Решение по делу № А60-27588/2008 от 28.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

28 октября 2008 года                                                 Дело №А60-27588/2008-С4

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2008 года

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2008 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Бойченко,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Левак рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области

к индивидуальному предпринимателю Коваленко Александру Сергеевичу

о взыскании штрафа в сумме 184 руб. 80 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом (ходатайство от 15.10.2008 года №08-16299 о рассмотрении дела без участия представителя),

от заинтересованного лица:  не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и  месте судебного  разбирательства.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области просит взыскать с индивидуального предпринимателя Коваленко Александра Сергеевича финансовые санкции в размере 184 руб. 80 коп. за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

Заинтересованное лицо на момент рассмотрения дела отзыв и возражения по существу заявленных требований не представило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области №9091 от 29.05.2008 года, вынесенным на основании акта камеральной проверки №9091 от 15.04.2008 года, индивидуальный предприниматель Коваленко Александр Сергеевич привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп. за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

Требованием №9091 от 29.05.2008 года заинтересованному лицу в срок до 17.06.2008 года предложено добровольно уплатить сумму финансовой санкции. В установленный срок штраф индивидуальным предпринимателем не уплачен.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со п. 2 ст. 14 Федерального Закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно п. 4 ст. 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.2006 № 27-ФЗ (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет также следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11 Закона).

Подпунктом 10 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке (абзац введен Федеральным законом Российской Федерации от 31 декабря 2002 года № 198-ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ работодатели предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о страховых взносах и трудовом стаже о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.

В силу абзаца 2 статьи 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании абзаца 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, индивидуальные сведения за 2007 год заинтересованное лицо в орган Пенсионного фонда в установленный законодательством срок не представило.

Факт нарушения срока предоставления индивидуальным предпринимателем Коваленко Александром Сергеевичем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год, установлен в ходе камеральной проверки, по результатам которой составлен акт №9091 от 15.04.2008 года.

Доказательств добровольной уплаты заинтересованным лицом штрафа в материалах дела не имеется, что подтверждается реестром учёта платежей страхователя за период с 01.01.2008 года по 24.10.2008 года.

Согласно пунктам 1-2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ страхователи - индивидуальные предприниматели самостоятельно уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2007 года № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года на 2007 год утверждена в размере 1848 рублей, в том числе: 1232 рубля – на страховую часть трудовой пенсии, 616 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.

Учитывая, что факт правонарушения подтверждается материалами дела, порядок привлечения к ответственности заявителем соблюден, срок предъявления заявления о взыскании санкций не нарушен, суд полагает, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области  обоснованно квалифицировало данные обстоятельства как нарушение ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ и наложило на заинтересованное лицо штраф в размере 184 руб. 80 коп.

Принимая во внимание, что заинтересованное лицо возражений по существу заявленных требований не представило, и обстоятельств, исключающих ответственность или смягчающих вину заинтересованного лица, в ходе судебного разбирательства не установлено (доказательств обратного в материалах дела не имеется), суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.

На основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица взыскивается в доход  федерального бюджета государственная пошлина в размере 500 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

1. Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга Свердловской области удовлетворить полностью.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Коваленко Александра Сергеевич, 29.08.1977 года рождения, уроженца г. Свердловск (ОГРН 305667317800044, ИНН 667351785041), проживающего по адресу: 620042, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. 40 Лет Октября, 86-24) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 184 руб. 80  коп.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Коваленко Александра Сергеевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанции можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации взысканная по делу госпошлина подлежит уплате заинтересованным лицом добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины заинтересованное лицо должно представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При непоступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Судья                                                                                Н. В. Бойченко