Решение по делу № 2а-602/2022 от 01.12.2021

Дело №2а-602/2022

    36RS0005-01-2021-005770-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2022 года                            г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Салашной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Воронежской области к Потапову Олегу Александровичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пене,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №16 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к Потапову О.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пене, указывая, что он состоит на налогом учете в МИФНС России №16 по Воронежской области, до 07.12.2020г. являлся индивидуальным предпринимателем и согласно п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. У ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. и 2019г. в размере 52 754 руб., пене в размере 79 руб. 50 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г. на задолженность в размере 52 754 руб. за 13 дней просрочки, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. и 2019г. в размере 11 474 руб., пене в размере 18 руб. 64 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г. на задолженность в размере 11 474 руб. за 13 дней просрочки. Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика налоговым органом было направлено требование №7758 от 04.06.2018г. (направлено через личный кабинет налогоплательщика 14.06.2018г.) об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 23 400 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 4 590 руб., требование №2492 от 14.01.2020г. (направлено через личный кабинет налогоплательщика 20.01.2020г.) об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019г. в размере 29 354 руб., пене в размере 79 руб. 50 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019г. в размере 6 884 руб., пене в размере 18 руб. 64 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г. Требования оставлены без удовлетворения. МИФНС России №16 по Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка №3 в Советском районе г. Воронежа о вынесении судебного приказа. 03.06.2021г. мировым судьей судебного участка №3 Советского района г. Воронежа вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с предоставлением ответчиком возражений. В связи с чем, административный истец просит взыскать с Потапова О.А. в пользу МИФНС России №16 по Воронежской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. и 2019г. в размере 52 754 руб., пене в размере 79 руб. 50 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. и 2019г. в размере 11 474 руб., пене в размере 18 руб. 64 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г., а всего 64 326 руб. 14 коп.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 16 по Воронежской области, административный ответчик Потапов О.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 34,35). Судом ответчику неоднократно направлялись повестки о дне слушания дела посредством заказной почтовой корреспонденции с почтовым уведомлением о вручении, согласно которым адресат по извещению не является, конверты с почтовым уведомлением о вручении возвращены за истечением срока хранения (л.д. 25). Суд считает, что факт неполучения ответчиком судебной повестки не свидетельствует о его неизвещении, его действия направлены на затягивание рассмотрения спора. При таких обстоятельствах, исходя из ст.ст.96,150,289 КАС РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с тем, что ответчик не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Потапов О.А. являлся индивидуальным предпринимателем с 02.05.2012г. по 07.12.2020г. (л.д.9,27-32).

Таким образом, административный ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в силу пп.2 ст.1 ст.419 НК РФ являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.430 НК РФ (в редакции ФЗ №259 от 27.12.2019г.), согласно которой плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с п.п.1,2 ч1 ст.430 НК РФ (в редакции ФЗ №217 от 28.12.2017г.) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В силу п.п.1,2,5 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Как усматривается из материалов дела, за административным ответчиком по состоянию на 04.06.2018г. числилась задолженность за 2017 г. по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в размере 23 400 руб., страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 4 590 руб., по состоянию на 14.01.2020г. числилась задолженность за 2019г. по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в размере 29 354 руб., страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 6 884 руб. (л.д. 10,12,40-51).

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с чем, на неуплаченную сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование начислена пеня в размере 79 руб. 50 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г. за 13 дней просрочки на задолженность в размере 29 354 руб. за 2019г. На неуплаченную сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование начислена пеня в размере 18 руб. 64 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г. за 13 дней просрочки на задолженность в размере 6 884 руб. за 2019г. (л.д.13).

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате страховых взносов, пени и штрафа, МИФНС России №13 по ВО 14.06.2018г. в его адрес было направлено требование №7758 по состоянию на 04.06.2018г., в котором предлагалось налогоплательщику в срок до 27.06.2018г. погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб., что подтверждается скриншотом из базы данных АИС «Налог» (л.д.10,11). Затем 20.01.2020г. в его адрес было направлено требование №2492 по состоянию на 14.01.2020г., в котором предлагалось налогоплательщику в срок до 06.02.2020г. погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб., пене в размере 79 руб. 50 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб., пене в размере 18 руб. 64 коп., что подтверждается скриншотом из базы данных АИС «Налог» (л.д. 12,14). Однако, данных по оплате требований не предоставлено (л.д.40-51).

Как видно из материалов дела, 13.05.2021г. мировым судьёй судебного участка №3 в Советском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с Потапова О.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г., 2019г. в размере 52 754 руб., пене в размере 79 руб. 50 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г., 2019г. в размере 11 474 руб., пене в размере 18 руб. 64 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г. В связи с подачей ответчиком возражений определением мирового судьи судебного участка №3 в Советском судебном районе Воронежской области от 03.06.2021г. вышеназванный судебный приказ был отменен (л.д.8).

Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества должника.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом указанной нормы, срока исполнения требования №7758 от 04.06.2018г., истекающего 27.06.2018г., срока исполнения требования №2492 от 14.01.2020г., истекающего 06.02.2020г., срок обращения в суд заканчивается для истца 27.12.2018г. и 06.08.2020г. соответственно. С заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился 13.05.2021г., т.е. с пропуском установленного срока.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, однако в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Следовательно, с данным иском истец должен был обратиться в суд после отмены судебного приказа до 03.12.2021г. Как усматривается из штемпеля на почтовом конверте (л.д. 20), исковое заявление направлено в суд 30.11.2021 г., т.е. в предусмотренный законом срок.

Проверив расчет размера заявленного требования по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 23 400 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019г. в размере 29 354 руб., а всего 52 754 руб., пене на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 79 руб. 50 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 4 590 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019г. в размере 6 884 руб., а всего 11 474 руб., пене на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 18 руб. 64 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г., суд признает его верным и обоснованным (л.д. 13,15).

При этом суд, учитывает, что ответчик не явился в судебное заседание, не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца и расчет задолженности.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России №16 по Воронежской области к Потапову О.А. подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2 129 руб. 78 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Потапова Олега Александровича, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. и 2019г. в размере 52 754 руб., пене в размере 79 руб. 50 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. и 2019г. в размере 11 474 руб., пене в размере 18 руб. 64 коп. за период с 01.01.2020г. по 13.01.2020г., а всего 64 326 (шестьдесят четыре тысячи триста двадцать шесть) руб. 14 коп.

Взыскать с Потапова Олега Александровича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 129 (две тысячи сто двадцать девять) руб. 78 коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2022г.

Судья                                Е.М. Бородовицына