Решение от 18.11.2020 по делу № 2а-1406/2020 от 05.11.2020

                            Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                          г. Кашира Московская область

            Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

с участием прокурора Типуновой Е.Ю.,

представителя административного истца - Стоякиной В.А. и административного ответчика Андрианова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1406/2020 по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Кашира к Андрианову <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

     Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит установить Андрианову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в соответствии с ч.1 ст.4, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, дополнительно административные ограничения:

-запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных) и участия в указанных мероприятиях;

-явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Андрианов В.А. осужден по п. <данные изъяты> УК РФ. Приговором в действиях Андрианова В.А. установлен опасный рецидив преступления. Он освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> Андрианову В.А., ранее судимому за совершение преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ, подпадающего, в соответствии со ст. 15 УК РФ, под категорию тяжких преступлений, установлен административный надзор на срок 8 лет, и административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Андрианова В.А., в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по городскому округу Кашира в отношении Андрианова В.А. заведено дело административного надзора. За период нахождения под административным надзором, Андрианов В.А. к выполнению ограничений, установленных судом, относился отрицательно, неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно, за невыполнение обязанностей (ограничений), устанавливаемых при административном надзоре. За период ДД.ММ.ГГГГ г. Андрианов В.А.

привлекался к административной ответственности 2 раза, а именно, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ), по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ). Андрианов В.А. неоднократно предупреждался о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершения повторного нарушения общественного порядка, ему может быть продлен судом административный надзор.

    Ссылаясь на положения ч. ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ,    административный истец просит установить дополнительные ограничения Андрианову В.А. при административном надзоре.

    Административный ответчик Андрианов В.А. исковые требования не признал, возражает против их удовлетворения. Он объяснил, что нарушения им административного надзора связано было с болезнью, посещением родных в <адрес> и запамятованием даты явки на регистрацию, на которую он пребывал в другой день. Он с момента отбытия наказания не работал, в последнее время состоит на учете в службе занятости как безработный. Дополнительные ограничения будут ему создавать неудобства.

    Выслушав объяснения административного истца и административного ответчика, заключение прокурора,    полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения в отношении Андрианова В.А., суд приходит к следующим выводом.

Согласно части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором    <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Андрианов В.А., ранее неоднократно судимый, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением ему наказание в виде лишения свободы сроком на восемь лет, без штрафа, с отбыванием наказания    в исправительной колонии особого режима.    Приговором в действиях Андрианова В.А. установлен опасный рецидив преступлений.

    Вступившим в законную силу решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Андрианову В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, и указанные административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на административный учет в ОМВД России по <адрес>, и в отношении него заведено дело административного надзора, как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения.

За период административного надзора, Андрианов В.А. два раза      привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по факту неявки на регистрацию,    ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - неявка по вызову в ОМВД России по городскому округу Кашира. Он семь раз предупреждался должностными лицами ОМВД России по городскому округу Кашира об ответственности за продолжение неисполнения возложенных обязанностей при административном надзоре, в том числе, о возможности продления административного надзора, вследствие неявки на регистрацию.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований, поскольку административный ответчик осужден за совершение особо тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте,    в период административного надзора им совершены правонарушения, посягающие на общественный порядок. В отношении Андрианова В.А.     возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 180, 273. 298 КАС РФ. суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.4, ░. 3 ░░. 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2011 ░░░░ № 64 - ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

            -░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░);

-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

-░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░              <░░░░░░ ░░░░░░>         ░.░. ░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>