Решение по делу № 2а-510/2019 от 10.10.2019

Дело №2а-510/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2019 года                                                                            г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Туроватовой М.Б.,

С участием помощника прокурора Руднянского района – Самусь А.В.,

При секретаре – Павленкове В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца МО МВД России «Руднянский» к административному ответчику Авакумову Н. В. об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Руднянский» обратился в суд с заявлением об установлении Авакумову Н.В., как лицу, в отношении которого решением Ржевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок погашения судимости, дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора – обязательную явку в территориальный орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Установление данного ограничения необходимо, поскольку приговором Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ Авакумов Н.В. осужден к лишению свободы по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. За истекший период 2019 года Авакумов неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и порядка управления, в том числе за установление ограничений, установленных судом.

    В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» Б, действующий на основании постоянной доверенности, изложенное в административном иске подтвердил, просил требования удовлетворить в полном объеме.

    Административный ответчик Авакумов Н.В. не возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что с сентября 2019 года устроился на работу пастухом-скотником к фермеру Потапешкину, который в связи с трудовыми отношениями предоставил ему жилье в д.Мервино, дрова для отопления, выплатил аванс, о чем он сообщил в отдел полиции, несколько раз сотрудники полиции проверяли его по указанному адресу без замечаний; спиртные напитки после трудоустройства не употребляет. По истечении месячного испытательного срока будет оформлено официально трудоустройство.

    Помощник прокурора Руднянского района С полагала, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленного требования.

    Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 вышеуказанного закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В силу ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ, Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.2 закона №64-ФЗ, Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч.3 ст. 3 Закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Авакумов Н.В. приговором Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ , признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ржевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ , вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ , Авакумову Н.В. установлен административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации. Решением суда Авакумову Н.В. также установлены на период административного надзора административные ограничения в виде:

Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

Запрещения выезда за пределы Смоленской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

Обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Авакумов Н.В. был освобожден по отбытию срока наказанию ДД.ММ.ГГГГ .

ДД.ММ.ГГГГ Авакумов Н.В. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Руднянский» и ему установлен административный надзор.

Согласно адресной справке ОВМ МО МВД России «Руднянский» от ДД.ММ.ГГГГ , Авакумов Н.В. зарегистрирован по адресу: .

Согласно справке-характеристике старшего УУП МО МВД России «Руднянский» Ш от ДД.ММ.ГГГГ , Авакумов Н.В. фактически проживает по адресу: , по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Постановлением по делу об административном правонарушении старшего УУП МО МВД России «Руднянский» Ш от ДД.ММ.ГГГГ за № Авакумов Н.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении старшего УУП МО МВД России «Руднянский» Ш от ДД.ММ.ГГГГ за № Авакумов Н.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

На день обращения с настоящим административным иском в суд, вышеуказанные постановления не отменены и вступили в законную силу; факт совершения административных правонарушений и привлечение к административной ответственности Авакумов Н.В. не оспаривал в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, Авакумов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи освобожденным ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, имея непогашенную и неснятую судимость, совершил за истекший период 2019 года два административных правонарушения: против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности.

    Административный истец ставит вопрос об установлении Авакумову Н.В. дополнительного административного ограничения на период осуществления административного надзора, установленного решением Ржевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ , в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Согласно ч. 2 ст.4 закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

    Учитывая установленные судом обстоятельства, а также то, что заявленные требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Авакумова Н.В. не противоречат законодательно установленным, а его осуществление, по мнению суда, будет способствовать достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным и целесообразным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в соответствии с поданным административным иском.

Суд считает необходимым разъяснить Авакумову Н.В., что в соответствии со ст. 10 закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ , ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░.░.░░░░░░░░░░