cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Волгоградская область / Гражданские / 33-13948/2022

Решение по делу № 33-13948/2022 от 18.11.2022

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(УИД 34RS0011-01-2022-006078-25)

от 07 декабря 2022 года по делу № 33-13948/2022

Судья Платонова Н.М. г.Волгоград

07 декабря 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Станковой Е.А.,

судей Колгановой В.М. и Марчукова А.В.,

при секретаре Антюфеевой Т.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4552/2022 по иску Дергачевой Юлии Викторовны к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

по апелляционной жалобе ОПФР по Волгоградской области

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 13 сентября 2022 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 05 октября 2022 года исковые требования Дергачевой Юлии Викторовны были удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Колгановой В.М., выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

установила:

Дергачева Ю.В. обратилась в суд иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что решением ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области от 06 апреля 2022 года №157098/22 ей отказано в назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия специального стажа. С решением Центра не согласна, поскольку на дату обращения в Центр её педагогический стаж составлял 25 лет 04 месяца 14 дней, однако ответчиком исключен из льготного стажа период работы в МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района (в настоящее время МКОУ Горнобалыклейская средняя школа) в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки в период с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2012 года, то есть 02 года 11 месяцев 30 дней. Ответчик не учел, что в указанный период времени на основании приказов МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района ей дополнительно назначалась педагогическая нагрузка в соответствии с тарификацией и штатным расписанием, следовательно она тарифицировалась дополнительно к 0,5 ставки воспитателя на период учебного процесса и выполняла дополнительно трудовую функцию на основании распоряжений руководителя.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд признать незаконным и отменить решение ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области №157098/22 от 06 апреля 2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязать ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды трудовой деятельности в МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2012 года, назначив досрочную страховую пенсию по старости с 24 марта 2022 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ОПРФ по Волгоградской области оспаривает законность принятого судом решения и просит его отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (статья 195 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что такие основания к отмене судебного акта отсутствуют.

Как установлено судом, Дергачева Ю.В. 24 марта 2022 года обратилась в ОПФР по Волгоградской области (Дубовский район) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Волгоградской области (Дубовский район) №157098/22 от 06 апреля 2022 года Дергачеворй Ю.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по мотиву недостаточности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. При этом в специальный стаж истца ответчиком не включен период работы в МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2012 года в должности воспитателя группы продленного дня.

Из копии трудовой книжки истца, представленный в пенсионный орган и суду, следует, что с 30 августа 1991 года по настоящее время Дергачева Ю.В. занимается педагогической деятельностью.

01 сентября 2000 года на основании приказа №37 Дергачева Ю.В. назначена учителем трудового обучения в МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района.

Приказом №18 от 01 сентября 2009 года Дергачева Ю.В. переведена с должности учителя технологии на должность воспитателя на 0,5 ставки.

Согласно приказу №78-а от 01 сентября 2009 года «О назначении педагогической нагрузки», на основании тарификации и штатного расписания Дергачевой Ю.В. дополнительно вменена нагрузка 0,6 ставки с выработкой 11 часов. Указанная нагрузка назначена с 01 сентября 2009 года на 2009-2010 учебный год.

Согласно приказу №112 от 01 сентября 2010 года «О назначении педагогической нагрузки», на основании тарификации и штатного расписания Дергачевой Ю.В. дополнительно вменена нагрузка 0,5 ставки воспитателя с выработкой 9 часов. Указанная нагрузка назначена с 01 сентября 2010 года на 2010-2011 учебный год.

Согласно приказу №176 от 02 сентября 2011 года «О назначении педагогической нагрузки», на основании тарификации и штатного расписания Дергачевой Ю.В. дополнительно вменена нагрузка 0,56 ставки воспитателя с выработкой 11 часов. Указанная нагрузка назначена с 01 сентября 2011 года на 2011-2012 учебный год.

Согласно приказу №170 от 01 сентября 2012 года «О назначении педагогической нагрузки», на основании тарификации и штатного расписания Дергачевой Ю.В. вменена нагрузка 1,11 ставки воспитателя с выработкой 20 часов. Указанная нагрузка назначена с 01 сентября 2012 года на 2012-2013 учебный год.

В соответствии с карточкой-справкой за 2009 года заработную плату Дергачева Ю.В. получала исходя из выработки 11 часов и ставки по штатному расписанию 0,5/0,6, при этом истец числилась по основному месту работы воспитателем 12 разряда.

В соответствии с карточкой-справкой за 2010 год заработную плату Дергачева Ю.В. получала исходя из выработки 9 часов и ставки по штатному расписанию 0,5/0,5; основное место работы - воспитатель первой категории.

Согласно сообщения МОУ Горнобалыклейская средняя общеобразовательная школа Дубовского района Волгоградской области от 05 сентября 2022 года, Дергачева Ю.В. в указанный период времени – 01 сентября 2009 года – 31 августа 2012 года работала с дополнительной педагогической нагрузкой - в порядке совмещения, - на основании приказов МОУ Горнобалыклейская средняя общеобразовательная школа в соответствии с тарификацией и штатным расписанием. Приказы о дополнительной педагогической нагрузке - совмещении - издавались ежегодно. Рабочие часы для каждого педагогического работника рассчитывались до начала учебного года, исходя из нагрузки полной ставки педагогического работника.

