Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Альметьевск
07 мая 2018 года дело №2-1368
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина,
при секретаре А.А. Гайфуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабирзянова к Мельниковой, Гарифуллиной об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
У С Т А Н О В И Л:
Сабирзянов Р.Х. обратился в суд с указанным иском, указывая, что он является собственником жилого помещения квартиры №*** в доме №*** по ул.<адрес>. От управляющей организации дома №*** ООО «ЖЭУ №12» истцу стало известно об якобы проведенном в их доме общем собрании собственников и принятии решения о смене управляющей организации на ООО «Русло». О данном собрании истец не уведомлялся, участия в голосовании не принимал и полагает, что все принятые на данном собрании решения являются недействительными в виду грубых нарушений процедуры проведения собрания и правил оформления документов. Представленный истцу третьим лицом ООО «ЖЭУ №12» протокол от 28.02.2018г. не содержит обязательных приложений (реестр собственников жилых помещений, сообщение о проведении общего собрания, реестр уведомлений собственников, решения собственников помещений и др.). Как видно из данного протокола, собрание якобы было проведено со следующей повесткой дня: вопрос 1. Организационные вопросы: выбор председателя и секретаря общего собрания, председателя и секретаря счетной комиссии; вопрос 2. Выбор Совета дома №*** по ул.<адрес>; вопрос 3. Выбор председателя Совета дома №*** по ул.<адрес>; вопрос 4. Отказ от Управляющей организации ООО «ЖЭУ №12». Расторжение договора на управление с ООО «ЖЭУ №12» с 28.02.2018; вопрос 5. Выбор способа управления многоквартирного дома и заключения договора на управление с 01.03.2018г.; вопрос 6. Предоставление расчетов по жилищно-коммунальным услугам расчетным центром ООО «РУСЛО»; вопрос 7. Включение в состав общедомового имущества дома БИТП (Блочный индивидуальный тепловой пункт); вопрос 8. Заключение договора аренды на размещение БИТП (Блочный индивидуальный тепловой пункт) в подвальном помещении МКД №*** по ул.<адрес>, между вновь выбранной управляющей организацией и АО «Альметьевские тепловые сети»; вопрос 9. Обязание вновь выбранной Управляющей организацией проведения собственникам МКД №*** по ул.<адрес> перерасчета начислении в сторону уменьшения по коммунальной услуге «отопление» на основании Решения Арбитражного суда РТ дело №А65-16921/2016; вопрос 10. Выбор собственника помещения в МКД №*** по ул.<адрес>, уполномоченного уведомить Управляющую организацию о принятых решениях по повестке дня на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома; вопрос 11. Утверждение места (или адреса) хранения протоколов собрания собственников помещений жилого дома, а также других документов; вопрос 12. Установление порядка уведомлений собственников о принятых общим собранием решениях, утверждение места размещения сообщений о принятых общим собранием решениях и тогах голосования.
По итогам собрания были приняты следующие решения: избрать председателем общего собрания Мельникову Л.Ф., избрать секретарем общего собрания Гарифуллину И.Р., избрать председателем счетной комиссии ФИО., избрать секретарем счетной комиссии ФИО.; по вопросу 2 избрать совет дома Мельникову Л.Ф., ФИО., Гарифуллину И.Р., ФИО.; по вопросу 3 избрать председателем совета дома Мельникову Л.Ф.; по вопросу 4 отказаться от управляющей организации ООО «ЖЭУ №12», расторгнуть договор на управление с УО ООО «ЖЭУ №12» с 28.02.2018; по вопросу 5 избрать способ управления УО ООО «РОУСЛО» и заключить договоры управления с 01.03.2018г. с ООО «РУСЛО»; избрать расчетной организацией по ЖКУ ООО «Русло»; не включать в состав общедомового имущества БИТП; заключить договор аренды на размещение БИТП в подвальном помещении МКД №*** по ул.<адрес>, между ООО «Русло» и АО «Альметьевские тепловые сети»; обязать ООО «Русло» произвести перерасчет начислений в сторону уменьшения по коммунальной услуге «отопление» на основании решения Арбитражного суда РТ; выбрать собственника помещения в многоквартирном жилом доме №*** по ул.<адрес>, уполномоченного уведомить Управляющую организацию о принятых решениях по повестке дня на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома Мельникову Л.Ф., кв.***; утвердить место и адрес хранения протоколов собрания собственников помещений жилого дома №*** по ул.<адрес>, а также других документов в офисе управляющей организации ООО «Русло» <адрес>; установить порядок уведомлений собственников о принятых общим собранием решениях, утверждение места размещения сообщений о принятых общим собранием решениях и итогах голосования на доске объявлений. Истец считает вышеуказанные решения собрания недействительными (ничтожными) по нижеследующим основаниям. Оспариваемые решения общего собрания являются ничтожными, так как приняты в отсутствие кворума.
