Дело № 2-840/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г. Волгоград
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Штапаук Л.А.,
При помощнике судьи Беловой И.А.,
С участием истца Яковлевой А.Г., представителя ответчика ООО «Ситиматик-Волгоград» Ребровой М.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Яковлевой А. Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» о признании действий незаконными, возложении обязанности аннулировать доначисления за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Яковлева А.Г. обратилась в суд с иском к ООО «Ситиматик-Волгоград» о признании действий незаконными, возложении обязанности аннулировать доначисления за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
В обоснование заявленных требований указав, что истец является потребителем коммунальных услуг по договору-оферты на оказание услуг по обращению с ТКО, опубликованного на официальном сайте регионального оператора, лицевой счет истца №....
При этом, в платёжных документах для внесения платы за содержание жилого помещения, коммунальной услуги по обращению с ТКО выставленных за сентябрь 2021 года, январь 2022 года никакой задолженности у истца не имелось.
В платежном документе за июнь 2022 года указано о перерасчете и доначисление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3759 руб. 44 коп.
Истец полагает, что выставление доначисления задолженности оплаты услуг по обращению с ТКО за период времени без ранее выставления платежных документов ответчиком являются незаконными, что послужило поводом обращения в суд.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец Яковлева А.Г. просит суд признать незаконными действия ответчика по выставлению доначислений за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без ранее выставленных счетов на оплату; обязать ответчика аннулировать данную задолженность и взыскать штраф в размере 50 % от произведенных доначислений.
Истец Яковлева А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.
Представитель ответчика ООО «Ситиматик-Волгоград» Реброва М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по доводам подробно изложенным в письменных возражениях, приобщённым к материалам дела.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами.
Аналогичные положения содержатся в разделе IV Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №....
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее - Правила №...).
Статьей 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ) установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно части 1 статьи 24.7 Закон № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.
Региональный оператор осуществляет свою работу на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее - Соглашение). В зону деятельности регионального оператора входит вся территория Волгоградской области.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ООО «Управление отходами - Волгоград» начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ наименование ООО «Управление отходами - Волгоград» изменено на ООО «Ситиматик - Волгоград».
Единый тариф на услугу Регионального оператора введен на территории Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... установлен единый тариф на услугу Регионального оператора с твердыми коммунальными отходами ООО «Управление отходами - Волгоград» – 557,86 руб. /куб.м.
Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... установлен единый тариф на услугу Регионального оператора с твердыми коммунальными отходами ООО «Управление отходами - Волгоград» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 514,14 руб. /куб.м.
Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... установлен единый тариф на услугу Регионального оператора с твердыми коммунальными отходами ООО «Управление отходами - Волгоград» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 489,74 руб. /куб.м.
Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... установлен единый тариф на услугу Регионального оператора с твердыми коммунальными отходами ООО «Управление отходами - Волгоград» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 457,81 руб. /куб.м.
Судом установлено, что истец Яковлева А.Г. с 2000 года является собственником домовладения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
С ДД.ММ.ГГГГ на имя Яковлевой А.Г. открыт лицевой счёт №....
ООО «Ситиматик-Волгоград» является региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами Волгоградской области, оказывающим собственникам жилых домов услугу по вывозу ТКО и осуществляющим начисление собственникам платы за данный вид коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 148(30) Правил №..., размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.
Начисление оплаты производится по количеству граждан, зарегистрированных в жилом доме потребителя, а обязанность предоставления сведений в абонентский отдел о количестве проживающих в доме лиц возлагается на потребителя.
Из квитанций на оплату коммунальных услуг (обращение с твёрдыми коммунальными отходами) усматривается, что начисление платы производится исходя количества зарегистрированных граждан, в данном случае начисление производилось на 2 человека.
В платёжном документе за июнь 2022 года истцу выставлен счет о доначисление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 759 руб. 44 коп. из расчёта 2 расчётных единиц.
Истец полагает, что выставление доначисления задолженности оплаты услуг по обращению с ТКО за период времени без ранее выставления платежных документов ответчиком являются незаконными.
Исследуя доказательства, соблюдая требования процессуального законодательства, с учётом предусмотренного статьёй 12 ГПК Российской Федерации принципа состязательности сторон, в соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, оценивая приобщённые доказательства, суд приходит к выводу, что не выставление ответчиком платёжных документов в спорный период само по себе не может освободить собственника от оплаты услуги.
Более того, истец как потребитель, действуя добросовестно для исполнения своей обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, мог самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные законом сроки или обратиться к исполнителю коммунальной услуги за получением соответствующих платежных документов.
Каких-либо доказательств подтверждающих обращение истца к ответчику за получением платёжных документов, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Яковлевой А.Г. к ООО «Ситиматик-Волгоград» о признании действий незаконными, о возложении обязанности аннулировать доначисления за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Яковлевой А. Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» о признании действий незаконными, возложении обязанности аннулировать доначисления за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Л.А. Штапаук
----------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи ________Л.А.Штапаук¦
¦ ¦
¦ секретарь А.С. Петрова ¦
¦ (должность) (Инициалы, фамилия)¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
------------------------------------------¬
¦Подлинный документ подшит в деле (наряде)¦
¦дело №__________,том № __________, лист ¦
¦дела____________ ¦
¦ секретарь судебного заседания ______ ¦
¦ (должность) ¦
¦ А.С. Петрова ______ ¦
¦ (подпись и расшифровка) ¦
L------------------------------------------