Разрешая спор, исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, суд первой инстанции исходил из того, что собранными по делу доказательствами установлено, что характер трудовой деятельности Дергачевой Ю.В. в МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района в должности воспитателя группы продленного дня, был связан с осуществлением ею педагогической деятельности по воспитанию и образованию детей.

Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции у судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу абзаца 5 подпункта «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Во исполнение Постановления Совета Министров СССР № 1397 от 1959 года, было издано инструктивное Письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

Под педагогической деятельностью понимается работа, предусмотренная в разделе I Перечня (кроме подраздела 2), а также работа, предусмотренная в п п. «д», «е» (кроме исследовательской работы в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах), «и» п. 1 Положения, в абзацах втором и четвертом п. 2 Положения.

Таким образом, исходя из вышеуказанных разъяснений, для применения положения, утвержденного пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, необходимо учитывать, что под педагогической деятельностью понимается не любая деятельность в сфере образования, а лишь та, которая предусмотрена в отдельных разделах перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, право на досрочное назначение пенсии предоставлено работникам образования, которые осуществляют педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила N 781).

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются воспитатели школ.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 440 от 5 июля 2005 года «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлено тождество должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком № 781 от 29 октября 2002 года.

Доводы в апелляционной жалобе о том, что к данным правоотношениям невозможно применить пункт 4 Правил исчисления периодов работы, которым предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами, в связи с отсутствием приказов в отношении истца о работе по совместительству, убедительными к отмене решения суда не является, т.к. данное обстоятельство подтверждается другими достоверными доказательствами, а, именно приказами о назначении педагогической нагрузки, дополнительными соглашениями к трудовому договору (л.д.20-32), которые подтверждают работу истца на условиях совмещения по должности учителя с учебной нагрузкой.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 13 сентября 2022 года с учетом определения от 5 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОПФР по Волгоградской области – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(УИД 34RS0011-01-2022-006078-25)

от 07 декабря 2022 года по делу № 33-13948/2022

Судья Платонова Н.М. г.Волгоград

07 декабря 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Станковой Е.А.,

судей Колгановой В.М. и Марчукова А.В.,

при секретаре Антюфеевой Т.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4552/2022 по иску Дергачевой Юлии Викторовны к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

по апелляционной жалобе ОПФР по Волгоградской области

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 13 сентября 2022 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 05 октября 2022 года исковые требования Дергачевой Юлии Викторовны были удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Колгановой В.М., выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

установила:

Дергачева Ю.В. обратилась в суд иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что решением ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области от 06 апреля 2022 года №157098/22 ей отказано в назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия специального стажа. С решением Центра не согласна, поскольку на дату обращения в Центр её педагогический стаж составлял 25 лет 04 месяца 14 дней, однако ответчиком исключен из льготного стажа период работы в МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района (в настоящее время МКОУ Горнобалыклейская средняя школа) в должности воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки в период с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2012 года, то есть 02 года 11 месяцев 30 дней. Ответчик не учел, что в указанный период времени на основании приказов МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района ей дополнительно назначалась педагогическая нагрузка в соответствии с тарификацией и штатным расписанием, следовательно она тарифицировалась дополнительно к 0,5 ставки воспитателя на период учебного процесса и выполняла дополнительно трудовую функцию на основании распоряжений руководителя.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд признать незаконным и отменить решение ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области №157098/22 от 06 апреля 2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязать ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды трудовой деятельности в МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2012 года, назначив досрочную страховую пенсию по старости с 24 марта 2022 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ОПРФ по Волгоградской области оспаривает законность принятого судом решения и просит его отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (статья 195 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что такие основания к отмене судебного акта отсутствуют.

Как установлено судом, Дергачева Ю.В. 24 марта 2022 года обратилась в ОПФР по Волгоградской области (Дубовский район) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Волгоградской области (Дубовский район) №157098/22 от 06 апреля 2022 года Дергачеворй Ю.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по мотиву недостаточности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. При этом в специальный стаж истца ответчиком не включен период работы в МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2012 года в должности воспитателя группы продленного дня.

Из копии трудовой книжки истца, представленный в пенсионный орган и суду, следует, что с 30 августа 1991 года по настоящее время Дергачева Ю.В. занимается педагогической деятельностью.

01 сентября 2000 года на основании приказа №37 Дергачева Ю.В. назначена учителем трудового обучения в МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района.

Приказом №18 от 01 сентября 2009 года Дергачева Ю.В. переведена с должности учителя технологии на должность воспитателя на 0,5 ставки.

