Судья Клименко Г.А. 86RS0001-01-2023-002388-59
Дело № 33-7012/2023
(1 инст. № 2-2233/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 октября 2023 года город Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бессарабовым Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)5 к Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным решения о снятии с учета, восстановлении в списке граждан на получение мер государственной поддержки, признании права на получение жилищной субсидии в полном объеме,
по апелляционной жалобе (ФИО)5 на решение Ханты-Мансийского районного суда от (дата),
заслушав доклад судьи Ковалёва А.А.,
установила:
(ФИО)5 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что является представителем коренных малочисленных народов Севера ХМАО-Югры. На основании заявления от (дата) признана участником подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа КМНС в ХМАО-Югре» с составом семьи четыре человека. В 2013 году истцом был использован материнский капитал на приобретение жилого помещения общей площадью 66,4 кв.м. Решением АО «Ипотечное агентство Югры» от 26 июня 2019 года истец исключена из списка участников мероприятия (подпрограммы) в связи с обеспеченностью жилым помещением более 12 кв.м. на каждого члена семьи. Не согласившись с указанным решением истец обратилась в суд с иском, в котором просила признать ошибочным уведомление ответчика от 03 февраля 2023 года о снятии истца с очереди и исключения из списка участников мероприятия, обязать восстановить истца и членов ее семьи в очереди и в Списке на дату исключения, признать право на получение жилищной субсидии в полном объеме.
Решением Ханты-Мансийского районного суда от (дата) исковые требования (ФИО)5 оставлены без удовлетворения.
С указанным решением не согласился истец. В апелляционной жалобе указывает, что решение об исключении из участников мероприятия принято в 2019 году, когда состав семьи истца состоял из 6 человек и имелась объективная нуждаемость в жилом помещении, которая сохраняется до настоящего времени. На основании изложенного просит решение суда отменить.
В возражениях на апелляционную жалобу Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа в сети «Интернет», о причине неявки не сообщили, заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не заявили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно копии свидетельства о рождении (ФИО)1 родилась (дата) в д. (адрес), ее родителями являются (ФИО)2 (манси) и (ФИО)3 (Манси) (л.д.17).
(дата) (ФИО)1, после регистрации брака с (ФИО)4, присвоена фамилия (ФИО)13.
Решением ОАО «Ипотечное агентство Югры» от (дата) (номер) (ФИО)5, с составом семьи (ФИО)9, (ФИО)9, (ФИО)4, признана участником мероприятия «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономного округе – Югре», программы «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы и период до 2015 года» (л.д. 48).
(дата) на основании договора купли-продажи квартиры с использованием материнского капитала в долевую собственность (ФИО)13 приобретена в долевую собственность квартира общей площадью 66,4 кв.м., расположенная по адресу Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес). (л.д. 30-32).
(дата) (ФИО)5 обратилась в АО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением о предоставлении субсидии в планируемом финансовом 2020 году, указав состав семьи (ФИО)4, (ФИО)9, (ФИО)9, (ФИО)10, а также, что она и члены ее семьи проживают в квартире на основании договора социального найма по адресу: (адрес) (л.д. 73,74).
Решением АО «Ипотечное агентство Югры» от (дата) (номер) истец и члены ее семьи исключены из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, подавшим до (дата) заявление на получение мер государственной поддержки» на основании подпункта 2 пункта 5 приложения 16 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) (номер)-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищной сферы» в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями программы предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 октября 2018 года № 346-п «Развитие жилищной сферы», в которой утвержден соответствующий Порядок предоставления субсидии (Приложение 16), установив, что с 08 октября 2013 года истец (ФИО)5 и члены ее семьи (ФИО)4, (ФИО)9, (ФИО)9, являются собственниками жилого помещения по адресу (адрес), общей площадью 66,4 кв.м. пришел к выводу о законности решения АО «Ипотечное агентство Югры» от (дата) (номер), поскольку обеспеченность жильем семьи (ФИО)13 на момент приобретения квартиры составляла 16,6 кв.м. на каждого члена семьи, в связи с чем, отсутствовала нуждаемость в жилом помещении.
Судебная коллегия согласна с данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием. Изучение материалов дела показало, что они основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах дела, приведенном правовом регулировании спорных правоотношений и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года № 346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы» установлен Порядок предоставления субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числе коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки (Приложение 16) (далее - Порядок).
Так, в соответствии с п. 2 Порядка, участником мероприятия является совершеннолетний гражданин Российской Федерации, отнесенный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" к коренным малочисленным народам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, постоянно проживающий на территории автономного округа, нуждающийся в улучшении жилищных условий, подавший до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки, а также члены его семьи (с учетом положений пункта 6 порядка).
К нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях предоставления субсидии относятся: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; являющиеся соб░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░░).
░░░░░░░░ ░░. 2 ░. 5 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░).
░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░ 08 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░ (░░░)13 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 12 ░░. ░., ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ 26 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░ (░░░)5 17 ░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ 02 ░░░ 2023 ░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░)5 ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 2019 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 08 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.
░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░░░░) ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░).
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░ ░.░.