Указывает,что из текста протокола общего собрания от 28.02.2018г. следует, что в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие площадью 6626,1 кв.м. При этом общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме составляет 11080,4 кв.м.
Для достижения необходимого кворума по вопросам, поставленным перед оспариваемым собранием, необходимо чтобы в собрании приняли участие собственники, обладающие правом собственности более чем на 5540,2 кв.м. Таким образом, считает что, формально кворум ответчиками был достигнут. Однако, следует отметить, что собрание проводилось в заочной форме.
Использование заочной формы голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме допускаются в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст.45 настоящего кодекса кворума.
Указывает на то, что из оспариваемого протокола у него отсутствуют какие-либо, в том числе обязательные в соответствии с ч.19 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 №937/пр, приложения. Исходя из вышеизложенного, сделал вывод, что решения собственников при проведении общего собрания от 28.02.2018г. в заочной форме не оформлялись, что является грубейшим нарушением и влечет отсутствие кворума на собрании, так как его определение становится невозможным. Правовые и фактические основания для расторжения договора с управляющей организацией ООО «ЖЭУ №12» отсутствуют. Право на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом возникает у собственников лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией ООО «ЖЭУ №12» принятых на себя обязательств. ООО «ЖЭУ №12» осуществляет фактическое управление спорным домом. Какие-либо нарекания или жалобы по содержанию и обслуживанию дома со стороны собственников отсутствуют. Истца и других собственников данная управляющая компания полностью устраивает и основании для ее замены отсутствуют. Доказательства, что управляющей организацией ООО «ЖЭУ №12» допущены нарушения, дающие право собственникам помещений отказаться от договоров управления в порядке ч.8.1 ст.161 ЖК РФ, отсутствуют. Из протокола собрания от 28.02.2018г. не следует, что собственники рассматривали вопрос о ненадлежащем исполнении ООО «ЖЭУ №12» своих обязанностей. Таким образом, порядок расторжения договора управления многоквартирным домом с ООО «ЖЭУ №12» не соблюден. Данный договор является действующим, соглашения о расторжении данного договора сторонами не заключалось, в судебном порядке вопрос о его расторжении не решался. При наличии не расторгнутого и не прекратившего свое действие договора на управление с ООО «ЖЭУ №12» собственники помещений в многоквартирном доме не вправе были принимать решение о смене управляющей компании. В связи с чем, оспариваемое решение общего собрания о выборе управляющей компании ООО «Русло» и утверждении договора управления между ООО «Русло» и собственниками, является недействительным. Нарушения, допущенные при проведении общего собрания собственников от 28.02.2018г., ограничили право истца на участие в собрании, голосовании по вопросам повестки дня. Расторжение договора с управляющей компанией ООО «ЖЭУ №12» которая надлежащим образом исполняла свои обязательства, претензии по работе,которой у собственников отсутствовали, нарушает права истца на благоприятные и безопасные условия проживания в многоквартирном доме. Просит признать недействительным (ничтожным) решения общего собрания собственников помещений от 28.02.2018г. жилого дома №*** по ул.<адрес>, оформленные протоколом от 28.02.2018г.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.
Ответчики Мельникова Л.Ф., Гарифуллина И.Р. иск не признали.
Представитель третьего лица ООО «Русло» с иском не согласен.
Представитель третьего лица ООО «ЖЭУ №12»иск поддержал.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3).
В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме... Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1).
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. …Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч.6).
В соответствии со ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). (ч.1)
На основании ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.(ч.3)
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.5).
Пунктом 2 статьи 181.5 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в том числе, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (п/п.2).
В соответствии с частью 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспорим, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу частей 1, 2, 3 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Согласно положениям ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Из материалов дела следует, что Сабирзянов Р.Х. является собственником жилого помещения квартиры №*** в доме №*** по ул.<адрес>.
От управляющей организации дома №*** ООО «ЖЭУ №12» истцу стало известно о проведенном общем собрании собственников и принятии решения о смене управляющей организации на ООО «Русло».
