Решение от 07.02.2023 по делу № 2-125/2023 (2-5739/2022;) от 04.07.2022

86RS0002-01-2022-007315-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                 07 февраля 2023 года                                               город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

         председательствующего судьи                                  Плотниковой О.Л.,

         при ведении протокола помощником судьи                         Клипова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-125/2023 по исковому заявлению Ватолиной С. В. к акционерному обществу «Жилищный трест №1» о переносе стоянки, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований администрация г.Нижневартовск и общество с ограниченной ответственностью «ЮграИнвестПроект»

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что проживает по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>-Б, <адрес>, и под окнами квартиры на расстоянии        4 м от фасада дома находится автостоянка, на которой владельцы автотранспорта регулярно прогревают автомобили, в связи с чем проветривать комнаты не представляется возможным, так же затрудняется дышать. Данная автостоянка нарушает нормы СанПин 21.2.1/2.1.1.1200, согласно которых разрыв от автостоянки до жилого здания с окнами должен быть не менее 10 метров для автостоянки вместимостью до 10 машин и не менее 15 метров, если вместимость автостоянки более 10 машин, а так же требования противопожарных расстояний до жилых и общественных зданий, сооружений до наземных, наземно-подземных зданий, сооружений стоянок автомобилей п.4.1 СП 506.1311500.2021. Истец обращалась в различные надзорные органы из которых получены ответы. Сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Нижневартовску проведена проверка по факту нарушения требований пожарной безопасности, по результатам которой было установлено, что расстояние от границы парковки до жилого помещения составляет 4 м и нарушает требования пожарной безопасности. При строительстве указанной автостоянки на прилегающей придомовой территории был уничтожен газон и вырублены деревья. Управляющая организация обязана следить за содержанием дома, обеспечивать меры пожарной безопасности и отвечать за соблюдение требований пожарной безопасности в МКД, независимо от наличия или отсутствия таких услуг в Перечне работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, так же принимать меры для приведения придомовой территории в соответствии с требованиями. 13 марта 2021 года истец обратилась к ответчику о несоблюдении расстояния от жилого дома до автостоянки, на что был получен ответ, что на общедомовом собрании единогласно проголосовали о построении автопарковки вблизи дома. 30 октября 2021 года истец повторно обратилась к ответчику с требованием о переносе автостоянки, в ответ на которое ответчик сообщил, что перенос автостоянки может быть только после собрания собственников путем голосования по данному вопросу. Просит возложить на ответчика обязанность перенести автостоянку находящуюся по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>-Б в соответствии с требованиями п.4.1. СП 506.1311500.2021 и нормами СанПин 21.2.1/2.1.1.1200, на расстояние не менее 15 метров от жилого здания с окнами, так как согласно данных инвентарного паспорта №21/1 от 15 июня 2020 года на указанной стоянке 26 парковочных мест. Так же возложить на ответчика обязанность не расстоянии вышеуказанных нормативов убрать асфальтовое покрытие, восстановить уничтоженный при строительстве автостоянки газон и произвести посадку деревьев на месте вырубленных. Кроме этого взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 22 600 рублей, по оформлению нотариальной доверенности – 2 400 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала и на их удовлетворении настаивала, при этом пояснила, что является собственником жилого помещения в <адрес>Б по <адрес> с июля 2020 года и на момент приобретения ею этой квартиры спорная автостоянка там уже находилась.

Представитель ответчика Хусаева Э.М. в судебном заседании с требованиями не согласилась и пояснила, что многоквартирный дом в котором проживет истец находится на обслуживании в АО «ЖТ №1», но основанием для проведения каких-либо действий, работ со стороны                              ответчика является решение общего собрания собственников, каких-либо действия самостоятельно управляющая компания не решает. На момент приобретения истцом квартиры в данном доме, вопрос по автостоянке уже был решен и истцу было предложено провести общее собрание жильцов, на котором решить вопрос с переносом автостоянки и восстановления газона. Кроме того каких-либо предписания из надзорных органов, в связи с поданными им заявлениями истцы, в адрес ответчика не поступало. Автостоянка была сформирована на месте, на котором находилась ранее и по итогу ответчик просто согласно решению общего собрания собственником дома провел благоустройство территории.

Представитель третьего лица администрации г.Нижневартовск Филатова О.С. в судебном заседании поддержала доводы, указанные в отзыве на иск.

