Решение по делу № 2-2376/2015 от 28.09.2015

Дело № 2-2376/2015

Мотивированное решение суда

изготовлено 23.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2015 года        г.Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Токажевской Н.В.,

при секретаре Беспаловой Е.С.,         

с участием истца Рогачевой Е.Л.,

представителя ответчика Семянниковой С.П., доверенность № х от 12.01.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогачевой Е.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Т., Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Новоуральску о возложении обязанности выплатить средства материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Рогачевой Е.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Т., Е. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Новоуральску (далее – УПФ) о возложении обязанности выплатить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилого помещения в сумме хххххх руб. хх коп., взыскании судебных расходов по оплате пошлины в сумме ххх руб. хх коп.

В обоснование иска указано, что 20.05.2015 между истцом Рогачевой Е.Л., Т., Рогачевым А.В., Е. и МУП «Инвестжилстрой» был заключен договор целевого займа № хххх, по которому истцу Рогачевой Е.Л. и её семье были предоставлены денежные средства в размере ххххххх руб. хх коп. и на которые 20.05.2015 была приобретена квартира, расположенная по адресу: г.Новоуральск ул.****. Указанный договор был зарегистрирован в ЕГРП, истцу и членам её семьи выданы свидетельства о регистрации права собственности. 16.06.2015 истец обратилась к ответчику с заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному 20.05.2015 с МУП «Инвестжилстрой», однако решением УПФ от 16.07.2015 было отказано в распоряжении средствами материнского капитала, со ссылкой на невозможность установления факта получения займа путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет обладателя сертификата. Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме, изложив вышеприведенные доводы иска.

          Представитель ответчика исковые требования не признала, указав, что УПФ действительно 16.06.2015 было получено заявление истца о распоряжении средствами материнского капитала по направлению – улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 20.05.2015. В удовлетворении заявления решением от 16.07.2015 истцу было отказано, поскольку из представленных истцом документов, в том числе договора займа от 20.05.2015 невозможно установить факт получения истцом займа путем перечисления денежных средств на лицевой счет обладателя сертификата или супруга обладателя сертификата. Так же истцом не был представлен договор займа, в связи с чем, невозможно было установить организацию, с которой заключен договор займа и её соответствие требованиям ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006.

Третье лицо Рогачев А.В. исковые требования поддержал, мнения по существу иска не высказал.

Представитель третьего лица МУП «Инвестжилстрой», в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, оставив решение на усмотрение суда.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, а так же изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

Способы направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий предусмотрены ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

В соответствии с п. 8 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Действие положений частей 7 и 8 статьи 10 распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения после дня вступления в силу Федерального закона от 07.06.2013 № 128-ФЗ. В соответствии со статьей 2 Закон вступил в силу со дня официального опубликования на Официальном интернет-портале правовой информации 07.06.2013.

Требования о предоставлении документа, подтверждающего получение денежных средств по договору займа путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации с 30.04.2014 года введены и в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 (пп. "з" п. 13 Правил).

Из смысла приведенных правовых норм следует, что законодатель установил не только цели, но и порядок направления средств материнского (семейного) капитала, исключающий возможность их обналичивания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец является обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № хххххх от хх.04.2014.

16.06.2015 истица обратилась в УПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на сумму хххххх руб. хх коп. на погашение долга по договору займа от 20.05.2015, заключенного с МУП «Инвестжилстрой» на приобретение жилья.

Согласно указанному договору займа, 20.05.2015 между Рогачевой Е.Л., Т., Рогачевым А.В., Е. и МУП «Инвестжилстрой» был выдан займ № хххх для целей приобретения квартиры, по которому истцу Рогачевой Е.Л. и её семье были предоставлены денежные средства в размере ххххххх руб. хх коп.

В тот же день, 20.05.2015 между истцом, членами её семьи и Черепановым Д.М. был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: г.Новоуральск ул. **** (л.д.18-19).

В пункте 2.3. договора Займа указано, что заем предоставляется для приобретения квартиры № ххх жилого дома № хх по ул. **** г.Новоуральска.

Однако, из пункта 3.1. Договора займа следует, что заем предоставляется Заемщикам в безналичной форме путем перечисления всей суммы займа на банковский счет Черепановой Л.Н., которая, согласно договора купли-продажи от 20.05.2015 не является Продавцом вышеназванного жилого помещения.

Кроме того, платежным поручением № ххх от 20.05.2015 МУП «Инвестжилстрой» перечислило заемные средства ххххххх рублей так же в пользу Черепановой Л.Н., не являющейся стороной по договору купли-продажи и на её лицевой счет ххххххххх.

Таким образом, истцом не представлено доказательств по которым, было бы возможно установить факт получения займа путем перечисления денежных средств на её лицевой счет как обладателя сертификата или лицевой счет супруга.

Решением УПФ от хх6.07.2015 № ххххххх истцу отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного)капитала на погашение долга по займу по основаниям, предусмотренным п. 7 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, в связи с не соблюдением условий о предоставлении документов, подтверждающих перечисление денежных средств на счет, открытый владелицей сертификата в банке, приобретаемое жилье не находится в залоге у организации, предоставившей заем.

Суд находит данное решение ответчика обоснованным поскольку договор займа заключен после вступления в силу изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предусматривающих безналичное перечисление денег на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Довод истца о том, что направление денежных средств, полученных по целевому займу, исключительно на улучшение жилищных условий свидетельствует о достижении цели предоставления государством средств материнского капитала, а потому отказ в распоряжении средствами МСК необоснован, суд признает несостоятельным, поскольку Закон содержит исчерпывающий перечень документов, являющихся необходимыми и достаточными для решения вопроса о направлении средств материнского капитала на погашение долга по договору займа. Указанная обязанность истцом не соблюдена.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что МУП «Инвестжилстрой» не является ни кредитной, ни микрофинансовой, ни иной организацией, осуществляющей деятельность по предоставление займов населению по договорам займа, обеспеченным ипотекой исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Рогачевой Е.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Т., Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Новоуральску о возложении обязанности выплатить средства материнского (семейного) капитала – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца, с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий:                  Н.В. Токажевская

СОГЛАСОВАНО:

Судья Н.В. Токажевская