Решение по делу № 2-1-252/2018 от 02.04.2018

дело № 2-1-252/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                           18 апреля 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Шабалиной В.Н.,

с участием истца Николаевой В.В.,

представителей ответчика администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» Ванюкова А.Л. и Салдаевой И.А.,

представителя третьего лица администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Михалкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой В.В. к администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Николаева В.В. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Городской округ «Город Козьмодемьянск», в котором просит обязать ответчика незамедлительно вне очереди предоставить истице благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск». В обоснование иска указано, что Николаева В.В. относится к лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать ФИО4 умерла в 2004 г. Об отце истице ничего не известно. После смерти матери истица проживала в приемной семье в <адрес>. В настоящее время на период обучения в ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет» временно проживает в общежитии ВУЗа в <адрес>. Жилое помещение за истицей не закреплялось, в собственности либо в пользовании жилье не имеет. Полагает, что объективно нуждается в предоставлении жилья, поскольку достигла возраста 18 лет и не имеет жилого помещения, а гарантированное законом право на жилое помещение ею не реализовано.

В суде истец Николаева В.В. исковые требования по изложенным выше основаниям подтвердила, заявила о замене ответчика на администрацию муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», о чем представила письменное заявление.

Представители ответчика администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» Ванюков А.Л. и Салдаевой И.А., не оспаривая право истицы на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, заявили о возможности исполнения решения суда после выделения субвенций из бюджета Республики Марий Эл. В то же время пояснили, что возложение на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения администрацией Горномарийского муниципального района на территории другого муниципального образования не обоснованно.      

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Министерство образования и науки Республики Марий Эл своего представителя в суд не направило, возражений по существу заявленного иска не представило.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, на стороне ответчика администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Михалкин А.В. возражений по существу заявленных требований не выразил.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании пунктов «к» и «ж» части 1 статьи 72 и частей 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты и жилищного законодательства находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в частности являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что истец Николаева В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать - ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце внесены в запись акта о рождении по указанию матери.

С ДД.ММ.ГГГГ Николаева В.В. зарегистрирована по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес> Эл, <адрес> принадлежащем ФИО7

Постановлением главы администрации муниципального образования «Город Козьмодемьянск» от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетней Николаевой В.В. назначена ФИО8, проживающая по адресу<адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ истица передана в приемную семью ФИО9, проживающей по адресу: <адрес>

В настоящее время истица обучается в ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет», временно проживает в общежитии по адресу: <адрес>.

Решением Министерства образования и науки Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № истица включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями.

Доказательств наличия у Николаевой В.В. другого жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, и жилого помещения, находящегося в пользовании на основании договора социального найма, не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у истицы права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, которое до настоящего времени ответчиком не реализовано, названное жилое помещение не предоставлено.

В силу статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, предусмотренные данным нормативным актом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Однако в силу части 4 статьи 3 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 г. № 79-З специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления на основании договора найма специализированного жилого помещения, заключаемого сроком на пять лет.

Согласно части 1 статьи 2 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 г. № 79-З «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» специализированные жилые помещения однократно предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту их жительства в границе соответствующего населенного пункта Республики Марий Эл общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (часть 7 статьи 3 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 г. № 79-З).

Исходя из содержания приведенных выше законоположений, предоставление истице вне очереди жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относится к полномочиям администрации Горномарийского муниципального района ввиду нахождения места жительства Николаевой В.В. на территории <адрес> и включения ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещения специализированного жилого фонда по <адрес>. При этом предоставление истице специализированного жилого помещения вопреки доводам ответчика не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия у органа местного самоуправления денежных средств на приобретение жилых помещений.

При таких обстоятельствах ввиду наличия у истицы до настоящего времени нереализованного права на обеспечение жильем суд полагает обоснованным возложить на ответчика обязанность вне очереди предоставить Николаевой В.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, находящего в ведении ответчика, по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с положениями части 2 статьи 3 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 г. № 79-З предоставление истице специализированного жилого помещения на территории муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» возможно с ее согласия, но в случае невозможности предоставления специализированного жилого помещения по месту ее жительства в границах соответствующего населенного пункта <адрес> Республики Марий Эл. Следовательно, в условиях непредставления сведений об отсутствии в распоряжении администрации Горномарийского муниципального района специализированного жилищного фонда возложение на ответчика обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения на территории другого муниципального образования преждевременно.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                         ░.░.░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19 ░░░░░░ 2018 ░.