Решение по делу № 2-1178/2019 от 15.02.2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Домодедово                                                                                                      30 мая 2019 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего                                                       Трушкина Ю.А.

при секретаре                                          Звереве Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1178/2019 по иску Быковой Н.Н. к администрации г/о Домодедово о признании права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимого имущества,

по встречному иску администрации г/о Домодедово к Быковой Н.Н. о сносе самовольно возведенных строений,

установил:

истец обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом площадью 139,2 кв.м. в границах земельного участка с КН:50:№9675; на жилой дом площадью 87,9 кв.м. в границах земельного участка с КН:50:№; на жилой дом площадью 138,9 кв.м. в границах земельного участка с КН:50№; на жилой дом площадью 138,6 кв.м. в границах земельного участка с КН:№ по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежат вышеуказанные земельные участки, на которых в 2018 году она возвела жилые дома, без получения разрешения на строительство. Истец обращалась в администрацию г/о <адрес> о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в чем ей было отказано по тем основаниям, что имеется несоответствие параметров. Истец полагает, что объекты недвижимости не нарушают прав и интересов других лиц, соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольных строений не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем просит суд требования удовлетворить.

Администрация г/о <адрес> обратилась в суд с встречным иском к Быковой Н.Н. о сносе самовольно возведенных строений - жилые дома, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: 50:№ по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>.

В обоснование иска указано, что собственником указанных земельных участков является Быкова Н.Н., которая без разрешительной документации осуществила строительство жилых домов. Считает, что при возведении спорных строений нарушены правила застройки.

В судебном заседании представитель истца Дмитроченко М.Н. требования поддержала в полном объеме. В удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель администрации городского округа <адрес> Солдатова Д.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований Быковой Н.Н., встречный иск поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Быковой Н.Н. подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования администрации г/о <адрес> подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Быкова Н.Н. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 330 кв.м., 50:№ площадью 300 кв.м., № площадью 331 кв.м., № площадью 328 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>, что подтверждается так же выпиской из ЕГРН.

Определением Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно - техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Эксперт - Сервис».

Из заключения судебной экспертизы следует, что все конструктивные элементы, основание, несущие конструкции, а также внутренние помещения жилых домов, расположенных на земельных участках с КН №:9675, КН №:9678, КН 50№, КН № по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Инженерное оборудование и коммуникации, имеющиеся в жилых домах, расположенных на земельных участках с КН 50№, КН 50№ КН 50:№, КН № по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Отношение площади светового проёма к площади пола жилых комнат № и № в жилом доме, расположенном на земельном участке с КН 50№ по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Однако отношение площади светового проёма к площади пола жилых комнат №,7,8 и кухни № в жилом доме, расположенном на земельном участке с КН 50:28:0050106:9675 не соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Отношение площади светового проёма к площади пола жилых комнат №,6,8 в жилом доме, расположенном на земельном участке с КН 50№ по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Отношение площади светового проёма к площади пола жилых комнат №,7 и кухни № в жилом доме, расположенном на земельном участке с КН 50:28:0050106:9676 не соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Отношение площади светового проёма к площади пола жилой комнаты № в жилом доме, расположенном на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Отношение площади светового проёма к площади пола жилых комнат №,7,8 и кухни № в жилом доме, расположенном на земельном участке с КН 50:28:0050106:9679 не соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Отношение площади светового проёма к площади пола жилых комнат № и № в жилом доме, расположенном на земельном участке КН № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Отношение площади светового проёма к площади пола жилой комнаты № и кухни-гостиной № в жилом доме, расположенном на земельном участке с КН №:9678 не соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Расстояния от жилого дома, расположенного на земельном участке с КН № по адресу: <адрес> до границ смежных земельных участков соответствуют требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Расстояния от жилых домов, расположенных на земельных участках с КН №, КН 50:№9678, КН 50:№, по адресу: <адрес> до границ смежных земельных участков не соответствуют требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Жилые дома, расположенные на земельных участках с КН № по адресу: <адрес> будут соответствовать требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», при условии рассмотрения их как группы зданий. Эксперт отмечает, что Постановлением правительства РФ от 26 декабря 2014 № 1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального Закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" не включены в данный перечень, следовательно, данные документы носят рекомендательный характер и не влекут правовые последствия.

Выстроенные жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, находятся в границах земельных участков с КН 50:№, КН 50:№, принадлежащих истице на праве собственности. Земельные участки с КН 50:28:0050106:9675, КН № относятся к землям населенных пунктов и имеют вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Жилые дома, расположенные на данных земельных участках соответствуют целевому назначению земли. На основании проведённого осмотра и изучения представленных документов сделан следующий вывод: жилые дома, расположенные на земельных участках с КН № по адресу: <адрес>, закончены строительством, пригодны к эксплуатации. При возведении данных строений не соблюдены определенные градостроительные, противопожарные, санитарные нормы и требования СНиП. Однако на основании Постановления правительства РФ от 26 декабря 2014 № 1521, данные нарушения не влекут правовые последствия, угрозу жизни или здоровью граждан, а также не нарушают права истца и ответчика по делу, при условии рассмотрения жилых домов как группы зданий.

В судебном заседании судебный эксперт Никитина А.С. свое заключение поддержала, указала, что при возведении спорных объектов не был нарушен процент застройки земельных участков.

Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется, поскольку оно является обоснованным и мотивированным. Исследование содержит подробное описание проведенных исследований, выводы эксперта являются ясными и понятными, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственность за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Разрешая требования истца по существу, суд учитывает, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться только в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, не смогло получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в определенном законом порядке.

Как следует из материалов дела, истец обращалась в администрацию городского округа Домодедово с заявлением о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, но ей было отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, в связи с тем, что строительство произведено без оформления разрешительной документации.

Земельные участки находятся в собственности у истца, самовольные постройки соответствуют целевому назначению земельных участков, сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности на жилой дом площадью 139,2 кв.м. в границах земельного участка с КН:50:28:№; на жилой дом площадью 87,9 кв.м. в границах земельного участка с КН:50:№; на жилой дом площадью 138,9 кв.м. в границах земельного участка с КН:50:№; на жилой дом площадью 138,6 кв.м. в границах земельного участка с КН:50№ по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>.

Данное требование основано на правовых нормах, закрепленных в статьях 12, 131 ГК РФ, то есть на нормах о защите имущественных прав законного пользователя недвижимым имуществом, включая право на судебную защиту и признание права собственности на это имущество за собой.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что администрацией г/о Домодедово Московской области не представлено допустимых доказательств в обоснование своих исковых требований в части того, что строения, расположенные на земельных участках
Быковой Н.Н., построены с нарушением и подлежат сносу.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения встречных требований об обязании Быкову Н.Н. снести самовольно возведенные строения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Быковой Нины Николаевны - удовлетворить.

Признать право собственности Быковой Нины Николаевны на жилой дом площадью 139,2 кв.м. в границах земельного участка с КН:50№ на жилой дом площадью 87,9 кв.м. в границах земельного участка с КН:№, на жилой дом площадью 138,9 кв.м. в границах земельного участка с КН:№, на жилой дом площадью 138,6 кв.м. в границах земельного участка с КН:50:№ по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, <адрес>.

В удовлетворении встречных требований администрации г/о Домодедово Московской области к Быковой Нине Николаевне о сносе самовольно возведенных строений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий                                                                          Ю.А. Трушкин