Как видно из данного протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от 28 февраля 2018г., собрание было проведено со следующей повесткой дня: вопрос 1. Организационные вопросы: выбор председателя и секретаря общего собрания, председателя и секретаря счетной комиссии; вопрос 2. Выбор Совета дома №*** по ул.<адрес>; вопрос 3. Выбор председателя Совета дома №*** по ул.<адрес>; вопрос 4. Отказ от Управляющей организации ООО «ЖЭУ №12». Расторжение договора на управление с ООО «ЖЭУ №12» с 28.02.2018; вопрос 5. Выбор способа управления многоквартирного дома и заключения договора на управление с 01.03.2018г.; вопрос 6. Предоставление расчетов по жилищно-коммунальным услугам расчетным центром ООО «РУСЛО»; вопрос 7. Включение в состав общедомового имущества дома БИТП (Блочный индивидуальный тепловой пункт); вопрос 8. Заключение договора аренды на размещение БИТП (Блочный индивидуальный тепловой пункт) в подвальном помещении МКД №*** по ул.<адрес>, между вновь выбранной управляющей организацией и АО «Альметьевские тепловые сети»; вопрос 9. Обязание вновь выбранной Управляющей организацией проведения собственникам МКД №*** по ул.<адрес> перерасчета начислении в сторону уменьшения по коммунальной услуге «отопление» на основании Решения Арбитражного суда РТ дело №А65-16921/2016; вопрос 10. Выбор собственника помещения в МКД №*** по ул.<адрес>, уполномоченного уведомить Управляющую организацию о принятых решениях по повестке дня на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома; вопрос 11. Утверждение места (или адреса) хранения протоколов собрания собственников помещений жилого дома, а также других документов; вопрос 12. Установление порядка уведомлений собственников о принятых общим собранием решениях, утверждение места размещения сообщений о принятых общим собранием решениях и итогах голосования.
По итогам собрания были приняты следующие решения: избрать председателем общего собрания Мельникову Л.Ф., избрать секретарем общего собрания Гарифуллину И.Р., избрать председателем счетной комиссии ФИО., избрать секретарем счетной комиссии ФИО.; по вопросу 2 избрать совет дома Мельникову Л.Ф., ФИО., Гарифуллину И.Р., ФИО.; по вопросу 3 избрать председателем совета дома Мельникову Л.Ф.; по вопросу 4 отказаться от управляющей организации ООО «ЖЭУ №12», расторгнуть договор на управление с УО ООО «ЖЭУ №12» с 28.02.2018; по вопросу 5 избрать способ управления УО ООО «РОУСЛО» и заключить договоры управления с 01.03.2018г. с ООО «РУСЛО»; избрать расчетной организацией по ЖКУ ООО «Русло»; не включать в состав общедомового имущества БИТП; заключить договор аренды на размещение БИТП в подвальном помещении МКД №*** по ул.<адрес>, между ООО «Русло» и АО «Альметьевские тепловые сети»; обязать ООО «Русло» произвести перерасчет начислений в сторону уменьшения по коммунальной услуге «отопление» на основании решения Арбитражного суда РТ; выбрать собственника помещения в многоквартирном жилом доме №*** по ул.<адрес>, уполномоченного уведомить Управляющую организацию о принятых решениях по повестке дня на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома Мельникову Л.Ф., кв.***; утвердить место и адрес хранения протоколов собрания собственников помещений жилого дома №*** по ул. <адрес>, а также других документов в офисе управляющей организации ООО «Русло» РТ, г. <адрес>; установить порядок уведомлений собственников о принятых общим собранием решениях, утверждение места размещения сообщений о принятых общим собранием решениях и итогах голосования на доске объявлений.
Голосование по вопросам повестки было проведено в заочной форме.
Все вопросы, поставленные на разрешение общего собрания, были положительно утверждены.
Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд, ссылаясь на положения статей 44 - 48, 161 - 162 ЖК РФ, исходит из того, что порядок проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме был соблюден, решения приняты при наличии кворума, что исключает признание таких решений недействительными. Собственники помещений многоквартирного дома, как потребители услуг управляющей организации, вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления многоквартирным домом.
Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей, которые будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний подтвердили, что действительно проходило общее собрание собственников жилья дома №*** расположенного по ул. <адрес> несколько раз сначала очное. В связи с тем, что при проведении очного собрания не набралось кворум, решили провести собрание в порядке заочного голосования. В заочном голосовании участвовали больше половины собственников и принятое заочным голосованием решение их удовлетворяет. Не доверять показаниям опрошенных в судебном заседании свидетелей у суда нет никаких оснований.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В искеСабирзянова к Мельниковой, Гарифуллиной о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от 28.02.2018года жилого дама №*** по ул. <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: