Решение по делу № 11-89/2018 от 22.03.2018

11-89/2018 судья Тельцова Е.В.

РЕШЕНИЕ

г. Владимир 18 апреля 2018 года

Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Прохорова Е.Н. по доверенности Додоряна А.С. на постановление административной комиссии Фрунзенского района муниципального образования город Владимир от 20 декабря 2017 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 7 марта 2018 года, принятые в отношении председателя товарищества собственников жилья «Альтернатива М» Прохорова Евгения Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (далее - Закон Владимирской области № 11-ОЗ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Фрунзенского района муниципального образования город Владимир от 20 декабря 2017 года председатель товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ) «Альтернатива М» Прохоров Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (далее - Закон Владимирской области № 11-ОЗ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 7 марта 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Прохорова Е.Н. – Додорян А.С. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что по делу не доказано, что выявленные нарушения зафиксированы именно на придомовой территории дома, расположенного по адресу: ****. Обращает внимание на то, что Прохоров Е.Н. изначально не признавал свою вину и оспаривал факт обнаружения недостатков, указанных в постановлении административной комиссии. Отмечает также, что Прохоровым Е.Н. приняты все меры по расчистке снега и наледи придомовой дороги и тротуара дома до твердого покрытия, произведена посыпка тротуара противогололедными материалами.

Защитник Додорян А.С., извещенный надлежащим образом, что подтверждается соответствующей телефонограммой, в судебное заседание не явился, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Прохорова Е.Н., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии с абз. 1 п.1 ст. 12 Закона Владимирской области № 11-ОЗ нарушение муниципальных правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 7.1 Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования город Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов от 23.07.2014 № 141, тротуары, придомовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи на всю ширину дороги, тротуара до твердого покрытия организацией, уполномоченной собственниками помещений в многоквартирном доме, в зависимости от выбранного способа управления таким домом механизированным способом или вручную до 8 часов утра. Чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедными материалами.Председатель ТСЖ «Альтернатива М» Прохоров Е.Н. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 15 декабря 2017 года около 10 часов 50 минут не принял меры по расчистке от снега и наледи придомовой дороги и тротуара до твердого покрытия, а также посыпке тротуара противогололедными материалами.

Вывод коллегиального органа, установившего факт совершения Прохоровым Е.Н. названного административного правонарушения, основывается на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Все обстоятельства, подлежащие доказыванию при рассмотрении по существу дела об административном правонарушении, установлены.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Каких-либо оснований, которые бы объективно ставили под сомнение доказанность виновности должностного лица в совершении вмененного правонарушения, не имеется.

Оснований не доверять представленным доказательствам, в том числе и фотоматериалу, являющемуся приложением к протоколу об административном правонарушении, не усматривается, поскольку письменные доказательства составлены уполномоченным должностным лицом при исполнении служебных обязанностей.

Имеющиеся в деле доказательства в совокупности, вопреки доводам жалобы, позволяют объективно установить событие административного правонарушения, включая место его совершения.

При указанных обстоятельствах, доводы об отсутствии в действиях председателя ТСЖ Прохорова Е.Н. состава административного правонарушения, являются несостоятельными.

Ссылка защитника в жалобе и привлекаемого к ответственности лица в настоящем судебном заседании на письменные доказательства об уборке территории согласно графику, подтвержденные табелем рабочего времени дворников, актами об уборке и посыпке дворовой территории, а также погодных условиях в декабре 2017 года, не свидетельствуют об отсутствии факта неочищения 15 декабря 2017 года территории дома от снега и наледи до твердого покрытия, которое зафиксировано административным органом.

Таким образом, действия Прохорова Е.Н. правильно квалифицированы по абз.1 п.1 ст. 12 Закона Владимирской области № 11-ОЗ, наказание назначено в минимальном размере, установленном санкцией указанной нормы закона.

При рассмотрении дела существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, допущено не было.

С учетом изложенного постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Фрунзенского района муниципального образования город Владимир от 20 декабря 2017 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 7 марта 2018 года, принятые в отношении председателя товарищества собственников жилья «Альтернатива М» Прохорова Евгения Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (далее - Закон Владимирской области № 11-ОЗ), оставить без изменения, жалобу защитника Додоряна А.С. - без удовлетворения.

Судья                                      Е.В.Агафонова