Согласно приказу №78-а от 01 сентября 2009 года «О назначении педагогической нагрузки», на основании тарификации и штатного расписания Дергачевой Ю.В. дополнительно вменена нагрузка 0,6 ставки с выработкой 11 часов. Указанная нагрузка назначена с 01 сентября 2009 года на 2009-2010 учебный год.

Согласно приказу №112 от 01 сентября 2010 года «О назначении педагогической нагрузки», на основании тарификации и штатного расписания Дергачевой Ю.В. дополнительно вменена нагрузка 0,5 ставки воспитателя с выработкой 9 часов. Указанная нагрузка назначена с 01 сентября 2010 года на 2010-2011 учебный год.

Согласно приказу №176 от 02 сентября 2011 года «О назначении педагогической нагрузки», на основании тарификации и штатного расписания Дергачевой Ю.В. дополнительно вменена нагрузка 0,56 ставки воспитателя с выработкой 11 часов. Указанная нагрузка назначена с 01 сентября 2011 года на 2011-2012 учебный год.

Согласно приказу №170 от 01 сентября 2012 года «О назначении педагогической нагрузки», на основании тарификации и штатного расписания Дергачевой Ю.В. вменена нагрузка 1,11 ставки воспитателя с выработкой 20 часов. Указанная нагрузка назначена с 01 сентября 2012 года на 2012-2013 учебный год.

В соответствии с карточкой-справкой за 2009 года заработную плату Дергачева Ю.В. получала исходя из выработки 11 часов и ставки по штатному расписанию 0,5/0,6, при этом истец числилась по основному месту работы воспитателем 12 разряда.

В соответствии с карточкой-справкой за 2010 год заработную плату Дергачева Ю.В. получала исходя из выработки 9 часов и ставки по штатному расписанию 0,5/0,5; основное место работы - воспитатель первой категории.

Согласно сообщения МОУ Горнобалыклейская средняя общеобразовательная школа Дубовского района Волгоградской области от 05 сентября 2022 года, Дергачева Ю.В. в указанный период времени – 01 сентября 2009 года – 31 августа 2012 года работала с дополнительной педагогической нагрузкой - в порядке совмещения, - на основании приказов МОУ Горнобалыклейская средняя общеобразовательная школа в соответствии с тарификацией и штатным расписанием. Приказы о дополнительной педагогической нагрузке - совмещении - издавались ежегодно. Рабочие часы для каждого педагогического работника рассчитывались до начала учебного года, исходя из нагрузки полной ставки педагогического работника.

Разрешая спор, исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, суд первой инстанции исходил из того, что собранными по делу доказательствами установлено, что характер трудовой деятельности Дергачевой Ю.В. в МОУ Горнобалыклейской средней общеобразовательной школе Дубовского района в должности воспитателя группы продленного дня, был связан с осуществлением ею педагогической деятельности по воспитанию и образованию детей.

Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции у судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу абзаца 5 подпункта «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Во исполнение Постановления Совета Министров СССР № 1397 от 1959 года, было издано инструктивное Письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

Под педагогической деятельностью понимается работа, предусмотренная в разделе I Перечня (кроме подраздела 2), а также работа, предусмотренная в п п. «д», «е» (кроме исследовательской работы в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах), «и» п. 1 Положения, в абзацах втором и четвертом п. 2 Положения.

Таким образом, исходя из вышеуказанных разъяснений, для применения положения, утвержденного пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, необходимо учитывать, что под педагогической деятельностью понимается не любая деятельность в сфере образования, а лишь та, которая предусмотрена в отдельных разделах перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, право на досрочное назначение пенсии предоставлено работникам образования, которые осуществляют педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила N 781).

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются воспитатели школ.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 440 от 5 июля 2005 года «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлено тождество должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком № 781 от 29 октября 2002 года.

Доводы в апелляционной жалобе о том, что к данным правоотношениям невозможно применить пункт 4 Правил исчисления периодов работы, которым предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами, в связи с отсутствием приказов в отношении истца о работе по совместительству, убедительными к отмене решения суда не является, т.к. данное обстоятельство подтверждается другими достоверными доказательствами, а, именно приказами о назначении педагогической нагрузки, дополнительными соглашениями к трудовому договору (л.д.20-32), которые подтверждают работу истца на условиях совмещения по должности учителя с учебной нагрузкой.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 13 сентября 2022 года с учетом определения от 5 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОПФР по Волгоградской области – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

33-13948/2022

Категория:
Гражданские
Истцы
Дергачева Юлия Викторовна
Ответчики
ГУ-ОПФР по Волгоградской области
Другие
Попова Ольга Викторовна
Смолич Наталья Владимировна
МКОУ Горнобалыклейская средняя СШ Дубовского района Волгоградской области
Суд
Волгоградский областной суд
Судья
Колганова Вера Михайловна
Дело на сайте суда
oblsud.vol.sudrf.ru
21.11.2022Передача дела судье
07.12.2022Судебное заседание
20.12.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
21.12.2022Передано в экспедицию
07.12.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее