Решение от 10.03.2022 по делу № 2-69/2022 (2-2493/2021;) от 29.09.2021

     Гр. дело № 2-69/12-2022г.

(УИН46RS0031-01-2021-004503-76)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 марта 2022 года                             г.Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре Кошелевой Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чусова Сергея Владимировича, Сергеевой Олеси Юрьевны к Администрации г.Курска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Чусов С.В., Сергеева О.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Чусовой А.С., обратились в суд с иском к Администрации г.Курска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ Чусов С.В., Сергеева О.Ю., несовершеннолетняя ФИО9 являются собственниками по 1/3 доли каждый жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни ими в 2012г. произведена перепланировка квартиры, а именно: возведена пристройка с увеличением площади помещения, которая согласно заключения ООО «<данные изъяты>» соответствует действующим строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам. Просят суд сохранить указанное выше жилое помещение в реконструированном состоянии с увеличением общей площади до 46,7 кв.м.

В судебном заседании истец Чусов С.В. и его представитель Василенко Е.В. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Истец Сергеева О.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Несовершеннолетняя Чусова А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.Курска. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, его представителя, представителя третьего лица, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (части 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Из материалов дела установлено, что Чусов С.В., Сергеева О.Ю., несовершеннолетняя ФИО10 являются собственниками по 1/3 доли каждый жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.44-46).

Из объяснений истцов в суде следует, что в целях улучшения жилищных условий, ввиду отсутствия другого жилого помещения для постоянного проживания ими за счет собственных средств им были проведены работы по реконструкции жилого помещения, в частности, возведена пристройка с увеличением площади проживания. Общая площадь помещения после реконструкции составляет 46,7 кв.м.

Истцы обратились в Комитет архитектуры и градостроительства г. Курска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого помещения в реконструированном состоянии, однако ответом от 09.11.2020г. № в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на то, что Комитет как уполномоченный орган разрешение на строительство (реконструкцию) объекта не выдавал, в связи с чем в силу своих полномочий не вправе выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию пристройки без наличия документов, указанных в п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.12).

Согласно данным публичной карты дом <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 26317 кв.м. с назначением «для многоэтажной застройки» (л.д.47).

При этом, согласно публичной кадастровой карты, на данном земельном участке располагаются еще несколько домовладений.

Изложенные выше нормы ЖК РФ дают основания для вывода о том, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Как установлено судом, в ходе выполнения работ истцами возведена пристройка к многоквартирному дому, которая находится на придомовой территории, и в силу закона является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, осуществляемая реконструкция влечет фактическое уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, а именно земельного участка, на котором расположен этот дом.

Материалы дела не содержат сведений о том, что на общем собрании собственников разрешался вопрос, связанный с реконструкцией квартиры 15, принадлежащей истцам, в результате которой происходит уменьшение размера общего имущества, и все собственники дали на это согласие.

При этом, судом учитывается также, что земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений во всех многоквартирных домах, расположенных на едином земельном участке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцами без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирных домах фактически произведена реконструкция жилого помещения, которая привела к уменьшению размера общего имущества, принадлежащего остальным собственникам помещений в многоквартирных домах.

Исходя из установленных в суде обстоятельств, и изложенных выше, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.03.2022░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:             ░.░.░░░░░░░░