Судья Прибыткова Н.А.
Судья-докладчик Сальникова Н.А. по делу № 33-7992/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 октября 2021 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Сальниковой Н.А., Черемных Н.К.,
при секретаре Васильевой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1988/2021 по иску Бычковского В.И. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить в страховой стаж период работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости
по апелляционной жалобе Бычковского В.И. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 16 июня 2021 года,
у с т а н о в и л а:
Бычковский В.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1, в обоснование которых указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 01.08.2003 в размере 1158,63 руб., работал с 1960 года, что подтверждается трудовой книжкой. Его трудовая деятельность прекратилась в 2005г., соответственно, общий период стажа составляет более 45 лет. Также он является ветераном труда. Полагает, что при назначении пенсии и ее размера допущены нарушения его прав, на сегодняшний день пенсия рассчитана неверно. Основные периоды стажа приходятся на советский стаж, соответственно, коэффициенты должны применятся максимальные, стажевый коэффициент рассчитан неверно, коэффициент дожития также указан не верно. Он обращался к ответчику с заявлением о перерасчете, однако ему было отказано. Исходя из ответа УПФР, за период работы с 06.09.1971 по 16.07.1984 на Иркутской гордезстанции в отношении него отсутствуют данные о заработной плате. Однако, в данный период он получал высокую заработную плату, более того, работал на вредном производстве. Не включен в страховой стаж период работы 01.10.2003 по 2.02.2005 на ремонтно-эксплуатационном предприятии.
Истец просил суд обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы с 01.10.2003 по 28.02.2005 на ремонтно-эксплуатационном предприятии, произвести перерасчет пенсии по старости с учетом полного трудового стажа.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 16.06.2021 исковые требования Бычковского В.И. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения суда указывает, что включение периодов работы в страховой стаж влечет за собой перерасчет размера пенсии. Суд не дал оценку расчетам страховой пенсии, представленным истцом. Согласно документам и расчетам ответчика, изначально расчет пенсии Бычковского В.И. произведен неправильно.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
Определением суда от 20.07.2021 произведена замена ответчика Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, в судебное заседание не явился истец, ходатайств об отложении дела не заявил, об уважительных причинах неявки не уведомил. Судебная коллегия на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дела в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Заслушав доклад судьи Сальниковой Н.А., выслушав объяснение представителя истца Бычковского В.И. Коконова Д.Б., подержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Викуловой О.П., полагавшей решение суда законным, изучив дело, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к его отмене в апелляционном порядке.
Пенсионное обеспечение граждан в РФ производится на основании Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенного в действие с 01.01.2015.
Согласно частям 3, 4 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
С 01.01.2002 на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 173-ФЗ), действовавший в период с 01.01.2002 по 31.12.2014.
Согласно ч. ч. 1, 2, 3, 4, 6, 7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона). Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Суд апелляционной инстанции установил, что истец Бычковский В.И. в настоящее время является получателем трудовой пенсии по старости с 01.07.2003 в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Общий трудовой стаж на 01.01.2002 составляет 41 год 02 месяца 24 дня (при требуемом стаже для мужчин – 25 лет), страховой стаж – 42 года 08 месяцев 26 дней. При назначении пенсии по старости учтены периоды работы по трудовой книжке и данным индивидуального лицевого счета: с 21.07.1960 по 23.08.1971; с 06.09.1971 по 16.07.1984; 13.08.1984 по 25.12.1991; с 05.02.1992 по 31.12.2001; с 01.01.2002 по 01.07.2003.
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 23.11.1998.
В марте 2021г. Бычковский В.И. обратился в ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФР в Иркутской области № 1 с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из ответа ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФР в Иркутской области № 1 от 15.03.2021 № ВЮ-11/3499 следует, что при назначении пенсии учтен стаж по трудовой книжке, представленной для её назначения. Страховой стаж составляет 46 лет 11 месяцев 29 дней. Добавление стажа после назначения пенсии не предусмотрено. Документом, подтверждающим наличие стажа после назначения пенсии, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Как работающему пенсионеру Пенсионным фондом пенсионеру производились перерасчеты (корректировка) размера пенсии согласно ст. 17 Закона № 173-ФЗ. Размер страховой пенсии по старости с 01.01.2021 составляет 12 752,92 руб. (фиксированная выплата – 6044,48 руб., страховая пенсия – 6708,44 руб.). В установленном порядке как работающему пенсионеру Бычковскому В.И. производились перерасчеты (корректировка) размера пенсии согласно ст.17 Закона № 173-ФЗ.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, определив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Как установлено судом, расчетный размер пенсии Бычковского В.И. произведен ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий в Иркутской области № 1 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В ч. 1 ст. 30.3 Закона № 173-ФЗ перечислены основания для перерасчета размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленного с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 Федерального закона).
Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 указанного постановления, при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Закона № 173-ФЗ.
При рассмотрении требований, связанных с оценкой пенсионных прав граждан, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в ст. Закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее: в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую заключаются периоды, перечисленные в названном пункте.
При этом продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере). Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01.01.2002.
Как следует из норм Федерального закона № 312-ФЗ от 01.12.2007 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым внесены изменения в ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для лиц, не проживающих на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и инвалидности при условии работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.
Согласно приведенным выше положениям пенсионного законодательства размер страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, рассчитывается индивидуально с учетом трудового вклада гражданина и зависит:
- от продолжительности общего фактического трудового стажа, гражданина, подтвержденного документально, по состоянию на 01.01.2002;
- от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина за период работы до 01.01.1991 (для расчета суммы валоризации);
- от уровня среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002, установленного на основании представленной гражданином справки о заработке, выданной предприятием или архивным органом, или за 24 месяца работы в 2000-2001 годах (по данным персонифицированного учета - без представления гражданином справки о заработке), ограниченного предельной (максимальной) величиной 1,2;
- от суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002 по 31.12.2014, поступивших от работодателя на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (сумма страховых взносов зависит от заработной платы работника с учетом которой работодатели осуществляли начисление страховых взносов на пенсию работника).
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона №173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению).
Из материалов дела следует, что ответчик произвел валоризацию пенсионного капитала Бычковского В.И. в соответствии со ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ при продолжительности трудового стажа 27 лет 11 месяцев 22 дня. С учетом этого, коэффициент валоризации составил 40% (10% + 30% за стаж 30 календарных лет).
Вопреки доводам апелляционной жалобы фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Так, доводы апелляционной жалобы Бычковского В.И. о том, что изначально расчет его пенсии был произведен неправильно, материалами дела не подтверждается.
Как следует из представленной отделом контроля установления пенсий и социальных выплат ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФР в Иркутской области № 1 информации, расчет пенсии истца произведен по п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по общему стажу:
Расчет стажевого коэффициента: 41/2/0-25/0/0 (16 %).
Расчетная пенсия 919,47 = 1671,00 * 0,775*71 %
Пенсионный капитал 70420.50 = 469.47 * 150 * 1,00000000 * 1.00000000
Сумма валоризации: 36815.84= 92039,59 * (10%+30%)
2015-01-1: СВН по 18 ФЗ 0,00. по 400 ФЗ 0.00
Индексированный капитал (с учетом отн стажей) 92039,59
2003-07-1: ПК с учетом начисленных взносов 97213.57= 92039.59 + 5173.98
2003-07-1: СЧ назначение 648,09 = 97213,57 /150/1,0000
2003-07-1: СЧ валоризация 245.44 = 36815.84 / 150/1.0000
2003-07-1: СЧ =648,09+245,44 = 893.53
2003- 08-1: Индексация страховой части: 965.01= 893,53* 1,0800
2004- 04-1: Индексация страховой части: 1051,86=965,01 * 1.0900
2004-08-1: Индексация страховой части: 1117.92 =1051,86* 1,0628
2004- 09-1: СЧ от взносов нач. 1 129.43=1117,92-1657,50/ 144
2005- 08-1: Индексация страховой части: 1254,66 = 1129,43* 1,0600 * 1,0480
2006- 04-1: Индексация страховой части: 1333,70 =1254,66* 1.0630
2006- 08-1: Индексация страховой части: 1416,39 =1333.70* 1,0620
2007- 04-1: Индексация страховой части: 1546,70 =1416,39* 1,0920
2007- 11-1: СЧ от взносов нач. 1668.21 = 1546,70+ 15310.23/126
2008- 02-1: Индексация страховой части: 1868.40 =1668.21 * 1.1200
2008-04-1: Индексация страховой части: 2008,53 =1868.40* 1,0750
2008- 08-1: Индексация страховой части: 2169.21 = 2008.53* 1,0800
2009- 04-1: Индексация страховой части: 2548.82 = 2169.21 * 1,1750
2009-08-1: СЧ от взносов нач.2638.43=2548.82+ 11292.08/ 126
2009- 08-1: Индексация страховой части: 2836.32= 2638.43* 1,0750
2010- 04-1: Индексация страховой части: 3015.01= 2836,32* 1.0630
2010- 08-1: СЧ от взносов нач. 3029.41= 3015.01 +1900.92/132
2011- 02-1: Индексация страховой части: 3296.00 = 3029.41 * 1.0880
2012- 02-1: Индексация страховой части: 3526.72= 3296.00*1,0700
2012- 04-1: Индексация страховой части: 3646.98 =3526,72* 1.0341
2013- 02-1: Индексация страховой части: 3887.68= 3646,98* 1,0660
2013- 04-1: Индексация страховой части: 4015.97 = 3887,68* 1.0330
2014- 02-1: Индексация страховой части: 4277.01 = 4015.97* 1,0650
2014- 04-1: Индексация страховой части: 4349,72 = 4277,01* 1.0170
2015- 02-1: Перерасчет страховой части: 4845.88
2016- 02-1: Перерасчет страховой части: 5039.96
2017- 02-1: Перерасчет страховой части: 5312.08
2017- 04-1: Перерасчет страховой части: 5332.44
2018- 01-1: Перерасчет страховой части: 5529.91
2019- 01 -1: Перерасчет страховой части: 5920.11
2020- 01-1: Перерасчет страховой части: 6310.98
2021- 01-1: Перерасчет страховой части: 6708.64
ФВ 0044.48
Период работы включен в трудовой стаж, но не влияет на расчет размера пенсии, так как в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в расчетный размер пенсии учитываются периоды работы до 01.01.2002, за периоды работы после 01.01.2002 учитываются начисленные страхователем взносы.
Таким образом, при установленных обстоятельствах, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке. Суд проверил доводы истца, исследовал представленные сторонами расчеты, дал им надлежащую оценку, нарушений пенсионных прав не установил, а потому не нашел правовых оснований к возложению обязанности на ответчика включить в страховой стаж истца периода работы с 01.10.2003 по 28.02.2005, перерасчете страховой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии нарушений, указание на которые содержится в ст. 330 ГПК РФ, по существу сводятся к переоценке доказательств, в связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции, исходя из доводов жалобы, не имеется.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 16 июня 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий | И.И. Губаревич |
Судьи | Н.К. ЧеремныхН.А. Сальникова |
Определение в окончательном виде изготовлено 18.10.2021