Дело №77-88/2024
р е ш е н и е
31 января 2024 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., при секретаре судебного заседания Нигматзяновой А.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Алексеева Виктора Андреевича на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от 5 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Слабодича Арнольда Ринатовича.
Изучив материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
19 августа 2023 года около 12 часов 55 минут на 1км. + 200м. автодороги г. Набережные Челны – д. Белоус Тукаевского муниципального района Республики Татарстан произошло дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП) с участием транспортных средств «Хавал Жолин», государственный регистрационный знак .... поду управлением Слабодича А.Р. и «Лифан», государственный регистрационный знак .... под управлением Алексеева В.А.
По факту ДТП, постановлением начальника отделения ОГИБДД ОМВД России по Тукаевскому району Ганиева Ш.М. №18810316232470006725 от 22 августа 2023 года (далее – постановление №18810316232470006725), Слабодич А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), подвергнут административному штрафу в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от 5 декабря 2023 года, постановление №18810316232470006725 отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Слабодича А.Р. прекращено.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке и срок, установленные статьями 30.1, 30.3 КоАП РФ, второй участник ДТП Алексеев В.А. просит решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от 5 декабря 2023 года отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебном заседании Алексеев В.А. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Пояснил что, первичная предварительная жалоба на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от 5 декабря 2023 года подана в установленный законом срок, в связи с чем, отзывает заявленное в основной жалобе ходатайство о восстановлении срока на обжалование.
Слабодич А.Р. извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством направления по месту жительства заказного почтового отправления.
Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте АО "Почта России" (pochta.ru.), конверт с судебным и извещением возвращён отправителю с отметкой «стек срок хранения».
При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, жалоба рассмотрена без участия Слабодич А.Р.
Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
В обоснование заявленных требований, в жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель сослался на нарушение и неправильное применение норм права. По мнению подателя жалобы, ДТП произошло в том числе, вследствие нарушения водителем Слабодич А.Р. требований пункта 9.10 Правил дорожного движения.
При оценке доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим.
Виды решений, которые могут приняты по результатам рассмотрения жалоб (протестов) на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях, перечислены в части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Так, в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено одно из следующих решений: - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; - об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая обжалуемое решение, судья городского суда исходил из недоказанности обстоятельств, на основании которых должностным лицом было вынесено постановление №18810316232470006725.
Следует иметь в виду, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу, является истечение закрепленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из смысла названных норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи, которым отменено постановление о назначении административного наказания, не вступило в законную силу. Судья вышестоящего суда при рассмотрении жалобы на решение решения судьи и сделанных в этом решении выводов не может не учитывать действие статьи 4.5 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ составляет шестьдесят календарных дней со дня совершения правонарушения.
Обстоятельства, явившиеся поводом к возбуждению в отношении Слабодича А.Р. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, имели место 19 августа 2023 года.
Указанное означает, что на момент рассмотрения Верховным Судом Республики Татарстан настоящей жалобы, срок давности привлечения Слабодича А.Р. к административной ответственности за совершение вменяемого ему административного правонарушения истек.
Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения Верховным Судом Республики Татарстан жалобы на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстана от 5 декабря 2023 года об отмене постановления №18810316232470006725 и о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Слабодича А.Р., является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства и повторного рассмотрения дела судьей городского суда в порядке, предусмотренном статьями 30.4 – 30.7 КоАП РФ, жалоба Алексеева В.А. не подлежит удовлетворению.
Вопреки доводам жалобы, Алексеев В.А. извещался судьей о дате, времени и месте рассмотрения жалобы на постановление №18810316232470006725 посредством направления по месту регистрации заказанного почтового отправления. Конверт с судебным извещением возвращен отправителю с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем рассмотрение жалобы в отсутствие последнего не противоречит положению статьи 25.2 КоАП РФ и не свидетельствует о нарушении его прав.
Вопросы, связанные с установлением вины участников дорожного движения в дорожно-транспортном происшествии, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12, 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1 – 25.5.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.