Решение по делу № 33-992/2018 от 22.01.2018

Судья Газиев М.Д.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 февраля 2018 г. по делу №

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего: Устаевой Н.Х.

судей: Багаутдиновой Ш.М., Алиевой Э.З.

при секретаре: Ганиевой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя МВД по РД по доверенности Раджабовой М.М. на определение Тляратинского районного суда РД от 16 ноября 2017 года, которым постановлено:

«отказать представителю МВД по РД по доверенности Раджабовой М.М. в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Тляратинского районного суда РД от 02.03.2017. по иску Джамаловой П.Д. к администрации MP «Цунтинский район» и АСП «сельсовет Шауринский» Цунтинского района об установлении факта регистрации и постоянного проживания членов его семьи в с. Мокок Цунтинского района на момент пожара 21.08.2016г. в с. Мокок Цунтинского района, а также об обязывании комиссии по чрезвычайным ситуациям и ОПБ MP «Цунтинский район» включить их в списки граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества - жилого помещения в результате пожара 21.08.2016г».

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой Ш.М., выслушав объяснения представителя МВД по РД по доверенности Раджабовой М.М., судебная коллегия

установила:

Определением Тляратинского районного суда РД от 16 ноября 2017 года отказано в удовлетворении заявления представителя МВД по РД в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Тляратинского районного суда РД от 02.03.2017г., которым удовлетворены исковые требования Джамаловой П.Д. к КЧС и ОПБ MP «Цунтинский район», АСП сельского поселения «сельсовет Шауринский» и ОМВД России по Цунтинскому району об установлении факта регистрации и постоянного проживания членов его семьи в с. Мокок Цунтинского района на 21.08.2016г., обязывании Комиссии по ЧС и ОПБ MP «Цунтинский район» включить членов его семьи в списки граждан, имеющих право на получение жилья и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, вызванной пожаром 21.08.2016г. в с. Мокок Цунтинского района РД.

В частной жалобе представитель МВД по РД Раджабова М.М. просит отменить определение суда как незаконное. В обоснование жалобы указывает, что принятое решение затрагивает интересы МВД по РД, однако суд не привлек их по делу в качестве заинтересованного лица.

О наличии решения Тляратинского районного суда от 02.03.2017г. МВД по РД стало известно после поступления его из МЧС Дагестана (письмо МЧС от 26.09.2017 №48-02/1565/17).

В возражениях истец Джамалова П.Д., представитель Администрации МР «Цунтинский район» по доверенности Магомедов А.К. и Глава АСП «Шауринский» Алиев А.И. просят оставить определение суда без изменения, частную жалобу представителя МВД по РД без удовлетворения.

Согласно ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав представителя МВД по РД по доверенности Раджабовой М.М., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный законом срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Отказывая в удовлетворении заявления представителя ответчика о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Тляратинского районного суда РД от 2 марта 2017 года, суд первой инстанции исходит из того, что привлечение ОМВД России по Цунтинскому району, как территориального органа МВД России к участию при рассмотрении дел по оспариваемым МВД РФ по РД решениям Тляратинского районного суда, судом было произведено с соблюдением ст. 113 ГПК РФ.

С данным выводом судебная коллегия не может согласиться, поскольку ОМВД РФ по Цунтинскому району признано юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения лишь 21 августа 2017 года, в соответствии с Приказом МВД по РД № 1219. Имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ; выступает истцом и ответчиком в суде.

Положение об Управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Дагестан (далее Положение) утверждено 10.08.2016 г. приказом МВД по Республике Дагестан № 1287

Согласно п. 2 указанного Положения Управление по вопросам миграции является структурным подразделением МВД по Республике Дагестан, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

░ ░░░░░░ 10.2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ 02.03.2017 ░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░. 334 ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 2 ░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 333,334 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 2 ░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░ 16 ░░░░░░░ 2018 ░. ░░ ░░░░ № 33-992/2018

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

«░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 02.03.2017. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ MP «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 21.08.2016░. ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ MP «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 21.08.2016░».

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 333,334 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 2 ░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: