Решение от 23.05.2022 по делу № 12-58/2022 от 21.04.2022

Мировой судья Холмская З.М.

№

            РЕШЕНИЕ           №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

        Судья Каширского городского суда Московской области Волкова Г.М.,

при секретаре судебного заседания Савиной В.В.,

с участием адвоката Корнияко П.А., представителя потерпевшей ФИО7 - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макарова ФИО9 на постановление мирового судьи судебного участка № Каширского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Макарова ФИО10

установил:

        Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Каширского судебного района Московской области Макаров Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

        Макаров Д.А. обжаловал постановление мирового судьи, просит отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что судом не приняты во внимание видеозаписи, которые свидетельствуют об отсутствии у ФИО7 каких-либо телесных повреждений; не приняты во внимание показания эксперта, который исключил возможность образования обнаруженных телесных повреждений у ФИО7 по описанному способу и механизму, в том числе, как это указано в протоколе об административном правонарушении; при проведении проверочных мероприятий по заявлению ФИО7, участковым уполномоченным ФИО5 были нарушены права и законные интересы Макарова Д.А., его не извещали о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

          Заявитель и потерпевшая в судебное заседание не явились, извещены, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть жалобу без их участия.

          В судебном заседании адвокат поддержали доводы жалобы заявителя, просил удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

         Представитель потерпевшей ФИО7 – ФИО6 считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив жалобу, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

        Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

        Мировым судьей Макаров Д.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ.

        Как установлено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, <адрес>, <адрес>, по дороге в магазин <данные изъяты> Макаров Д.А. увидев свою жену ФИО7, стал её оскорблять, после чего, взяв её за волосы, примерно пять раз ударил её головой об стену, после чего, их разняла подруга ФИО7 по имени ФИО11 После того, как ФИО7 прошла в помещение магазина <данные изъяты> по вышеуказанному адресу, Макаров Д.А. зашел за ней и нанес ей не менее трёх ударов кулаком в область груди, после чего, начал наносить удары ногами по ногам ФИО7 От данных действий Макарова Д.А. ФИО7 испытала физическую боль и получила телесные повреждения, которые согласно заключению эксперта № расцениваются как не причинение вреда здоровью.

         Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Макарова Д.А. к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с принятым по делу судебным актом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

       Требования приведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела мировым судьей не выполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

        В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный протокол был составлен в отсутствие ФИО1, извещенного о дате и времени составления протокола.

        Вместе с тем принимая решение по делу об административном правонарушении в отношении Макарова Д.А. о привлечении его к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, мировой судья оставил без внимания, что уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о вызове Макарова Д.А. на ДД.ММ.ГГГГ для составление протокола об административном правонарушении на дату составления находилось в почтовом отделении связи получателя и только ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление было возвращено отправителю по иным обстоятельствам, следовательно, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении в отношении Макарова Д.А. не удостоверилось в надлежащем извещении лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть порядок привлечения Макарова Д.А. к административной ответственности был нарушен.

        Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

         Любые процессуальные действия, совершаемые в рамках соответствующего административного производства, предполагают непременное участие в их совершении определенных лиц, которым действующее законодательство предоставляет то или иной объем процессуальных прав и обязанностей.

       Положения ст.28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшим. В частности, составление протокола об административном правонарушении производится в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Ему должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе, а также предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, где он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, мировым судьей не проверено, когда должностное лицо получило сведения о вручении или невручении уведомления о вызове Макарова Д.А. на составление протокола об административном правонарушении.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, поскольку не позволили мировому судье всесторонне, полно, объективно и в соответствии с требованиями закона рассмотреть данное дело, следовательно, указанный протокол не может быть использован в качестве доказательств по делу, как полученный с нарушением требований закона.

Отсутствие в деле надлежаще оформленного протокола по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1, при его обязательности, указывает на недостаточность доказательств, позволяющих сделать вывод о виновности Макарова Д.А. в совершении вмененного правонарушения.

        В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Макарова Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░░░░░░░ ░.░.