Решение от 17.02.2021 по делу № 2-852/2021 от 28.12.2020

Дело № 2-852/2021

(34RS0002-01-2020-011393-45)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года                              г. Волгоград

Дзержинский районный суд г.Волгограда

в составе председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.,

помощника судьи Скуридиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Кучеренко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казарина ФИО12, Казариной ФИО13, Казариной Евгении ФИО14 к администрации Дзержинского района г.Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Дзержинского района г.Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности. В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются собственниками в равных долях земельного участка и незавершенного строительством индивидуального жилого дома, расположенных по адресу:     <адрес> на основании договора купли-продажи от 15.09.2014 года. Общая площадь застройки жилого дома составляла 222,4 кв.м., степень готовности 69%, общая площадь земельного участка составляет 600 кв.м., вид разрешенного использования под жилую застройку индивидуальную. В результате строительных работ в 2014 году жилой дом был достроен и его общая площадь в настоящее время составляет - 329,4 кв.м., но зарегистрировать право собственности не имеет возможности, в связи с отсутствием разрешительной документации. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ истцом было направлено заявление в администрацию Дзержинского района Волгограда с просьбой ввести в эксплуатацию жилой дом.

Письмом от 18.12.2020г. администрацией Дзержинского района Волгограда было отказано в воде в эксплуатацию жилого дома и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно заключению МУП «Центральное межрайонное БТИ» о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> жилой дом находится в работоспособном состоянии. Изменения в рамках произведенной реконструкции не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещений и иных помещений жилого дома в целом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с функциональным назначением.

Ссылаясь, на указанные обстоятельства, просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 329,4 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 долю в праве впей долевой собственности жилого дома общей площадью 329,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/3 долю в праве пей долевой собственности жилого дома общей площадью 329,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 329,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, причина не явки суду не известна, доверили представлять свои интересы представителю.

Представитель истцов Желтякова Н.С., действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика администрации Дзержинского района г.Волгограда Попова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на отсутствие разрешительной документации для проведения реконструкции.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК (решения о согласовании проекта) или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Главой 4 указанной нормы закона регулируется порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения, при этом переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, а под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Согласно статье 21 Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" достройка, перестройка и перепланировка относятся к изменениям архитектурного объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками в равных долях земельного участка и незавершенного строительством индивидуального жилого дома, расположенных по адресу:     <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП № (л.д. 7-15).

<адрес> застройки жилого дома составляла 222,4 кв.м., степень готовности 69%, общая площадь земельного участка составляет 600 кв.м., вид разрешенного использования под жилую застройку индивидуальную.

В результате строительных работ в 2014 году жилой дом был достроен.

Согласно техническому паспорту, выданному МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет 329,40 кв.м, жилая площадь 141,70 кв.м.

Кроме того, как следует из материалов дела, истцы принимали меры к легализации произведенной реконструкции дома, в том числе путем обращения с заявлением в <адрес> о согласовании проведенной перепланировки и реконструкции жилого дома, в удовлетворении которого было отказано, поскольку реконструкция выполнена самовольно без согласования.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Волгограда было отказано в воде в эксплуатацию жилого дома и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно заключению МУП «Центральное межрайонное БТИ» о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> жилой дом находится в работоспособном состоянии. Изменения в рамках произведенной реконструкции не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещений и иных помещений жилого дома в целом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с функциональным назначением.

Кроме того, в судебном заседание представлено заявление ФИО5, который является собственником жилого дома с кадастровым номером 34:34:030098:169, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке, смежном с земельным участком по адресу: <адрес>, из которого следует, что он даёт свое согласие на строительство жилого дома на смежном земельном участке с кадастровым номером 34:34:030098:12 по адресу: <адрес>, улица 11рсображепская, <адрес>, с отступом менее 3-х метров.

Так же, в судебном заседание приобщено заявление ФИО1, которая является арендатором земельного участка с кадастровым номером 34:34:030098:11, находящегося по адресу: <адрес>, из которого следует, что она также даёт своё согласие на строительство жилого дома на смежном земельном участке е кадастровым номером 34:34:030098:12 по адресу: <адрес>, с отступом менее 3-х метров от границы земельного участка с кадастровым номером 34:34:030098:11

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что сохранение объекта недвижимости в реконструированном состоянии возможно, поскольку в данном случае единственными признаками незаконной реконструкции являются отсутствие соответствующего разрешения, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данным правоотношениям, принимая во внимание, что земельный участок под возведенным объектом соответствует разрешенному виду использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░15, ░░░░░░░░░ ░░░16, ░░░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ A, ░░░░░ ░░░░░░░░ 329,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 34:34:030098:259, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ A, ░░░░░ ░░░░░░░░ 329,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ A, ░░░░░ ░░░░░░░░ 329,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░4 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ A, ░░░░░ ░░░░░░░░ 329,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ 26.11.2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░:                       ░.░. ░░░░░░░░░░