Представитель третьего лица ООО «ЮграИнвестПроект» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что акционерное общество «Жилищный трест №1» (далее – АО «ЖТ №1») является управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>Б, на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 24 ноября 2017 года.

Ватолина С.В. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>Б, <адрес>, с июля 2020 года, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 14 июля 2020 года.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 08 декабря 2015 года, кадастровый №, жилой дом по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>Б, расположен на земельном участке площадью 4 777 кв.м, разрешенное использование: жилая застройка.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п.п. 4 п.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу пп.2 п.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе введение ограничений пользования им.

В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанное товарищество может оказывать услуги и (или) выполнить работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанное товарищество осуществляет контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Согласно пп. «ж» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 №491 (далее - Правила), содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Тем самым, собственники помещений многоквартирного жилого дома вправе использовать придомовую территорию по своему усмотрению, а использование такой территории, в частности, для парковки транспортных средств, осуществляется по усмотрению собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что 18 марта 2019 года на общем собрании собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>Б, приняли решение о благоустройстве придомовой территории ( земельного участка кадастровый №) в которую в частности, вошли работы по ремонту мест стоянки автотранспортных средств. Так же данным решением определено долевое софинансирование расходов на благоустройство прилегающей территории к МКД, в которую входят 95% бюджетного финансирования и 5% средств от использования общего имущества граждан, часть средств с текущего ремонта, собственные средства граждан.

Согласно паспорта благоустройства дворовой территории №19/ от 19 мая 2021 года, утвержденного заместителем главы города, директором департамента строительства администрации г.Нижневартовск, на территории, прилегающей к многоквартирному дому по адресу : <адрес>Б, согласована автопарковка ( площадь 532,37 кв.м) с асфальтовым покрытием, также элементы озеленения ( газон и деревья), тротуар, проезды с асфальтовым покрытием.

ООО «ЮграИнвестПроект» в 2019 году был разработан «Проект благоустройства придомовой территории, прилегающей к многоквартирному дому по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>Б, который получил положительное заключение экспертной организации ООО «СпецСтройЭксперт».

Во исполнение приведенного выше решения АО «ЖТ №1» с ООО « СК «Югратрансавто» был заключен договор на выполнение работ по благоустройству территорий, прилегающих к многоквартирным домам №182 от 10 июня 2019 года и актом о приемке законченных объектов благоустройству территорий, прилегающих к многоквартирным домам от 21 ноября 2019 года были приняты работы по ремонту внутриквартального проезда, тротуаров, мест стоянки автотранспортных средств, замена малых архитектурных форм на территории, прилегающей к многоквартирному дому по адресу: <адрес>Б.

Таким образом в 2019 года на придомовой территории прилегающей к многоквартирному дому по адресу: <адрес>Б, в целях благоустройства территории этого дома, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, была обустроена парковка автомобильного транспорта, предназначенная для парковки автотранспорта жителей дома, при этом объектом капитального строительства она не является и выдача разрешения на ее размещение не требуется.

Истец обращалась с заявлениями о нахождении спорной автостоянки вблизи жилого дома и проведением соответствующей проверки в Роспотребнадзор, ГУ МЧС по ХМАО-Югры и отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.Нижневартовску ГУ МЧС по ХМАО-Югры. Заявление из Роспотребнадзора было перенаправлено для рассмотрения в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.Нижневартовску ГУ МЧС по ХМАО-Югры.

Согласно ответу ГУ МЧС по ХМАО-Югры от 11 июня 2021 года за №ИГ-228-568 в результате осуществленного выезда и проведенного осмотра прилегающей придомовой территории было установлено, что противопожарное расстояние от границ автопарковки до жилого дома составляет 4 метра, в соответствии с п.6.11.2 МП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировичным и конструктивным решениям» противопожарное расстояние от границ организованных открытых площадок для хранения или парковки автомобилей до жилых зданий должно составлять не менее 10 метров.

В своем ответе ГУ МЧС по ХМАО-Югры от 03 ноября 2021 года за №ИГ-228-1107 Ватолиной С.В. было сообщено, что в настоящее время управляющей компанией АО «Жилищный трест №1» прорабатывается вопрос по ограждению указанной площадки для парковки автомобилей, с целью реализации требований нормативных документов в области пожарной безопасности.

