Решение от 12.08.2015 по делу № 2-1043/2015 от 17.06.2015

Дело № 2-1043/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Борисова В.В.,

при секретаре судебного заседания Волковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Междуреченского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Черновой М. С. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики первоначально обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, мотивируя свои исковые требования следующим:

В соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей СХПК «<данные изъяты>» Алатырского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены <данные изъяты> человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты> га.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закона) администрацией Ахматовского сельского поселения Алатырского района в ДД.ММ.ГГГГ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 выше названной статьи.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Закона список был опубликован в газете «Алатырские вести» за № от ДД.ММ.ГГГГ года, размещен на официальном сайте «Ахматовское сельское поселение Алатырского района» и указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Ахматовского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом не воспользовались собственники земельных долей, ненаправившие в администрацию поселения письменные возражения.

Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 Закона администрация Ахматовского сельского поселения в газете «Алатырские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в конторе СПК «<данные изъяты>». Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст.14.1 Закона.

В назначенный срок на собрание пришли 15 долевиков. Об этом администрацией Ахматовского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Закона постановлением главы Ахматовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК « <данные изъяты>» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Наследники ФИО1 не известны.

Администрация Ахматовского сельского поселения просила: прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего СХПК «<данные изъяты>», признать право собственности муниципального образования «Ахматовское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего СХПК «<данные изъяты>».

В ходе судебного разбирательства ненадлежащий ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Чувашской Республике, был заменен на надлежащего – наследника по закону Чернову М.С., о чем судом вынесено соответствующее определение.

Представитель администрации Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики - Глава администрации Туйцын В.М., в судебном заседании исковые требования о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю ФИО1 поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Об уважительности причин неявки сведения не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счёл возможным с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика и вынести по делу заочное решение.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Указа Президента Чувашской Республики от 08 августа 1996 года № 88 «Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 1996 года № 215 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в собственность бесплатно в СПК «<данные изъяты>». Общее количество земельных паёв <данные изъяты>, что составило <данные изъяты> га.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

Согласно архивной копии постановления главы администрации Алатырского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче собственникам земельных долей в СХПК «<данные изъяты>» свидетельств о праве собственности на земельную долю», наряду с другими собственниками на получение земельной доли в собственность бесплатно, указан ФИО1.

Из кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая долевая собственность ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни.

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что на протяжении многих лет указанный собственник земельной долей не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Из п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года следует, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Согласно п. 3, п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Ахматовского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся в границах Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, - бывшего СПК «<данные изъяты>», в том числе о доле ФИО1, было опубликовано в газете «Алатырские Вести» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и размещено на официальном сайте Ахматовского сельского поселения Алатырского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В данном объявлении указано, что лица желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности должны обратиться в администрацию Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики до истечения 3 месяцев со дня опубликования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным долям, администрация Ахматовского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей СПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в конторе СПК «<данные изъяты>», в газете «Алатырские вести» от ДД.ММ.ГГГГ №, на официальном сайте сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенное время на собрание явились всего 15 собственников земельных долей. Кворум не был набран, в связи с чем собрание постановлено считать не состоявшимся, о чем администрацией Ахматовского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Алатырские вести» №, на официальном сайте Ахматовского сельского поселения Алатырского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, вновь был опубликован список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, - бывшего СПК «<данные изъяты>», в том числе о доле ФИО1

Администрацией сельского поселения повторно было опубликовано сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей СПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в здании администрации Алатырского района, в газете «Алатырские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № 28, на официальном сайте сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенное время на собрание никто не явился. Кворум вновь не был набран, в связи с чем собрание постановлено считать не состоявшимся, о чем администрацией Ахматовского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы Ахматовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей бывшего СПК «<данные изъяты>».

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа на запрос суда нотариуса Алатырского нотариального округа Чувашской Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в нотариальной конторе хранятся наследственные дела на имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство, является его супруга Чернова М.С., наследство состояло из прав на денежные средства и жилого дома с земельным участком. Свидетельств о праве на наследство на земельную долю нотариусом не выдавалось.

В судебном заседании установлено, что в течение трех лет отсутствовали какие-либо распорядительные действия со стороны как собственника земельной доли ФИО1, так и его наследника Чернова М.С.

В ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что у ответчика Черновой М.С. имелись препятствия для распоряжения принадлежащей наследодателю земельной долей после принятия наследства. Какие-либо возражения относительно заявленных исковых требований ответчиком суду не представлены.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Принимая во внимание вышеизложенное и, учитывая, что ответчик Чернова М.С. не выразила какого-либо намерения распорядиться унаследованной земельной долей, не использовал эту земельную долю по назначению более трех лет подряд, суд считает, что исковые требования администрации Ахматовского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 234 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: