Решение по делу № 33-7358/2024 от 03.07.2024

    Судья: Табола К.В.                                                    Дело № 33-7358/2024

    Докладчик: Поротикова Л.В.                                                № 2-160/2024

54RS0018-01-2023-003022-93

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего                          Пилипенко Е.А.,

    судей                    Поротиковой Л.В., Васильевой Н.В.,

при секретаре                                                                      Филоненко П.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске «10» сентября 2024 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истцов Бондашевской В.В., Емельянова О.В. – Луговых О.Н. на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от «15» апреля 2024 года,

заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Поротиковой Л.В., объяснения истцов Бондашевской В.В. и Емельянова О.В., председателя СНТ «Культура» - Нестеренко Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бондашевская В.В., Емельянов О.В., Бушманова Л.И., Александрова Е.И., Мошкова Т.В., Баранчиков Н.А. обратились в суд с иском к СНТ «Культура» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ проведенного в очной форме, оформленное протоколом № 1 от 13.05.2023, ссылаясь на нарушение порядка его проведения и отсутствие кворума, в том числе, вследствие неверного определения реального количества членов СНТ «Культура».

Решением Искитимского районного суда Новосибирской области от «15» апреля 2024 года в удовлетворении исковых требований истцов отказано в полном объеме.

С указанным решением не согласилась представитель истцов Бондашевской В.В., Емельянова О.В. – Луговых О.Н., в апелляционной жалобе просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию истцов, изложенную в исковом заявлении. Апеллянт обращает внимание, что ответчиком не предоставлен реестр членов товарищества в соответствии с требованием закона. Для признания собрания правомочным учитывается присутствие только лиц имеющих статус членов СНТ, ответчиком нарушен порядок проведения общего собрания, составления бюллетеней голосования. Апеллянт оспаривает выводы суда в части наличия необходимо кворума. Указывает, что в материалы дела представлены ксерокопии доверенностей, оригиналы которых отсутствуют, ввиду чего полномочия представителей подтвердить не представляется возможным, из-за чего наличие кворума на общем собрании при принятии решения не подтверждается.

Кроме того, ответчиком неверно сформированы сведения о членстве СНТ, что влечет отсутствие кворума и признание собрания ничтожным.

Представитель СНТ «Культура» Нестеренко Н.П. представил возражения на апелляционную жалобу истцов, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст.181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (пункт 2).

Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом (пункт 3).

Пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п.19 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (часть 6).

Статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе:

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

С учетом изложенного по вышеназванным вопросам не члены товарищества вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества, голосовать, их голоса учитываются при подсчете кворума наравне с голосами членов товарищества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13 мая 2023 года правлением СНТ «Культура» было проведено очередное общее собрание членов СНТ «Культура».

В протоколе № 1 очередного общего собрания членов СНТ «Культура» от 13 мая 2023 года указано, что общее количество членов СНТ «Культура» на начало проведения собрания 342 члена, согласно реестру членов СНТ. Приняли участие в собрании в соответствии с листами регистрации 197 членов СНТ, что составляет 57,6% голосов от общего количества голосов членов СНТ, присутствовали лично 94 члена, по доверенности 103 члена.

Также в собрании приняли участие собственники, ведущие садоводство на территории СНТ без участия в товариществе в количестве 34 собственника, из них лично присутствовали 20 собственников, 14 - по доверенности.

Всего приняло участие в собрании 231 собственник участков.

Общим собранием были приняты решения по следующим вопросам:

1. Выборы председательствующего и секретаря собрания;

2. Выборы счетной комиссии;

3. Утверждение отчета главного бухгалтера об исполнении приходно-расходной сметы на 2022-2023 гг.;

4. Утверждение отчета председателя товарищества о проделанной работе за 2022 -2023 гг.;

5. Утверждение проекта приходно-расходной сметы на 2023-2024 гг.;

6. Утверждение финансово-экономического обоснования размера членского и целевого взносов и размера платы, вносимой индивидуальными пользователями;

7. Утверждение размера и срока внесения членского взноса за 2023-2024 гг., размера и срока внесения платы индивидуальными пользователями в сумме 1480,00 рублей за сотку; без полива 1380,00 рублей за сотку с ежегодным подтверждением отсутствия подключения к летнему водоснабжению в установленном порядке, со сроком уплаты не позднее 31 июля 2023 года;

8. Утверждение размера и срока внесения целевого взноса за 2023-2024 гг., размера и срока внесения платы индивидуальными пользователями за установку прибора учета, который должен размещаться в запирающемся шкафу учета на высоте в пределах 0,8-1,7 м. в антивандальном исполнении, со степенью защиты корпуса от пыли и влаги не хуже IP54, который должен иметь окно на уровне циферблата для снятия показаний со счетчика и возможность опломбирования дверцы шкафа в сумме 8000,00 рублей с участка по всем улицам кроме ул. Речная; срок уплаты не позднее 31 августа 2023 года;

9. Утверждение размера и срока внесения целевого взноса за 2023-2024 гг., размера и срока внесения платы индивидуальными пользователями на благоустройство территории общего пользования с участка в следующих размерах:

