Дело № 2-107/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Могоча 5 марта 2018 года
Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Жгенти Л.А.,
при секретаре Селивановой Т.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дятлевой Татьяны Гавриловны к администрации городского поселения «Ксеньевское» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда) по новым обстоятельствам,
установил:
истец обратилась с указанным иском, в котором просила взыскать с администрации ГП «Ксеньевское» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за отработанный период с июля по декабрь 2015 г в сумме <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп. и обязать ответчика производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В обоснование требований ссылалась на то, что включение районного коэффициента и процентной надбавки за работу в суровых климатических условиях в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и трудовому законодательству.
В судебное заседание истец Дятлева Т.Г. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик администрация ГП «Ксеньевское» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав представленные документы и материалы дела, приходит к следующему.
Решением Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Дятлевой Татьяны Гавриловны к администрации городского поселения «Ксеньевское» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда) удовлетворены частично. С администрации городского поселения «Ксеньевское» в пользу Дятлевой Татьяны Гавриловны взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., возложена обязанность производить начисление и выплату заработной платы Дятлевой Татьяне Гавриловне, полностью отработавшей норму рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности) в месяц, не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. заявление администрации городского поселения «Ксеньевское» о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. по иску Дятлевой Татьяны Гавриловны к администрации городского поселения «Ксеньевское» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда) удовлетворено. Решение Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Производство по делу по иску Дятлевой Татьяны Гавриловны к администрации городского поселения «Ксеньевское» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда) возобновлено.
Решением Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. в удовлетворении исковых требований Дятлевой Татьяны Гавриловны к администрации городское поселение «Ксеньевское» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы отказано. Прекращено начисление и выплата заработной платы не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.
Определением Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. заявление Дятлевой Татьяны Гавриловны о пересмотре судебного постановления по новым обстоятельствам удовлетворено, решение Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. по иску Дятлевой Татьяны Гавриловны к администрации городского поселения «Ксеньевское» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы отменено, производство по иску Дятлевой Татьяны Гавриловны к администрации городского поселения «Ксеньевское» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы возобновлено, в связи с чем в удовлетворении заявления главы городского поселения «Ксеньевское» ФИО4 о повороте исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГг по иску Дятлевой Татьяны Гавриловны к администрации городского поселения «Ксеньевское» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы отказано.
В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37, ч.3).
Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться свой размер минимальной заработной платы, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
В соответствии с частью 2 статьи 316 ТК РФ и частью 2 статьи 10 Закона РФ от 19 февраля 1993г. № 4520-1 органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.
В постановлении Конституционного Суда от 7 декабря 2017г. №38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8» установлено, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагается включение в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выявленный в названном Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой, не включаемыми в состав минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 408-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015г. установлен в сумме 5 965 рублей в месяц.
С 1 января 2016 г. Федеральным законом от 14 декабря 2015 № 376-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 6 204 рублей в месяц.
Как ранее было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Дятлева Т.Г. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в администрацию ГП «Ксеньевское» на должность сторожа с окладом <данные изъяты> рублей, где работает по настоящее время, что подтверждается распоряжением о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГг, копией трудового договора, трудовой книжкой (л.д. 12-18). Также в трудовом договоре предусмотрены компенсационные выплаты: за работу в ночное время, за сверхурочную работу, в праздничные дни, районный коэффициент 50%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями 30%, премии. Таким образом, размер заработной платы Дятлевой Т.Г. за полную отработанную норму часов в указанный период должен составлять не менее <данные изъяты> рублей в месяц.
Из справки о доходах физического лица, а также из расчетных листков (л.д.19-21) следует, что Дятлевой Т.Г. в 2015 году было начислено и выплачено: за июль- <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за октябрь - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за ноябрь - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за декабрь - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что исковые требования Дятлевой Т.Г. в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. решением Могочинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены и исполнены, при отмене указанного решения вопрос о повороте его исполнения не разрешался, в удовлетворении ходатайства о повороте исполнения решения суда отказано, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Дятлевой Татьяны Гавриловны удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского поселения «Ксеньевское» производить начисление и выплату заработной платы Дятлевой Татьяне Гавриловне не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за непрерывный стаж работы сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Л.А. Жгенти
В окончательной форме решение изготовлено 12 марта 2018г.