Решение от 14.12.2021 по делу № 2а-4883/2021 от 08.09.2021

    Дело № 2а-4883/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2021г.                                                                    г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Нистратовой Т.М.,

при секретаре Сакуриной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бочарникова Сергея Валерьевича к Солнечногорскому РОСП Главного управления ФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

        Бочарников С.В. обратился с административным иском к Солнечногорскому РОСП Главного управления ФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области, в котором просил признать незаконным бездействие должностных лиц Солнечногорского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области, выразившееся в неорганизации проверки по заявлениям № 1449946740, № 1456172393, № 1449955335 о преступлении в порядке, установленном УПК РФ, признать бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области Завгородянской О.Т., выразившееся в непринятии по заявлениям № 1449946740, № 1456172393, № 1449955335 о преступлении процессуального решения в порядке, установленном УПК РФ, обязать руководителя Солнечногорского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области устранить в полном объеме допущенные нарушения прав административного истца, нарушения закона.

        Заявленные требования мотивированы тем, что 26 августа 2021г. через официальный интернет-портал государственных услуг, через личный кабинет, административный истец обратился с указанными заявлениями, в ответ на которые поступили постановления об отказе в удовлетворении заявлений (ходатайств). Ссылаясь на положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», ст. ст. 144, 145 УПК РФ, административный истец считает действия административных ответчиков незаконными, противоречащими действующему законодательству.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Судебным приставом-исполнителем Солнечногорского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области Завгородянской О.Т. представлены возражения на административное исковое заявление в письменной форме.

Проверив материалы дела, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1.1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

В соответствии с п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ об административных правонарушениях полномочиями возбуждать дела об административных правонарушениях по ч. 2 и ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ об административных правонарушениях наделены судебные приставы.

Поводы для возбуждения дел об административных правонарушениях рассматриваемой категории установлены ч.1 ст. 28 КоАП РФ, к таковым относятся, в том числе, сообщения и заявления физических лиц и организаций.

Подпунктом 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ предусмотрено, что дознание производится дознавателями органов принудительного исполнения РФ по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных, в том числе ст. 315 УК РФ.

Статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве установлен порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что 23 августа 2021г. Солнечногорским районным отделением судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области возбуждено исполнительное производство №145878/21/50040-ИП на основании исполнительного листа, выданного Химкинским городским судом Московской области по делу № 2-4046/2020, о взыскании с Бочарникова С.В. неустойки за несвоевременную уплату алиментов за период с 24 июня 2019г. по 22 июля 2020г. в пользу Бакуновой Е.М.

По данному исполнительному производству административным истцом направлены заявления № 1449946740 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, и о преступлении, ответственность за которое предусмотрена, ст. 157 УК РФ; заявление № 1456172393 с просьбой привлечь заявителя (Бочарникова С.В.) к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за неисполнение решения суда о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

По результатам рассмотрения указанных ходатайств, а также заявления № 1449955335 судебным приставом-исполнителем Завгородянской О.Т. вынесены постановления об отказе в удовлетворении ходатайств с указанием на то, что по состоянию на 10 сентября 2021г. задолженность по исполнительному производству №145878/21/50040-ИП составляет 10467,16 руб.

Данные постановления направлены в адрес административного истца, что стороной истца не оспаривалось.

22 октября 2021г. исполнительное производство №145818/21/50040-ИП окончено, в связи с полным погашением задолженности, о чем указано в возражениях административного ответчика на административное исковое заявление.

Судебная защита и в рамках административного судопроизводства имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. ст. ст. 3 и 4, ст. 227 КАС РФ). В указанной связи законом предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Однако административным истцом не приведено доводов о нарушении его прав и законных интересов, не указано, какие именно его права нарушены и какие права подлежат восстановлению с признанием оспариваемого бездействия незаконным.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего дела не установлено. Заявления административного истца рассмотрены в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административное судопроизводство направлено не сам факт признания незаконными решений, действий (бездействия) должностного лица, поскольку нарушения прав и законных интересов административного истца не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ № 1449946740, № 1456172393, № 1449955335 ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ № 1449946740, № 1456172393, № 1449955335 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2021░.

░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░░░