Решение по делу № 2-1405/2020 от 29.01.2020

дело №

91RS0№-50

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    30 июля 2020 года    <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

        председательствующего:    –    судьи Охота Я.В.,

        при секретаре:    –    ФИО5,

        с участием

        прокурора    –     ФИО6,

        истца    –    ФИО3,

        представителя ответчика    –    ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту социальных прав гражданки ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым, об отмене решений и обязательстве осуществить определенные действия, –

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора <адрес> в защиту социальных прав гражданки ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил: отменить решение ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ежемесячной выплаты ФИО3 осуществляющей уход за ребенком инвалидом ФИО1; обязать ответчика произвести начисление и выплату ФИО3, осуществляющей уход за ребенком инвалидом ФИО1 ежемесячную компенсационную выплату с ДД.ММ.ГГГГ; отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ежемесячной выплаты ФИО3 осуществляющей уход за ребенком инвалидом ФИО2; обязать ответчика произвести начисление и выплату ФИО3, осуществляющей уход за ребенком инвалидом ФИО2 ежемесячную компенсационную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлениями об установлении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет к пенсии ФИО1 и ФИО2, однако ответчиком ей было отказано по причине отсутствия сведений о мести проживания детей на ДД.ММ.ГГГГ. По обращению истца прокуратурой была проведена проверка, по результатам которой в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений при отказе в установлении ежемесячной выплаты ФИО3 Вместе с тем, указанные в представлении нарушения пенсионным фондом устранены не были.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Истец в судебном заседании исковые требования также поддержала, просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила в суд письменные возражения против иска и копию пенсионного дела истца.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 является матерью детей инвалидов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленных ФИО3 документов, как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами ФИО1 и ФИО2, истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлена компенсационная выплата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлениями о прекращении осуществления ухода № и №, предоставив трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с АНО «Центр развития детей с особыми потребностями «Древо Жизни».

По указанным заявлениям Управлением приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении КТЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление с заявлениями 467061/19 и № об установлении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет к пенсии ФИО1 и ФИО2

Однако, Управлением в установлении указанной выплаты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано по причине отсутствия сведений о мести проживания детей ФИО1 и ФИО2 на момент ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отказом ответчика в установлении компенсационных выплат, истцом в адрес прокурора <адрес> подано обращение по вопросу нарушения ответчиком требований пенсионного законодательства при разрешении вопроса о назначении указанных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки по обращению ФИО3, прокуратурой <адрес> в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений при отказе в установлении ежемесячной выплаты ФИО3 в связи с ее уходом за детьми-инвалидами -ФИО2 и ФИО1

По результатам рассмотрения указанного представления, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступил ответ Управления от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №к о фактическом отказе в удовлетворении требований прокурора города.

Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривают ежемесячные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон №) определяет особенности правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя (далее -граждане).

В соответствии с требованиями ст. 2 Закона №, реализация прав на получение мер социальной защиты (поддержки) в натуральной или денежной форме, а также получение выплат по обязательному социальному страхованию осуществляется гражданами с ДД.ММ.ГГГГ в порядке, размерах, объеме и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, на основании документов, подтверждающих соответствующий статус гражданина, который был установлен законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 208-ФЗ) определено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации но месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Согласно информации Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, вместе с детьми ФИО1 и ФИО2, что подтверждается адресным листком.

Кроме этого ФИО1 и ФИО2 приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», поскольку на ДД.ММ.ГГГГ проживали на территории Республики Крым, что подтверждается печатью Федеральной миграционной службы.

Соответственно, дети ФИО3 проживали на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, отказ ответчика в назначении ФИО3 компенсационной выплаты трудоспособному лицу, осуществляющему уход за детьми инвалидами, является нарушением ее права и прав детей инвалидов.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> – удовлетворить.

Решение ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ежемесячной выплаты ФИО3, осуществляющей уход за ребенком инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – отменить.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе произвести начисление и выплату ФИО3, осуществляющей уход за ребенком инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную компенсационную выплату - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ежемесячной выплаты ФИО3, осуществляющей уход за ребенком инвалидом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – отменить.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе произвести начисление и выплату ФИО3, осуществляющей уход за ребенком инвалидом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную компенсационную выплату - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:    Охота Я.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья:    Охота Я.В.