного дела в отношении Егорова К.В. не является основанием для восстановления его на службе, поскольку истец уволен не в связи с подозрением в совершении преступления, а по факту совершения проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Судебная коллегия соглашается СЃ выводом СЃСѓРґР° первой инстанции Рѕ РїСЂРѕРїСѓСЃРєРµ истцом СЃСЂРѕРєР° без уважительных причин, установленного С‡.4 СЃС‚. 72 Федерального закона в„–342-ФЗ, СЃС‚.392 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р Р¤, для разрешения индивидуального трудового СЃРїРѕСЂР° Рѕ признании  незаконными заключения служебной проверки, приказа РѕР± увольнении, восстановлении РЅР° службе. Данный вывод СЃСѓРґР° основан РЅР° законе Рё соответствует установленным РїРѕ делу обстоятельствам.

Согласно СЃС‚. 56 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, РЅР° которые РѕРЅР° ссылается как РЅР° основания СЃРІРѕРёС… требований Рё  возражений, если РёРЅРѕРµ РЅРµ предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Обязанность по представлению доказательств наличия уважительных причин, которые служили основанием для пропуска срока обращения в суд, возлагается на истца.

Доказательств, бесспорно подтверждающих наличие уважительных причин, объективно исключающих возможность подачи искового заявления в суд в установленный срок, истцом Егоровым К.В. представлено не было. Указанные истцом обстоятельства в обоснование причин пропуска срока обращения в суд исследованы судом первой инстанции и обоснованно не признаны в качестве уважительных, и не свидетельствуют о непреодолимых препятствиях для обращения в суд в установленные законом сроки.

Как правильно указал СЃСѓРґ первой инстанции, тот факт, что Егоров Рљ.Р’.  РЅРµ ознакомился СЃ заключением служебной проверки, РЅРµ лишало его возможности обратиться РІ СЃСѓРґ  Р·Р° защитой СЃРІРѕРёС… нарушенных прав.

При этом, в случае, если представление необходимых доказательств было для истца затруднительно, суд по его ходатайству мог оказать содействие в собирании и истребовании доказательств, что предусмотрено ч.1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Каких-либо иных доводов и доказательств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и объективно препятствовали обращению в суд, истцом также в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Как следует РёР· материалов дела, протокола судебного ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░±░‹░»░░ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ґ░µ░»░°, ░° ░Ѕ░µ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░ѕ░ј ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ, ░ї░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░±░‹░»░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№.

░Ў░Ѓ░‹░»░є░° ░░░Ѓ░‚░†░° ░І ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░є ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░‡.5 ░Ѓ░‚. 112 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░ѓ ░ѕ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░°, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░є░»░ѕ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ.

░•░Ѓ░»░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░Ѓ░ґ░µ░»░°░Ѕ░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░µ ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ (░‡░°░Ѓ░‚░░ ░ї░µ░Ђ░І░°░Џ ░░ ░І░‚░ѕ░Ђ░°░Џ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 392 ░ў░љ ░ ░¤) ░░░»░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░Ѕ░° ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░ј░░░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░‹░ј ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░°░ј (░‡░°░Ѓ░‚░Њ ░І░‚░ѕ░Ђ░°░Џ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 390 ░ў░љ ░ ░¤) ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░є ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░·░±░░░Ђ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ (░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ 153 ░“░џ░љ ░ ░¤), ░ѕ░Ѕ░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░±░░░Ђ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░µ░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°.

░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░Ѕ░µ░№  ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‚ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░ї░ѕ░І░»░░░Џ░І░€░░░… ░Ѕ░° ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ ░ґ░µ░»░°, ░░ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░░ ░Ѓ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ґ░µ░»░°, ░ї░ѕ░Ќ░‚░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░Ѓ░»░ѓ░¶░░░‚░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 328 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░°                     ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ

░ћ ░џ ░  ░• ░” ░• ░› ░˜ ░› ░ђ:

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░њ░°░№░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ј░»░Њ░Џ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 22 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░•░і░ѕ░Ђ░ѕ░І░° ░љ░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░‚░░░Ѕ░° ░’░°░Ѓ░░░»░Њ░µ░І░░░‡░° ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ђ░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░… ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░І ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░░░µ░Ѓ░‚░ѕ░№ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ (░і.░Ў░°░ј░°░Ђ░°) ░ї░ѕ ░ї░Ђ░°░І░░░»░°░ј, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░і░»░°░І░ѕ░№ 41 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░‡░µ░Ђ░µ░· ░њ░°░№░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ј░»░Њ░Џ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░:       

33-1620/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Другие
Управление Министерства внутренних дел России по Ульяновской области
Рыженкова О.В
Егоров К.В.
Суд
Ульяновский областной суд
Судья
Федорова Л. Г.
Дело на сайте суда
oblsud.uln.sudrf.ru
16.03.2020[Гр.] Передача дела судье
25.03.2020[Гр.] Судебное заседание
27.04.2020[Гр.] Производство по делу возобновлено
27.04.2020[Гр.] Судебное заседание
19.05.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее