Решение по делу № 2-1804/2018 от 06.04.2018

Дело № 2-1804/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    27 апреля 2018 РіРѕРґР°                    РіРѕСЂРѕРґ РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРє

    РћРєС‚СЏР±СЂСЊСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ РіРѕСЂРѕРґР° РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєР° Краснодарского края РІ составе:

        РїСЂРµРґСЃРµРґР°С‚ельствующего        Р‘РѕРєРёР№ Рќ. Рњ.,

        РїСЂРё секретаре                РўСѓР· Рќ. Рђ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» (г. Краснодар) к Мизрахи Эдуарду Михайловичу, Альтемировой Миле Викторовне, Толстову Евгению Юрьевичу, Фоменко Любови Викторовне, Дьяченко Святославу Андреевичу, Граждан Татьяне Васильевне, Сергееву Сергею Владимировичу и Нарманской Любови Александровне о приостановлении подачи газа и о разрешении доступа в жилые помещения в целях приостановления подачи газа,

УСТАНОВИЛ:

    РћР±С‰РµСЃС‚РІРѕ СЃ ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» (Рі. Краснодар) обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Мизрахи Эдуарду Михайловичу, Альтемировой Миле Викторовне, Толстову Евгению Юрьевичу, Фоменко Любови Викторовне, Дьяченко Святославу Андреевичу, Граждан Татьяне Васильевне, Сергееву Сергею Владимировичу Рё Нарманской Любови Александровне Рѕ приостановлении подачи газа Рё Рѕ разрешении доступа РІ жилые помещения РІ целях приостановления подачи газа.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что истец является поставщиком природного газа на территории муниципального образования город Новороссийск. Ответчики являются собственниками объектов капитального строительства, являющихся жилыми помещениями, газоснабжение которых осуществляется истцом через газораспределительную сеть, находящуюся в законном владении открытого акционерного общества «Юггазсервис» (г. Новороссийск). Обязательства ответчиков по оплате поставляемого истцом газа надлежащим образом не исполнены, что подтверждается вступившими в законную силу судебными постановлениями о взыскании соответствующей задолженности. О предстоящем приостановлении подачи газа ответчики уведомлены в порядке, установленном действующим законодательством. Вместе с тем техническое приостановление подачи газа без обеспечения доступа в жилые помещения, принадлежащие на праве собственности ответчикам, и (или) на соответствующие земельные участки, без судебного решения невозможно. Просил приостановить подачу газа ответчикам и разрешить доступ в целях приостановления подачи газа в жилые помещения, принадлежащие ответчикам на праве собственности.

    Рљ участию РІ деле РІ качестве третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельные требования относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, привлечено открытое акционерное общество «Юггазсервис» (Рі. РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРє).

    Р’ судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал РІ полном объеме, РїСЂРѕСЃРёР» РёС… удовлетворить.

    РћС‚ветчик Нарманская Р›. Рђ. заявленные исковые требования признала РІ полном объеме, просила РёС… удовлетворить, указав, что РїРѕ вступлении решения СЃСѓРґР° РІ законную силу намерена просить Рѕ предоставлении истцом отсрочки его исполнения Рё Рѕ согласовании графика погашения задолженности.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельные требования, РїСЂРѕСЃРёР» удовлетворить заявленные исковые требования РІ полном объеме.

Иные ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Согласно извещениям организации телеграфной связи судебные извещения (телеграммы), в соответствии с частью 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направленные ответчикам, не вручены адресатам при неоднократных попытках вручения.

В соответствии с пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23 июня 2015 года № 25 (далее — Постановление) к судебным извещениям и вызовам подлежат субсидиарному применению положения статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 63 – 68 Постановления судебное извещение, адресованное гражданину, может быть направлено по адресу, который гражданин указал сам; гражданин несет риск последствий неполучения судебных извещений по соответствующему адресу; судебное извещение считается полученным гражданином и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах неявившиеся ответчики считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

    Р’ыслушав объяснения лиц, участвующих РІ деле, РёС… представителей, исследовав имеющиеся РІ материалах дела письменные доказательства, СЃСѓРґ находит заявленные исковые требования обоснованными Рё подлежащими удовлетворению РїРѕ следующим основаниям.

    РљР°Рє установлено СЃСѓРґРѕРј, истец является поставщиком РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ газа РЅР° территории Краснодарского края РІ целом Рё РЅР° территории муниципального образования РіРѕСЂРѕРґ РќРѕРІРѕСЂРѕСЃСЃРёР№СЃРє РІ частности (РїСѓРЅРєС‚ 2.1 устава общества СЃ ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» (Рі. Краснодар)).

Ответчики являются собственниками объектов капитального строительства, являющихся жилыми помещениями, которые расположены по следующим адресам: <адрес> (Мизрахи Эдуард Михайлович); <адрес> (Альтемирова Мила Викторовна; <адрес> (Толстов Евгений Юрьевич); <адрес> (Фоменко Любовь Викторовна), в том числе с правом доступа на соответствующий земельный участок; <адрес> (Дьяченко Святослав Андреевич); <адрес> (Граждан Татьяна Васильевна); <адрес> (Сергеев Сергей Владимирович; Нарманская Любовь Александровна), что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Газоснабжение указанных жилых помещений осуществляется истцом через газораспределительную сеть, находящуюся в законном владении третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, что подтверждается письмом акционерного общества «Газпром газораспределение Краснодар» от 12 апреля 2018 года исходящий № 24-08/53.

Обязательства ответчиков по оплате поставляемого истцом газа в течение двух расчетных периодов подряд надлежащим образом не исполнены, что подтверждается вступившими в законную силу судебными постановлениями о взыскании соответствующей задолженности: Мизрахи Эдуард Михайлович (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 76 города Новороссийска от 26 апреля 2017 года по делу № 2сп-1698/2017-247, задолженность 209 840 рублей 94 копейки); Альтемирова Мила Викторовна (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 80 города Новороссийска от 28 августа 2017 года по делу № 2-639/2017-80, задолженность 84 525 рублей 05 копеек); Толстов Евгений Юрьевич (заочное решение мирового судьи судебного участка № 83 города Новороссийска от 9 марта 2016 года по делу № 2-70/2016-83, задолженность 46 402 рублей 44 копейки); Фоменко Любовь Викторовна (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 79 города Новороссийска от 21 марта 2017 года по делу № 2сп-195/17-79, задолженность 127 787 рублей 56 копеек); Дьяченко Святослав Андреевич (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 75 города Новороссийска от 10 марта 2017 года по делу № 2-256-17/75, задолженность 53 956 рублей 16 копеек); Граждан Татьяна Васильевна (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 74 города Новороссийска от 6 марта 2017 года по делу № 2-244-17/74, задолженность 75 482 рублей 74 копейки); Сергеев Сергей Владимирович (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 74 города Новороссийска от 2 ноября 2016 года по делу № 2-1454-16/74, задолженность 56 575 рублей 92 копейки; судебный приказ мирового судьи судебного участка № 74 города Новороссийска от 6 марта 2017 по делу № 2-240-17/74, задолженность 13 872 рублей 61 копейка); Нарманская Любовь Александровна (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 74 города Новороссийска от 2 ноября 2016 года по делу № 2-1454-16/74, задолженность 56 575 рублей 92 копейки).

Между тем в соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, если иное не предусмотрено законом (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения, абонентом по которому выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным с газоснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правила параграфа 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре энергоснабжения не предусматривают нарушение обязательства абонента – физического лица по оплате газа в качестве основания для ограничения или перерыва в подаче газа.

Вместе с тем возможность приостановления исполнения обязательств по поставке газа его поставщиком в случае нарушения абонентов обязательства по оплате газа предусмотрена общими правилами встречного исполнения обязательств (пункт 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, возможность приостановления исполнения обязательств по поставке газа в случае неоплаты его абонентом – физическим лицом в течение двух расчетных периодов подряд прямо предусмотрена специальными правовыми нормами, изложенными в подпункте «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее — Правила).

Порядок уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, установленный пунктом 46 Правил, истцом соблюден.

При таких обстоятельствах исковые требования о приостановлении подачи газа ответчикам подлежат удовлетворению.

Приостановление подачи газа ответчикам предполагает доступ уполномоченных лиц в принадлежащие им на праве собственности жилые помещения и (или) на принадлежащие им на праве собственности земельные участки, на которых указанные жилые помещения находятся.

Между тем в соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно; никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Действующее федеральное законодательство предусматривает возможность проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая (часть 3 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации); проникновения сотрудников полиции в жилище для спасения жизни граждан и (или) их имущества; обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления обстоятельств несчастного случая (часть 3 статьи 15 Федерального закона «О полиции»); проникновения органов государственной охраны в жилые помещения при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений, если промедление может создать реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны (подпункт 9 статьи 15 Федерального закона «О государственной охране»); проникновение в жилище органов федеральной службы безопасности при наличии достаточных данных полагать, что там совершается или совершено общественно опасное деяние, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование которого отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан (пункт «з» статьи 13 Федерального закона «О федеральной службе безопасности); проникновение в жилище в ходе контртеррористической операции (подпункт 11 пункта 3 статьи 11 Федерального закона «О противодействии терроризму»).

    РџСЂР°РІРѕ поставщиков газа Рё газораспределительных организаций РЅР° проникновение РІ жилище РїРѕРјРёРјРѕ воли проживающих РІ нем лиц федеральным законом РЅРµ предусмотрено.

    РўР°РєРёРј образом, доступ соответствующих организаций РІ жилые помещения Рё (или) РЅР° соответствующие земельные участки РІ целях приостановления подачи газа допускается исключительно РЅР° основании судебного решения.

    РЎСѓРґРµР±РЅС‹Р№ РїРѕСЂСЏРґРѕРє разрешения РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, связанных СЃ проникновением РІ жилище РїРѕРјРёРјРѕ воли проживающих РІ нем лиц РІ случаях, РєРѕРіРґР° федеральным законом возможность такого проникновения РїСЂСЏРјРѕ РЅРµ предусмотрена, является важнейшей гарантией осуществления конституционного права граждан РЅР° неприкосновенность жилища Рё права РЅР° судебную защиту, предполагающей РІРѕ всех случаях проверку СЃСѓРґРѕРј условий Рё оснований для такого проникновения.

    РџСЂРё таких обстоятельствах исковые требования РѕР± обеспечении доступа РІ принадлежащие ответчикам РЅР° праве собственности жилые помещения Рё (или) РЅР° соответствующие земельные участки РІ целях приостановления подачи газа являются обоснованными Рё подлежащими удовлетворению.

    Р’ соответствии СЃ частью 1 статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации третьи лица, РЅРµ заявляющие самостоятельных требований относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, участвуют РІ гражданском деле РЅР° стороне истца или ответчика, если судебное постановление РїРѕ делу может повлиять РЅР° РёС… права или обязанности РїРѕ отношению Рє РѕРґРЅРѕР№ РёР· сторон.

    Р’ системе действующего правового регулирования понятие «приостановление подачи газа» рассматривается РІ нескольких аспектах.

    Р’ правовом смысле РїРѕРґ приостановлением подачи газа понимается правомерный односторонний отказ поставщика газа РѕС‚ исполнения обязательств РїРѕ поставке РІ случае нарушения обязательств абонента РїРѕ его оплате (РїСѓРЅРєС‚ 2 статьи 328, пункты 2, 3 статьи 546, РїСѓРЅРєС‚ 2 статьи 548 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РїСѓРЅРєС‚ 34 Правил поставки газа РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, утвержденных постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 5 февраля 1998 РіРѕРґР° в„– 162, РїСѓРЅРєС‚ 45 Правил).

    Р’ техническом смысле РїРѕРґ приостановлением подачи газа понимается, РІ частности, совокупность действий технического характера (РІ том числе перекрытие запорной арматуры), результатом которых является прекращение подачи газа Рє внутридомовому Рё (или) внутриквартирному газовому оборудованию (абзац 12 пункта 2 Правил пользования газом РІ части обеспечения безопасности РїСЂРё использовании Рё содержании внутридомового Рё внутриквартирного газового оборудования, утвержденных постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 14 мая 2013 РіРѕРґР° в„– 410).

