Решение по делу № 2а-11019/2019 от 21.05.2019

копия

УИД 24RS0048-01-2019-006559-24

Дело № 2а-11019/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Дарашкевич А.С.,

с участием

представителя административного истца ФИО5

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО6,

представителя заинтересованного лица ООО УК «ЖСК» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, начальнику отдела МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 Н.В., судебным приставам-исполнителям МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО4, ФИО8, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, который впоследствии уточнил (л.д. 11-15, 140-145,242) к МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, начальнику отдела МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 Н.В., судебным приставам-исполнителям МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО4, ФИО8, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановления. Требования мотивировал тем, что в производстве МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску в отношении него находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу №, выданному Советским районным судом г. Красноярска по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес> –крыльца, расположенного с торца дома и вывески в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу. Он исполнил все требования по исполнительному листу в полном объеме, исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ему вновь поступило требование судебного пристава-исполнителя ФИО8, в котором указано, что в 7-дневный срок он обязан исполнить решение суда и указана ссылка на исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу №. ФИО2 МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 Н.В. ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и требования, указанные в решении суда по делу № предъявлены повторно. Судебным приставом-исполнителем не учтено то обстоятельство, что помещение, расположенное по адресу: <адрес> с момента окончания исполнительного производства было продано ООО «Кроника», а ДД.ММ.ГГГГ приобретено снова им у ООО «Кроника». При покупке указанного нежилого помещения ООО «Кроника» предоставило ему приведенные в соответствие документы на нежилое помещение и кадастровый паспорт со схемой, в который внесены соответствующие отметки об устройстве отдельного входа. Кроме того, истек срок предъявления к исполнению исполнительного документа. В связи с чем, просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязать УФССП России по Красноярскому краю отменить вышеуказанное постановление.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежаще, обеспечил явку представителя ФИО5, которая в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель заинтересованного лица ООО УК «ЖСК» ФИО7 в судебном заседании пояснил, что после того как решение суда было исполнено, через две недели снова был возведен вход и установлено крыльцо.

В судебное заседание не явились: административные ответчики представитель УФССП России по Красноярскому краю, МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО8, ФИО2 МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 Н.В., заинтересованное лицо ООО УК «Жилкомресурс», о слушании извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение, о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ч. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 5 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, путем демонтажа самовольно установленных отдельного входа в помещение №, крыльца с торца дома и вывески в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в пользу взыскателя ООО УК «Жилкомресурс» (л.д. 107).

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель, выйдя по адресу: <адрес>, установил, что решение суда исполнено в полном объеме, произведен демонтаж самовольно установленных отдельного входа в помещение №, крыльца и вывески, целостность стены восстановлена, оконный проем восстановлен (л.д. 111).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (л.д. 112).

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ООО УК «Жилкомресурс» на правопреемника ООО УК «ЖСК» по гражданскому делу № по иску ООО УК «Жилкомресурс» к ФИО1 о приведении общего имущества многоквартирного дома в первоначальный вид (л.д. 93-95).

ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску поступило заявление от представителя ООО УК «ЖСК» о том, что решение суда не исполнено (л.д. 114).

ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску поступило заявление от представителя ООО УК «ЖСК» об отмене окончания исполнительного производства №-ИП (л.д. 116).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выход по адресу: <адрес>, установлено, что решение суда не исполнено, крыльцо и вывеска не демонтированы, расположен отдельный вход в помещение № (л.д. 115).

Постановлением начальника отдела –старшим судебным приставом МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесенных в него изменений от ДД.ММ.ГГГГ было отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлено исполнительное производство и ему присвоен №-ИП (л.д. 113, 134).

ФИО1 в лице его представителей вручены требования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда (л.д. 121, 138).

Вместе с тем, судом установлено:

заочным решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения, признана незаконной установка ФИО1 отдельного входа в помещение № многоквартирного дома по адресу <адрес>, устройство по указанному адресу крыльца с торца дома, установку вывески путем её крепления к балконным плитам наружной стены многоквартирного дома. На ФИО1 возложена обязанность привести в первоначальное состояние общее имущество многоквартирного дома по адресу <адрес> путем демонтажа самовольно установленных отдельного входа в помещение №, крыльца с торца дома и вывески в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 149-154).

К такому решению суд пришел, исходя из того, что устройство ответчиком отдельного входа в помещение № (с торца жилого дома) и крыльца на земельном участке под домом, размещение вывески на несущей стене дома произведено самовольно, в отсутствие разрешительной документации, без получения согласия собственников других помещений многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал квартиру по адресу: <адрес> по договору купли-продажи квартиры – ООО «Кроника» (л.д. 238-240, 157).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации г. Красноярска ООО «Кроника» был разрешен перевод жилого помещения № по <адрес>, в нежилое и ООО «Кроника» выдано уведомление о переводе жилого помещения в нежилое (л.д. 191, 192).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации г. Красноярска присвоен нежилому помещению с кадастровым номером №, площадью 31.6.кв.м. расположенному на первом этаже многоквартирного жилого дома в России, <адрес>, адрес: РФ, <адрес> (л.д. 193).

Департаментом градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кроника» отказано в выдаче разрешения на строительство, со ссылкой на то, что устройство наружного дверного блока по ГОС 30970-2002 на месте оконного проема в наружной кирпичной стене с усилением проема обрамляющей рамой из прокатных профилей уголок 100х8, 50х5 по ГОСТ 8509-93, устройства крыльца из легких конструкций являются капитальным ремонтом, признаки реконструкции отсутствуют, в связи с чем, выдача разрешения на строительство в целях реконструкции для проведения соответствующих работ не требуется ( л.д. 195-196).

Согласно кадастровому паспорту помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в графе –особые отметки указано, что жилое помещение переведено в нежилое, в помещении произведен капитальный ремонт с частичном монтажом, демонтажем некапитальных перегородок и устройством отдельного входа с устройством крыльца из легких металлических конструкций, признаки реконструкции отсутствуют, произведен капитальный ремонт (л.д. 26)

Из ответа Управления Росреестра по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН по заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в связи с изменением адреса объекта, назначения, описания местоположения помещения на этаже от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-уарх «О переводе жилого помещения № по <адрес> в нежилое» уведомлением о переводе жилого помещения в нежилое, выданное администрацией г. Красноярска и распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-недв «О присвоении адреса объекту недвижимости по <адрес>» (л.д. 147).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Кроника» (л.д. 24).

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение суда было фактически исполнено, исполнительное производство№-ИП окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами не оспаривалось.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником спорного помещения являлось ООО «Кроника», которое получило распоряжение администрации г. Красноярска о переводе жилого помещение в нежилое, распоряжение администрации г. Красноярска о присвоении объекту адреса нежилого помещения, также произвело в помещении капитальный ремонт с установкой отдельного входа с устройством крыльца и внесло изменения в ЕГРН об изменении адреса объекта, назначения, описания местоположения помещения на этаже. Доказательств того, что вышеуказанные распоряжения администрации являются незаконными, в деле не имеется. Вышеуказанные обстоятельства являются новыми, возникшими после принятия судом решения от ДД.ММ.ГГГГ и его исполнения, соответственно должны подлежать самостоятельной оценки на предмет законности в отдельном судебном порядке с вынесением иного судебного акта.

При таких обстоятельствах, у начальника отдела старшего судебного пристава МОСП ПО ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 Н.В. отсутствовали основания для отмены постановления об окончании исполнительного производства, в связи с чем, суд признает незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возлагает на УФССП России по Красноярскому краю обязанность отменить вышеуказанное постановление.

Руководствуясь ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным постановление ФИО2 старшего судебного пристава МОСП ПО ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязать УФССП России по Красноярскому краю отменить вышеуказанное постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова

    Решение изготовлено в окончательной форме: 16.12.2019