ул. Речная, Киевская, Светлая и Железнодорожная по 200 рублей;

ул. Подгорная 520 рублей (300 рублей на благоустройство и 220 рублей за установку общего прибора учета электроэнергии по ул. Подгорная);

остальные улицы по 300 рублей, со сроком уплаты не позднее 31 июля 2023 года;

10. Утверждение размера платы за 1 проезд по территории СНТ «Культура» грузовых машин массой свыше 5 тонн в 2023-2024 гг. в сумме 300,00 рублей;

11. Утверждение изменений, внесенных в Устав СНТ «Культура», в связи с изменением законодательства и юридического адреса товарищества;

12. Избрание правления товарищества на период 2023-2024 гг. в следующем составе: Полубинская Ирина Георгиевна, Борудкина Наталья Николаевна, Плотникова Наталья Александровна, Кузовенкова Татьяна Витальевна, Старых Сергей Владимирович, Баранчиков Николай Александрович, Суконцева Нина Антоновна, Плотников Сергей Геннадьевич, Оголев Олег Валентинович. Определение вида и размера компенсации за общественную работу членам правления;

13. Решение вопроса о предоставлении льготы по оплате членских взносов членам ревизионной комиссии, действующей в период 2021-2023 гг., по итогам их работы в 2022-2023 гг. - Бондашевской Вере Владимировне, Александровой Елизавете Ивановне, Бабошко Татьяне Андреевне;

14. Избрание ревизионной комиссии на период 2023-2025 гг. в следующем составе: Багрова Юлия Александровна, Бондаренко Елена Петровна, Бочкарева Юлия Анатольевна. Определение вида и размера компенсации за общественную работу членам ревизионной комиссии;

15. Принятие решения об обращении с заявлением о государственном кадастровом учете объектов недвижимости - дома сторожа по ул. Мичуринцев, 18 и земельного участка, на котором находится объект недвижимости, и о порядке их использования, а также о назначении председателя товарищества лицом, уполномоченным на подачу такого заявления;

16. Принятие решения об обращении с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект недвижимости - Дом Правления и пост охраны № 1, расположенный в границах территории товарищества и являющийся имуществом общего пользования, а также о назначении председателя товариществ лицом, уполномоченным на подачу такого заявления;

17. Принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в Устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 федерального закона 27-ФЗ от 29.07.2017г.

Обращаясь в суд с иском о признании решения общего собрания СНТ «Культура» недействительным, истцы ссылались на отсутствие кворума, так как полагали, что общее число членов СНТ «Культура» 464, для кворума необходимо 233, а на собрании присутствовало 197.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что кворум имелся, собрание было правомочно принимать решение по любым вопросам, отнесенным к его компетенции. При этом приняты во внимание представленный ответчиком реестр членов СНТ «Культура», актуальный на момент проведения собрания, сведения об изменении состава членов СНТ на май 2023 года, бюллетени голосования, доверенности членов СНТ, не принимавших личного участия в голосовании. Учтено, что садоводы, голосовавшие через представителей, в последующем не оспорили и были согласны с действиями своих представителей.

Оспаривая решение суда, представитель истцов Бондашевской В.В. и Емельянова О.В. – Луговых О.Н. в апелляционной жалобе указывает, что представленный ответчиком реестр членов товарищества не отвечает требованиям закона.

Судебная коллегия не может согласиться с данным утверждением ввиду следующего.

Основания и порядок приема в члены товарищества закреплены в статье 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (часть 2).

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (часть 3).

Пунктом 4.3 Устава СНТ «Культура» (л.д. 3-32 т.4) предусмотрено, что членами товарищества являются лица, принятые в состав членов товарищества до 01.01.2019, и не подавшие заявление о выходе из состава членов или не исключенные из состава членов Товарищества. Иные лица принимаются в состав членов Товарищества на основании заявления будущего члена Товарищества и приобретают статус члена с момента принятия такого решения Общим собранием членов Товарищества.

В силу пунктов 4.11 и 4.12 Устава членство в Товариществе прекращается со дня подачи в адрес Правления Товарищества надлежаще оформленного заявления о выходе из членов Товарищества. При этом принятия решения органами Товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.

Членство в Товариществе прекращается также в связи со смертью члена Товарищества.

Членство в Товариществе прекращается также с момента прекращения прав такого лица на земельный участок, а также по решению суда.

Согласно ст.15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение (часть 1).

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (часть 3).

В Уставе СНТ «Культура» порядок ведения реестра членов товарищества закреплен в разделе 11.

Товарищество ведет реестр граждан, являющихся его членами (реестр членов Товарищества), который должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов Товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о принадлежащих им земельных участках и иных объектах в границах территории Товарищества. Ответственным за ведение реестра членов Товарищества является председатель Товарищества или иной уполномоченный член Правления (пункт 11.1 Устава).

Реестр членов Товарищества ведется в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящим Уставом (пункт 11.2 Устава).

Реестр членов Товарищества ведется в письменной форме в виде сброшурованной тетради или альбома, каждый лист документа удостоверен подписью председателя Товарищества и скреплен печатью Товарищества (пункт 11.3 Устава).

