Решение от 26.01.2021 по делу № 2-144/2021 от 22.09.2020

№ 2-144/2021

УИД 25RS0039-01-2020-001869-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2021 года                  с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Д.С. Мерзляковой

при секретаре Крыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пинчук В.Т. к администрации Надеждинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации Надеждинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером ..................., расположенный по адресу: ................ в районе участка ....................

В обоснование требований указал, что актом от ................. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства и дальнейшей эксплуатации садоводческому товариществу «Вираж» был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок общей площадью 17,4 га.

Распоряжением ...................-р от ................. «О приватизации земель садовых товариществ» решено приватизировать садоводческое товарищество «Вираж» рабочих и служащих ВПОПАТ-1 в коллективно-долевую собственность на площади 19,14 га с наделением на семью по 0,06 га и выдачей свидетельства на право собственности для 319 семей.

Постановлением главы Надеждинского района от 10.11.2004 года №635 «О разделе садоводческого товарищества «Вираж» и передаче земельных участков вновь образованным садоводческим товариществам» принято решение передать садоводческому товариществу «Вираж-1» земельный участок из земель садоводческого товарищества «Вираж» площадью 13.576 га, в том числе: 10.61га в собственность граждан, 02,96 га – земли общего пользования, в постоянное (бессрочное) пользование.

Протоколом общего собрания СНТ «Вираж-1» от ................. Пинчук В.Т. был принят в члены СНТ «Вираж-1» и ему был выделен земельный участок ................... в районе участка ....................

Право на участок не зарегистрировано. Свидетельство истец не получала, в архиве свидетельство отсутствует. По различным причинам органы отказывают в оформлении права на земельный участок.

В судебное заседание истец не явился, просил исковые требования удовлетворить, поскольку во внесудебном порядке невозможно установить право собственности.

    Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Вираж-1» Демиденко Г.С. в судебное заседание не явился, направил письменное согласие с исковым заявлением, в котором указал, что актом от ................. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства и дальнейшей эксплуатации садоводческому товариществу «Вираж» был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок общей площадью 17,4 га. Распоряжением ...................-р от ................. «О приватизации земель садовых товариществ» решено приватизировать садоводческое товарищество «Вираж» рабочих и служащих ВПОПАТ-1 в коллективно-долевую собственность на площади 19,14 га с наделением на семью по 0,06 га и выдачей свидетельства на право собственности для 319 семей. Постановлением главы Надеждинского района от ................. ................... «О разделе садоводческого товарищества «Вираж» и передаче земельных участков вновь образованным садоводческим товариществам» принято решение передать садоводческому товариществу «Вираж-1» земельный участок из земель садоводческого товарищества «Вираж» площадью 13.576 га, в том числе: 10.61га в собственность граждан, 02,96 га – земли общего пользования, в постоянное (бессрочное) пользование. Протоколом общего собрания СНТ «Вираж-1» от ................. Пинчук В.Т. был принят в члены СНТ «Вираж-1» и ему был выделен земельный участок ................... в районе участка .................... В связи с тем, что предоставленный Пинчук В.Т. земельный участок и предоставленные еще четверым членам СНТ «Вираж-1» земельные участки необходимо было сформировать и поставить на государственный кадастровый учет для последующего получения распоряжения о предоставлении членам СНТ «Вираж-1» земельных участков, СНТ «Вираж-1» был заказан межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием пяти земельных участков путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером .................... В межевом плане образуемый земельный участок Пинчук В.Т. был обозначен как «ЗУ1» с местоположением: РФ, ................ в районе участка .................... Заявление о постановке на государственный кадастровый учет подавал административный ответчик в кадастровую палату на основании заявления СНТ «Вираж-1». Расположение земельного участка, выделенного Пинчук В.Т. протоколом общего собрания, указанный в межевом плане как «ЗУ1» соответствует фактическому расположению земельного участка на местности. Земельный участок Пинчук В.Т. граничит с земельными участками 27, 4, 6, 8. Просил иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 данного Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Истец обратился в суд с требованиями об установлении права в судебном порядке, указав, что ответчиком в досудебном порядке отказано в приобретении земельного участка в собственность истцу, поскольку он исчерпал внесудебные способы защиты права.

Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (утратившего силу с 1 марта 2015 года в связи с принятием Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

К числу документов, необходимых для предоставления земельного участка бесплатно в собственность в соответствии со статьей 28 указанного Закона, относится правоустанавливающий документ на земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения, орган, обладающий правом предоставления земельного участка, запрашивает самостоятельно в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя.

По смыслу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ гражданин при реализации своего права на бесплатное приобретение в собственность предоставленного ему земельного участка обязан подтвердить, что испрашиваемый им земельный участок находится в границах земельного участка, составляющего территорию некоммерческого объединения и предоставленного объединению на законном основании.

Из материалов дела следует, что актом от 18.07.1985 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства и дальнейшей эксплуатации садоводческому товариществу «Вираж» был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок общей площадью 17,4 га.

Распоряжением ...................-р от ................. «О приватизации земель садовых товариществ» решено приватизировать садоводческое товарищество «Вираж» рабочих и служащих ВПОПАТ-1 в коллективно-долевую собственность на площади 19,14 га с наделением на семью по 0,06 га и выдачей свидетельства на право собственности для 319 семей.

Постановлением главы Надеждинского района от 10.11.2004 года №635 «О разделе садоводческого товарищества «Вираж» и передаче земельных участков вновь образованным садоводческим товариществам» принято решение передать садоводческому товариществу «Вираж-1» земельный участок из земель садоводческого товарищества «Вираж» площадью 13.576 га, в том числе: 10.61га в собственность граждан, 02,96 га – земли общего пользования, в постоянное (бессрочное) пользование.

На основании вышеуказанного постановления часть земельных участков вместе с членами товарищества была передана во вновь образованное товарищество «Вираж-1». Тем самым земельный участок, принадлежащий Пинчук В.Т. перешел в состав СНТ «Вираж-1».

Протоколом общего собрания СНТ «Вираж-1» от ................. Пинчук В.Т. был принят в члены СНТ «Вираж-1» и ему был выделен земельный участок ................... в районе участка ....................

Истец Пинчук В.Т состоял в членах СНТ «Вираж» и использовал земельный участок по его прямому назначению. Истец оплачивает членские и целевые взносы.

Сведения о земельном участке были внесены в ГКН с ................. с присвоением кадастрового номера ..................., из выписки следует, что земельный участок, площадью 632 +/-8,80 кв.м., с кадастровым номером ................... расположен по адресу: ................ в районе участка ....................

Право на участок не зарегистрировано. Свидетельство истец не получал, в архиве свидетельство отсутствует.

Судом установлено, что по причине разделения СНТ на «Вираж» и «Вираж-1» и неопределенности в правоустанавливающих документах, органы отказывают в оформлении права на земельный участок.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок был предоставлен в целях садоводства, т.е. до введения в действие ЗК РФ субъекту права, то у Пинчук В.Т. имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не имеет иной внесудебной возможности признать свое право на земельный участок, исковые требования заявлены законно и обоснованно, и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 4,5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░., ................. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ................, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ................... ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ................ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ....................

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░░