    Р”ифференциация содержания понятия «приостановление подачи газа» обусловлена установленной РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации системой газоснабжения, предусматривающей обособление функций поставщиков газа (газоснабжающих организаций), газотранспортных Рё газораспределительных организаций (статья 2 Федерального закона «О газоснабжении РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации»).

    РџСЂРё этом действующее законодательство РЅРµ предусматривает общее правило Рѕ субъекте системы газоснабжения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РЅР° которое возложена обязанность технического осуществления приостановления подачи газа.

    Р’месте СЃ тем РІ том случае, если подключение (технологическое присоединение) принадлежащего абоненту РЅР° законном основании объекта капитального строительства выполнено Рє сети газораспределения, принадлежащей РЅР° законных основаниях газораспределительной организации, которая осуществляет подключение (технологическое подключение) объектов капитального строительства Рє сетям газораспределения РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства Рє сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 30 декабря 2013 РіРѕРґР° в„– 1314, отключение РѕС‚ сети газораспределения осуществляется соответствующей газораспределительной организацией, РІ чьем законном владении находится сеть газораспределения.

    РџСЂРёРјРµРЅРёС‚ельно Рє абонентам-ответчикам указанной газораспределительной организацией является третье лицо, РЅРµ заявляющее самостоятельные требования относительно предмета СЃРїРѕСЂР°, РЅР° которое СЃСѓРґ полагает необходимым возложить обязанность РїРѕ техническому приостановлению подачи газа СЃ последующим возложением соответствующих расходов РЅР° ответчиков.

В аналогичных случаях и в последующем открытое акционерное общество «Юггазсервис» (г. Новороссийск) обязано по требованию истца, предварительно уведомившего по основаниям и в порядке, установленным пунктами 45, 46 Правил, потребителей газа, нарушающих обязательства по оплате газа либо нарушающих правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, производить приостановление подачи газа соответствующим потребителям с последующим возложением на них соответствующих расходов.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    РџСЂРёРѕСЃС‚ановить подачу газа следующим потребителям газа (РЅР° следующих объектах капитального строительства):

Мизрахи Эдуард Михайлович (<адрес>);

Альтемирова Мила Викторовна (<адрес>);

Толстов Евгений Юрьевич (<адрес>);

Фоменко Любовь Викторовна (<адрес>);

Дьяченко Святослав Андреевич (<адрес>);

Граждан Татьяна Васильевна (<адрес>);

Сергеев Сергей Владимирович (<адрес>);

Нарманская Любовь Александровна (<адрес>).

    Р Р°Р·СЂРµС€РёС‚СЊ доступ РІ целях приостановления подачи газа РІ следующие жилые помещения (принадлежащие РЅР° праве собственности следующим лицам):

<адрес> (Мизрахи Эдуард Михайлович), в том числе с правом доступа на соответствующий земельный участок;

<адрес> (Альтемирова Мила Викторовна), в том числе с правом доступа на соответствующий земельный участок;

<адрес> (Толстов Евгений Юрьевич);

<адрес> (Фоменко Любовь Викторовна), в том числе с правом доступа на соответствующий земельный участок;

<адрес> (Дьяченко Святослав Андреевич);

<адрес> (Граждан Татьяна Васильевна);

<адрес> (Сергеев Сергей Владимирович; Нарманская Любовь Александровна).

    РћР±СЏР·Р°С‚СЊ открытое акционерное общество «Юггазсервис» (<адрес>) произвести любым технологически возможным СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРј приостановление подачи газа следующим потребителям газа (РЅР° следующих объектах капитального строительства) СЃ последующим возложением РЅР° последних соответствующих расходов:

Мизрахи Эдуард Михайлович (<адрес>);

Альтемирова Мила Викторовна (<адрес>);

Толстов Евгений Юрьевич (<адрес>);

Фоменко Любовь Викторовна (<адрес>);

Дьяченко Святослав Андреевич (<адрес>);

Граждан Татьяна Васильевна (<адрес>);

Сергеев Сергей Владимирович (<адрес>);

Нарманская Любовь Александровна (<адрес>).

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в течение 1 (одного) месяца.

Председательствующий                    Рќ. Рњ. Бокий

Мотивированное решение суда составлено 3 мая 2018 года