Дело № 2а-233/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 июня 2018 года п. Ибреси
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,
с участием прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Гришина В.А.
представителя административного ответчика Григорьева В.Н. Смирнова А.А.,
при секретаре Орловой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Григорьеву ФИО7 о прекращении права управления транспортными средствами,
Установил:
Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Григорьеву В.Н. о прекращении права управления транспортными средствами, указывая, что в ходе проверки в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства законности обладания гражданами, проживающими на территории района, и состоящими на учете у врача-нарколога, права управления транспортными средствами, установлено, что административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,М» на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно прилагаемой к Постановлению таблице для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания к управлению транспортными средствами при психическом расстройстве и расстройстве поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ. Код заболевания МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) F10-F16, F18-F19. Согласно МКБ-10 болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) F10 означает психическое и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Установлено, что Григорьев В.Н. состоит на учете в БУ «Ибресинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в кабинета врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». Таким образом, действие права Григорьева В.Н. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В ходе судебного разбирательства прокурор Ибресинского района Чувашской Республики Гришин В.А. полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в заявлении основаниями и просил их удовлетворить, пояснив, что обстоятельства выдачи Григорьеву В.Н. положительного медицинского заключения для получения водительских прав требуют дополнительной проверки.
Административный ответчик Григорьев В.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, представив свои интересы участием представителя ФИО5, действующим на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель заинтересованного лица –Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Представитель административного ответчика Смирнов А.А. пояснил, что уполномочен передать несогласие Григорьева В.Н. с исковыми требованиями, так как ко времени получения водительского удостоверения Григорьев состоял на учете у нарколога, что свидетельствует о том, что на то время он мог управлять транспортными средствами. Управлять транспортными средствами он может и в настоящее время, инициатива о прекращении права управления транспортными средствами исходит от родственников потерпевшего, который скончался через год после ДТП с участием Григорьева В.Н., за что он был осужден. В начале ДД.ММ.ГГГГ-х проходил курс лечения от алкоголизма. В настоящее время Григорьев В.Н. основное время работает в Москве, его деятельность не связана с вождением транспорта.
Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив письменные доказательства, представленные в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения является деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу ст.3 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения», основными принципами безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абз. 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23 Федерального закона РФ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности), утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, в связи с чем, лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем, алкоголизм является противопоказанием к вождению автомобиля.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 №1064 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно прилагаемой к Постановлению таблице для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания к управлению транспортными средствами при психическом расстройстве и расстройстве поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ. Код заболевания МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) F10-F16, F18-F19. Согласно МКБ-10 болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) F10 означает психическое и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя.
В соответствии со ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно карточки операции с ВУ, Григорьев ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на право на управления транспортными средствами категории <данные изъяты>
Согласно сообщению БУ «Ибресинская ЦРБ» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, Григорьев ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на «<данные изъяты>» учете у врача-нарколога с DS: <данные изъяты>
Как видно, приговором Ибресинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ст<данные изъяты> УК РФ к одному году <данные изъяты> мес. ограничения свободы за совершение дорожно-транспортного происшествие, когда в результате наезда автомобиля <данные изъяты> под управлением Григорьева В.Н. потерпевший ФИО6 получил сочетанную травму головы, переломы затылочной, плечевой костей, левой и правой конечностей, квалифицирующихся как тяжкий вред здоровью.
Судом изучена медицинская карта Григорьева В.Н., где имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ, когда он по результатам медицинского заключения был признан годным к управлению автотранспортом категории <данные изъяты>.
Судом установлено, что административный ответчик Григорьев В.Н. состоит на учете в БУ «Ибресинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в кабинета врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» продолжительное время, за этот период был осужден за совершение ДТП.
Исходя из изложенного, у суда не имеется сомнений в том, что действие права Григорьева В.Н. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Оснований для истребования каких-либо дополнительных доказательств или проведения экспертизы не имеется.
При указанных обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Григорьеву В.Н. о прекращении права управления транспортными средствами обоснованны, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации с Григорьева В.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд
Решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░10, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ «░<░░░░░░ ░░░░░░>».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░13.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░