Решение по делу № 2-24/2017 (2-597/2016;) от 02.12.2016

Дело №2-24/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Крутихиной С.Н.,

при секретаре Тимирхановой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» к Нечаевой М.С., Никитину И.А., Николаеву А.И., Орехову И.И., Орехову И.С., Павлову И.М., Павловой А.П., Павловой А.Д., Павловой А.М., Павловой М.А., Павловой М.С., Павловой У.Т., Петухову Г.Г., Полянину В.А. о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14954701 кв.м. и признании права собственности Муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» на земельные доли участников общей долевой собственности общей площадью 55,02 га, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей к Нечаевой М.С., Никитину И.А., Николаеву А.И., Орехову И.И., Орехову И.С., Павлову И.М., Павловой А.П., Павловой А.Д., Павловой А.М., Павловой М.А., Павловой М.С., Павловой У.Т., Петухову Г.Г., Полянину В.А. о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование указано, что администрацией Советского района Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», в соответствии с которым были предоставлены земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 560 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее СХА «<данные изъяты>». Общим собранием членов СХА «<данные изъяты>» утвержден список собственников на земельные доли (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., Приложение № к протоколу собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.) Размер земельной доли одного гражданина составляет 3,93 га (или 1/557). Кадастровый номер земельного участка находящегося в общей долевой собственности №, общей площадью 2169 га, местоположение установлено примерно в 16,5 километрах от ориентира административное здание: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №. Объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГг.. Собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Администрация МО «Кужмаринское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Просят прекратить право собственности на земельную долю 14 участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности МО «Кужмаринское сельское поселение» на невостребованные земельные доли 14 участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 55,02 га.

На основании определения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 41 ГПК РФ по ходатайству истца произведена замена ненадлежащих ответчиков надлежащими: Никитина И.А. на ответчиков Андрееву Р.И. и Иванову А.И.; ненадлежащего ответчика Павлову А.Д. на ответчиков Павлова М.Е. и Павлова И.Е.; ненадлежащего ответчика Павлова И.М. на ответчика Павлову О.М.; ненадлежащего ответчика Павлову М.А. на ответчика Сергееву Г.В.; ненадлежащего ответчика Павлову А.П. на ответчика Рябинину О.В.; ненадлежащего ответчика Орехова И.С. на ответчика Орехову Г.Г.; ненадлежащего ответчика Орехова И.И. на ответчиков Орехова А.И., Орехову Т.И. и Белоусову Е.И..

Также к участию по данному гражданскому делу на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Республике Марий Эл.

В судебном заседании представитель истца Марихина В.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и просит их удовлетворить в отношении ответчиков Рябининой О.В., Ореховой Г.Г., Павловой У.Т., Сергеевой Г.В., Поляниной В.Н.. Заявленные исковые требования к ответчикам Павловой М.С., Николаеву А.И., Павловой А.М., Никитину И.А., Орехову И.И., Павлову И.М., Нечаевой М.С., Петухову Г.Г. просит выделить в отдельное производство.

Ответчики Орехова Г.Г., Полянина В.Н., Павлов И.Е. согласны с заявленными исковыми требованиями, суду пояснили, что не претендуют на данные земельные доли.

Ответчики Андреева Р.И., Сергеева Г.В., Орехов А.И., Орехова Т.И. в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений, заявлений по поводу данного иска суду никто из ответчиков не представил.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл в своих письменных возражениях на исковое заявление указывают, что имущество – доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № в реестр федерального имущества не заявлялось, к учету в качестве выморочного имущества не представлялось. Материалы искового заявления не содержат информации об обстоятельствах, которые позволили сделать вывод о возможности отнесения спорного имущества к выморочному. При рассмотрении заявленных исковых требований необходимо исследовать вопрос об отсутствии у наследодателей наследников, которые своими действиями фактически приняли наследство, открывшееся после смерти граждан – собственников земельных долей. Территориальное управление Росимущества в Республике Марий Эл является ненадлежащим ответчиком по делу Просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица межрайонной ИФНС России <данные изъяты> просили дело рассмотреть в их отсутствие, решение вопроса оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управление Федеральной регистрационной службы <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков и представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дне и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением администрации Советского района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено, передать в общую собственность участников СХА «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью 2 169 га, в том числе пашни 2 022 га, находящиеся в постоянном владении сельхозартели «Большевик» на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством.

Согласно п.2 постановления, постановлено выдать свидетельство на право собственности на земельную долю лицам, имеющим право на получение в собственность земельной доли (пая), в соответствии со списком лиц и в размере, утвержденными решением общего собрания членов сельхозартели «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). Список претендентов на земельную долю прилагается.