Из ответа Жилнадзора Югры от 27 мая 2021 года за №27.10-Исх-867 усматривается, что обращение Ватолиной С.В. по вопросу несоответствия установленным требованиям устройства автопарковки на придомовой территории МКД было направлено для рассмотрения по компетенции в администрацию г.Нижневартовск.

Согласно ответу администрации г.Нижневартовск от 18 июня 2021 года за №8-01-Исх-3184 заявление Ватолиной С.В. рассмотрено и ей сообщено, что указанная ею территория расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 86:11:0102001:548, сформированного под жилую застройку многоквартирного <адрес>Б по <адрес> по благоустройству придомовой территории, в том числе работы по ремонту автостоянки выполнялись в 2019 году на основании принятого на общем собрании решения собственников помещений в МКД, а так же на основании проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу и согласованной, в соответствии с ч.1 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственниками помещений в данном МКД. Кроме того паспорт благоустройства дворовой территории составляется на основании постановления администрации города от 20 октября 2017 №1559 « Об инвентаризации дворовых и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставляемых для их размещения» с целью определения количественного и физического состояния дворовых территорий. Кроме этого указано на то, что для решения вопроса о переносе автостоянки необходимо общее голосование собственников помещений в МКД.

Из материала административного дела №112 по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении должностного лица Трусова Д.А., возбужденного 15 июня 2021 года отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.Нижневартовску ГУ МЧС по ХМАО-Югры, усматривается, что ООО «ЮграИнвестПроект» разрабатывал проект по благоустройству территории, прилегающей к многоквартирному дому и из анализа проекта и пояснения главного инженера проекта было установлено, что автостоянка запроектирована на расстоянии 4,1 метра от жилого <адрес>Б со стороны <адрес>, при этом при разработке проектной документации в части размещения автопарковки руководствовались СП 42.13330.2016, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Автопарковка выполнена подрядной организацией ООО СК «ЮграТрансАвто». Так как требования к противопожарным расстоянием от границ организованных открытых площадок для хранения или парковки автомобилей до жилых зданий определены СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировичным и конструктивным решениям» противопожарное расстояние от границ организованных открытых площадок для хранения или парковки автомобилей до жилых зданий должно составлять не менее 10 метров, то был установлен факт административного нарушения должностным лицом ООО «ЮграИнвестПроект» Трусовым Д.А. требований пожарной безопасности в части несоблюдения противопожарных расстояний между автопарковкой и жилым домом, но поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, то административное производство по факту несоблюдения противопожарных расстояний между автопарковкой и жилым домом №Б по адресу: г.Нижневартовск, <адрес> было прекращено.

С 01 декабря 2022 года вступили в законную силу изменения к СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировичным и конструктивным решениям», в которых п.4.15 изложен в новой редакции, а именно что противопожарные расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до открытых площадок для стоянки автомобилей с допустимой максимальной массой менее 3,5 т не нормируются. Противопожарные расстояния от границ организованных открытых площадок для стоянки автомобилей с допустимой максимальной массой свыше 3,5 т до зданий, сооружений I - IV степеней огнестойкости классов конструктивной пожарной опасности С0 должны приниматься не менее 10 м. Расстояния со стороны стен без проемов не нормируются.

Таким образом в настоящее время противопожарные расстояния от жилых зданий до открытых площадок для стоянки автомобилей с допустимой максимальной массой менее 3,5 т не нормируются.

Учитывая вышеустановленные обстоятельства, так же тот факт, что решение об обустройстве спорной автостоянки было принято на общем собрании собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>Б а 2019 года, при этом доказательств того, что впоследствии собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома принималось решение о переносе или ликвидации этой автостоянки суду не представлено, нарушение требований противопожарных расстояний между автопарковкой и жилым домом в настоящее время не имеется, иных нарушений надзорными органами выявлено не было, то требования истца о возложении на ответчика обязанности перенести автостоянку являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности убрать асфальтовое покрытие, восстановить уничтоженный при строительстве автостоянки газон и произвести посадку деревьев на месте вырубленных, так же взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными требованиями от основного требования в котором истцу отказано.

Руководствуясь ст.ст.198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ №1» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░.

                                                 ░░░░░: ░░░░░░░

                ░░░░░ ░░░░░:

                        ░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.