Решение по делу № 7п-24/2024 от 15.01.2024

Председательствующий Насонов С.Г.          Дело № 7п-24/2024

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                              21 февраля 2024г.

    Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Вшивкова А.С. на постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 22 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Вшивкова Александра Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Вшивков А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение лёгкого вреда здоровью потерпевшего, назначено наказание в виде лишения прав управления транспортными средствами сроком на один год.

Согласно постановлению, 27 мая 2022 года в 15 часов 20 минут на ул. Стасовой в районе д. 24 микрорайона 4 г. Ачинска Красноярского края Вшивков А.С., управляя автомобилем Nissan Tiida Latio, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.п. 1.3, 1.5, 10.1, 14.1 ПДД РФ, двигался со скоростью, не обеспечивающей возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, не учитывая интенсивность движения, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 (5.19.2) ПДД, не снизил скорость и не остановился перед пешеходным переходом, продолжил движение, не пропустив пешехода, допустил наезд на пешехода ФИО пересекавшую проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. В результате Грошкова Д.П. получила телесные повреждения, которые квалифицируются как легкий вред здоровью.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд, Вшивков А.С. просит постановление судьи отменить. Указывает, что он не был ознакомлен с определением о назначении экспертизы и с заключением эксперта, сведения о направлении в его адрес извещения о времени и месте ознакомления с данным определением либо о направлении копии самого определения о назначении экспертизы, в материалах дела отсутствуют; так же при назначении наказания судьей городского суда не учтено, что после ДТП заявитель оказал помощь потерпевшей, просил очевидцев ДТП вызвать скорую помощь; судьей не учтены данные о его личности, в частности, что он положительно характеризуется, к административной ответственности за совершение иных правонарушений, не связанных с нарушением ПДД РФ, не привлекался, транспортное средство необходимо ему, чтобы добираться до места работы, причиненный потерпевшей вред он возместил.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещённые о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи городского суда в отношении Вшивкова А.С. подлежит отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

    Часть 3 ст.30.6 КоАП РФ обязывает судью при рассмотрении жалобы проверить дело в полном объеме. При этом проверке подлежат как обоснованность привлечения лица к административной ответственности, так и соблюдение установленного порядка производства по делу.

     Как установлено ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса (ч.1).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокол (ч.4.1).

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство о его отложении.

Данные нормы требуют обязательного извещения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Из дела следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Вшивкова А.С. составлен без его участия старшим инспектором ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» 26 апреля 2023 года (л.д.60).

О составлении протокола об административном правонарушении Вшивков А.С. был извещен телеграммой, направленной ему должностным лицом 19 апреля 2023 года по адресу проживания (л.д.58). В подтверждение данного факта к делу приобщена копия квитанции, из которой следует, что телеграмма была принята к доставке сервисом «Телеграф онлайн» (л.д.59).

Вместе с тем, в соответствии с п. 277 Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 03.02.2022 N 85 «Об утверждении Требований к оказанию услуг телеграфной связи» каждая телеграмма должна быть вручена адресату по расписке с указанием им даты, местного времени вручения и подписи.

Согласно ответу ПАО «Центральный телеграф» по телеграмме от 19 апреля 2023 года №520334, направленной ФИО1 на имя Вшивкова А.С., дополнительная услуга «уведомление телеграфом» отправителем не заказывалась, со стороны отделения доставки г.Ачинска информация о невручении телеграммы не поступала.

Таким образом, сведений о доставке адресату телеграммы, попытках её вручения, причинах невручения и о возвращении отправителю материалы дела не содержат.

Кроме того, Вшивков А.С. извещался о времени и месте составлении протокола посредством телефонограммы. Однако, данная телефонограмма не содержит полных сведений, в частности не указана дата, на которую назначено составление протокола об административном правонарушении.

Названные способы извещения Вшивкова А.С. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении нельзя признать надлежащими.

Поскольку в нарушение требований ч.4 ст.28.2, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Вшивкова А.С. и данных о его надлежащем извещении, то есть с существенным нарушением его прав, чему судьей городского суда должной правовой оценки не дано, постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 22 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Вшивкова А.С. подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

     С учётом имеющихся в деле доказательств иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

     Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 22 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Вшивкова Александра Сергеевича отменить.

Производство по делу прекратить основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Красноярского краевого суда                      Ю.А. Жихарев