Согласно протокола № общего собрания членов сельхозартели «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список претендентов на получение земельной доли в собственность членов колхоза и работающих в сельхозартели «<данные изъяты>».

Согласно Приложения № к протоколу собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли одного гражданина составляет 3,93 га (или 1/557. Кадастровый номер земельного находящегося в общей долевой собственности №, общей площадью 2 169 га, местоположение установлено примерно в 16,5 километрах от ориентира административное здание: <адрес>.

Согласно постановления администрации муниципального образования «Вятское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в статье 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г №101-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 г. № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Согласно выписки из Устава муниципального образования «Советский муниципальный район» зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГг. ст. 58.1 – официальным опубликованием нормативного правого акта органов местного самоуправления считается первая публикация полного текста решения в официальном периодическом печатном издании муниципального образования «Советский муниципальный район» - газета «<данные изъяты>» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте муниципального образования «Советский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>.

На основании решения Собрания депутатов Кужмаринского сельского поселения Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГг. определены места обнародования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение», затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, посредством их размещения на информационных стендах, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован список 560 собственников невостребованных земельных долей, образованных их земель сельхозартели «Большевик».

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Кужмаринское сельское поселение»: <адрес>.

Также в газете «<данные изъяты>» и на информационных стендах было указано, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> состоится общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание, участок находится примерно в 16,5 километрах от ориентира по направлению на северо-запад.

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, собрание не состоялось из-за отсутствия кворума, количество собственников земельных долей, имеющих право голоса на общем собрании – 403 собственников земельных долей. На общем собрании было зарегистрировано 5 участников долевой собственности, что составляет менее 20% от общего числа собственников земельных долей.

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Кужмаринское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в указанном списке имеется 14 собственников невостребованных земельных долей.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, номер кадастрового квартала №, площадь 14954701 кв.м, земельный участок имеет почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Из выписки единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № сведения о регистрации прав ответчиков, собственников земельных долей в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

Ответчики Рябинина О.В., Павлова У.Т., Сергеева Г.В. письменных возражений к иску не представили.

Таким образом, правообладатели, не воспользовались и не распорядились долями, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей.

Ответчики Орехова Г.Г., Полянина В.Н. согласны с заявленными требованиями.

Учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению в отношении ответчиков Ореховой Г.Г., Павловой У.Г., Рябининой О.В., Сергеевой Г.В.. Поляниной В.Н.

В части исковых требований к ответчикам Андреевой Р.И., Ивановой А.И., Павлова М.Е., Павлова И.Е., Орехова А.И., Ореховой Т.И., Белоусовой Е.И., которые являются наследниками умерших Орехова И.И., Никитина И.А., Павловой А.Д. вынесено отдельное определение о выделении из данного гражданского дела в отдельное производство требования Администрации МО «Кужмаринское сельское поселение» о прекращении права собственности на земельные доли и признания права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Кужмаринское сельское поселение».

Как установлено в судебном заседании ответчик Павлова М.С., умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям нотариуса наследственное дело не заведено.

Ответчик Николаев А.И., умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено. Ответчик Павлова А.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено. Ответчик Павлов И.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, его жена Павлова О.М. также умерла. Ответчик Петухов Г.Г. умер, наследники не установлены. Ответчик Нечаева М.С. умерла, наследники не установлены.

С учетом мнения участников процесса в части исковых требований к ответчикам Павловой М.С., Николаеву А.И., Павловой А.М., Павлову И.М. (Павловой О.М.), Петухову Г.Г., Нечаевой М.С., в отношении которых наследственные дела не заведены после их смерти, а также к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл судом вынесено отдельное определение о выделении из данного гражданского дела в отдельное производство требования администрации МО «Кужмаринское сельское поселение» о прекращении права собственности на земельные доли и признания права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Кужмаринское сельское поселение».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности Рябининой О.В. наследника умершей Павловой А.П.; Ореховой Г.Г. наследника умершего Орехова И.С.; Поляниной В.Н. наследника умершего Полянина В.А.; Сергеевой Г.В. наследника умершей Павловой М.А.; Павловой У.Т. на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью 3,93 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на земельные доли, расположенные в границах Кужмаринского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: Рябининой О.В. наследника умершей Павловой А.П.; Ореховой Г.Г. наследника умершего Орехова И.С.; Поляниной В.Н. наследника умершего Полянина В.А.; Сергеевой Г.В. наследника умершей Павловой М.А.; Павловой У.Т..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 19 января 2017 года.

Судья: С.Н.КРУТИХИНА