Решение по делу № 2-183/2022 от 15.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Парабель

26 августа 2022 года

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ряпусова А.В.,

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Парабельского района Меньшова В.В.,

представителя истца Садовского А.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика, адвоката Иглевской Т.А., действующей по назначению,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Нарымского сельского поселения к Волкову В.С. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Нарымского сельского поселения Парабельского района обратилась в суд с исковым заявлением к Волкову В.С. о расторжении договора социального найма жилого помещения, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес скрыт".

В обоснование требований заявитель указал, что 18 декабря 2014 года между администрацией Нарымского сельского поселения Парабельского района и Волковым В.С. был заключен договор социального найма жилого помещения в двухквартирном доме по вышеуказанному адресу. С июля 2018 года по настоящее время (более 6 месяцев) ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма. На момент подачи заявления сумма задолженности составляет 1772 рубля 50 копеек. Добровольно расторгнуть договор социального найма жилого помещения не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о местонахождении ответчика. В квартире никто не проживает более 3-х лет, не поддерживалось санитарно-техническое состояние, не производился текущий ремонт, не соблюдался тепловой режим. Полагает, что ответчик добровольно покинул жилое помещение. Просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 18.12.2014 "номер скрыт", признать утратившим право пользования жилым помещением Волкова В.С.

В судебном заседании представитель истца Администрации Нарымского сельского поселения Садовский А.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Волков В.С. в судебное заседание не явился, с места регистрации судебные извещения возвращены с отметкой о том, что ответчик не проживает. Место нахождение ответчика установить не представилось возможным, в связи с чем, на основании ст. 50 ГПК РФ ему был назначен представитель – адвокат Иглевская Т.А.

Представитель ответчика, адвокат Иглевская Т.А., действующая по назначению, просила отказать в удовлетворении требований.

Помощник прокурора Меньшов В.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований.

Свидетель Силина О.Н. в судебном заседании пояснила, что посетила жилое помещение в качестве члена комиссии 22.08.2022. По результатам осмотра было установлено, что в веранде жилого помещения разбиты окна, входная дверь закрыта, по ощущениям в квартире никто не проживает несколько лет. В квартире имеется мебель, отопительная печь в пригодном состоянии, но без плиты. На полу лежали разбросанные вещи. В квартире грязно. Однако общее состояние квартиры удовлетворительное.

Свидетель Петрова А.П. дала аналогичные показания.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в данном составе.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

По правилам п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии со ста. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 38 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела следует, что 18 декабря 2014 года между Администрацией Нарымского сельского поселения Парабельского района и Волковым В.С. был заключен договор социального найма жилого помещения "номер скрыт", согласно которому последнему было передано жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 45,2 кв.м., расположенное по адресу: "адрес скрыт", что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения от "номер скрыт" 18.12.2014, актом приема-передачи жилого помещения от 18.12.2014 (л.д. 5-8,9).

Также судом установлено, что на момент подачи заявления у нанимателя жилого помещения имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 1772 рублей 50 копеек, что подтверждается справкой, выданной администрацией Нарымского сельского поселения (л.д. 10).

Пунктом 8 Договора предусмотрено, что наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

На момент рассмотрения дела в суде в жилом помещении зарегистрирован Волков В.С., что подтверждается копией справки, выданной МО МВД России «Парабельское» от 18.05.2022 "номер скрыт", справкой о составе семьи (л.д.20,22). Также установлено, что Волков В.С. предположительно проживает в г. Томске, но точный адрес проживания не установлен.

В тоже время, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства. Представленные доказательства указывают лишь на то, что ответчик в указанной квартире не проживает. Однако длительность непроживания, причины и обстоятельства выезда Волкова В.С. доказательственного подтверждения в нарушение ст. 56 ГПК РФ не нашли.

Кроме того, само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения, по мнению суда, является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Вместе с тем, администрацией Нарымского сельского поселения Парабельского района не предпринимались достаточные меры для разрешения явного спора с нанимателем, требующим выполнения условий по договору, а именно не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии неуважительных причин по оплате коммунальных услуг за жилое помещение. Доказательств принятия мер по досудебному урегулированию данной задолженности суду не представлено.

С учетом представленных доказательств, свидетельствующих об отсутствии исключительных оснований для расторжения договора социального найма, а также о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Нарымского сельского поселения к Волкову В.С. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Парабельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                     (подписано)                             А.В. Ряпусов

Мотивированное решение составлено 31.08.2022.

Судья                                                      А.В. Ряпусов