Представленная в материалы дела копия реестра членов СНТ «Культура» по состоянию на 13.05.2023 (л.д.74-93 т.1) отвечает вышеприведенным требованиям, содержит необходимые сведения, заверена надлежащим образом, в связи с чем не могут быть признаны состоятельными доводы апеллянта о несоответствии реестра членов Товарищества требованиям закона. Кроме того, реестр членов товарищества был утвержден на общем собрании, решение о его утверждении никем не оспорено.

Проверяя доводы апеллянта об отсутствии кворума, судебная коллегия приходит к следующему.

Доводы апеллянта об отсутствии подписей в регистрационных списках участников – членов общего собрания СНТ «Культура» подписей 6 человек: в <данные изъяты> заслуживают внимания, подписи в списках отсутствуют. Однако в материалы дела представлены копии бюллетеней голосования (л.д.129, 136, 144, 145 т.3), в которых имеются подписи голосующих по участкам по <данные изъяты>. То есть волеизъявление по заявленным на голосование вопросам выражено уполномоченным лицом в бюллетене голосования. Отсутствие подписи доверенного лица в регистрационных списках не отменяет выраженного волеизъявления и не может служить основанием для исключения данного лица из голосования и из расчета участников пи подсчете кворума.

Утверждение истца о недействительности 54 бюллетеней в связи с непредставлением оригиналов доверенностей обоснованно отклонено судом первой инстанции.

Как следует из текстов доверенностей, приведенных в томе 2, они выданы на представление поверенным интересов члена СНТ «Культура», на совершение следующих действий: присутствие на общем собрании членов СНТ, участие в обсуждении любых вопросов повестки дня, голосование по вопросам повестки дня, сдачу бюллетеня уполномоченным лицам, подпись документов, связанных с проведением общего собрания.

Лица, выдавшие доверенности, одобрили свое участие в общем собрании, согласны с проведенным голосованием, согласны с принятыми на общем собрании решениями, ни действия поверенного, ни решение общего собрания не оспаривают. Члены СНТ "Культура", чьи голоса предлагаются по субъективному мнению истца к исключению, к предъявленному иску не присоединились, при рассмотрении дела иным образом не поддержали позицию истца. При этом, истцу законом не предоставлено право оспаривать голоса других членов СНТ.

В суде первой инстанции судом обозревались подлинники данных доверенностей, что отражено в протоколе судебного заседания, таким образом, ссылка апеллянта на непредставление оригиналов доверенностей не нашли своего подтверждения, оснований для исключения указанных бюллетеней из подсчета голосов не имеется.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы заявителя о том, что 46 садоводов, учтенные ответчиком, как индивидуальные собственники, на самом деле являются членами СНТ, также не могут служить основанием для отмены решения суда.

Апеллянт приводит в жалобе список лиц с указанием участков и фамилий их владельцев, полагая, что они являются членами СНТ «Культура», так как владели земельными участками до 2019 года и продолжают являться членами СНТ, а в реестре членов СНТ не значатся и учтены ответчиком при подсчете голосов как индивидуальные пользователи.

Проверяя данный список, судебная коллегия установила, что действительно указанные апеллянтом лица учтены как индивидуальные пользователи, у некоторых лиц из списка имеются членские книжки, однако, включение данных лиц в список членов СНТ не приведет к выводу об отсутствии кворума на общем собрании в связи со следующим.

По приведенному списку по ул. Киевская владелец участка 69 принимал участие в голосовании, по ул. Солнечная владельцы участков 2, 42 и 48 принимали участие в голосовании, по ул. Светлая владелец участка 26 принимал участие в голосовании, по ул. Железнодорожная владелец участка 18 принимал участие в голосовании, по ул. Подгорная владельцы участков 17, 24, 51, 68 принимали участие в голосовании, по <данные изъяты> принимали участие в голосовании, <данные изъяты> принимал участие в голосовании, по ул. Юбилейная владелец участка № 3 принимал участие в голосовании. Таким образом, из заявленных 46 фактически проголосовали 19.

В случае учета заявленных апеллянтом 46 лиц как членов СНТ, а не как индивидуальных пользователей, общее число членов СНТ составит 342 + 46 = 388. При подсчете кворума из них учтены 197. Однако, принимая во внимание, что еще 19 (учтенных как индивидуальные пользователи и заявляемых как члены СНТ) проголосовали, то общее число принявших участие в голосовании составит 197 + 19 = 216. И при таком подсчете кворум имелся, так как из 388 приняло участие в голосовании 216, что больше <данные изъяты>

Доводы о том, что 16 членов СНТ, указанные в апелляционной жалобе, отсутствуют в списках членов СНТ к протоколу общего собрания от 13.05.2023, в то же время являются владельцами земельных участков, не принимаются во внимание, поскольку и их учет в качестве членов СНТ не повлияет на выводы суда о наличии кворума, так как 388+16=404, проголосовало 216, что больше необходимой ?.

При таком положении оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328. 329 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Искитимского районного суда Новосибирской области от «15» апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов Бондашевской В.В., Емельянова О.В. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня его вынесения.

определение изготовлено 23.09.2024

Председательствующий

Судьи