Решение по делу № 2-2171/2017 от 24.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года                          г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куреновой А.В., при секретаре Бахтиной Д.П.,

с участием истца Титова В.Ю., представителя Болотовой Е.А., действующей на основании ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2171/2017 по исковому заявлению Титов В.Ю. к администрации Мамонского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Титов В.Ю. обратился в суд с исковым заявлением, в обосновании которого указал, что ему принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение магазина смешанных товаров, расположенный по адресу: ...., мкр. Западный, ...., который находится у истца в аренде (договор № аренды земельного участка). В **/**/**** году на указанном земельном участке было закончено строительство нежилого здания, общей площадью 55,9 кв.м. При обращении в администрацию Мамонского муниципального образования (заявление от **/**/**** №), истцу было отказано в получении разрешения на строительство, поскольку возведенное им нежилое здание обладает признаками самовольной постройки, так как построен на арендной земле, но без получения разрешенных документов. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, поэтому сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме обращения в суд, Титов В.Ю. лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. Просит признать право собственности на объект недвижимого имущества – магазин, расположенный по адресу: ...., ...., .....

В судебное заседание истец Титов В.Ю., представитель истца Болотова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, подтвердив доводы, изложенные в иске, просили требования удовлетворить, полагая, что для этого имеются все предусмотренные законом основания.

Представитель ответчика Глава администрации Мамонского муниципального образования ФИО4 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил суду свой письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие. Согласен с исковыми требованиями, просил признать право собственности на объект недвижимого имущества – магазин, расположенный по адресу: ...., ...., .... за Титов В.Ю.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (п. 25). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Титов В.Ю. на основании договора № аренды земельного участка от **/**/**** и акта приема-передачи земельного участка от **/**/****, получил в аренду земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., .... ...., под размещение магазина смешанных товаров.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № сведений о правообладателях не зарегистрировано, находится в аренде у Титов В.Ю.

Согласно распоряжению администрации Мамонского муниципального образования от **/**/**** № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., ...., .....

Согласно градостроительному плану земельного участка, он утвержден на основании распоряжения администрации Мамонского муниципального образования от **/**/**** №.

Из ответа Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации .... муниципального образования на заявление Титов В.Ю. следует, что отказано в выдаче разрешения на строительство магазина, расположенного по адресу: ...., ...., .....

Согласно техническому паспорту Филиала ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ «Иркутский районный центр технической инвентаризации», составленному по состоянию на **/**/****, по адресу: ...., ...., ...., литер А, расположено нежилое здание – магазин смешанных товаров, общей площадью 55,9 кв.м.

Согласно строительно-техническому заключению № в отношении нежилого здания (магазина смешанных товаров), расположенного по адресу: ...., ...., .... ...., проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний Алтан», следует, что здание в части механической безопасности соответствует строительным нормам и правилам предусмотренных ст.7 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». На основании результатов проведенного строительно-технического исследования в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» техническое состояние исследуемого строения в целом, на момент натурного освидетельствования оценивается, как работоспособное, безопасная эксплуатация возможна. Вышеуказанное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам технического заключения ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по ....» о соответствии, в отношении нежилого здания (магазин смешанных товаров), площадью 62 кв.м., по адресу: ...., ...., ...., ...., соответствует требованиям пожарной безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в материалы дела представлено заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ....» от **/**/**** №, согласно которому, размещение возведенного строения – стоящее одноэтажное здание литера А, используемое под магазин, площадью 55,9 кв.м. по адресу: ...., на земельном участке площадью 5000 кв.м., соответствует СП 2.23.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Земельный участок, на котором расположен спорное нежилое строение, расположено в территориальном ведении Мамонского муниципального образования, что следует из распоряжения администрации Мамонского муниципального образования «Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., ...., ....» и договору № аренды земельного участка от **/**/****.

Истцом предпринимались меры к легализации постройки, однако, ему было отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку возведенное нежилое здание обладает признаками самовольной постройки.

Оценивая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что возведенное истцом нежилое здание на земельном участке с кадастровым номером № в ...., без получения разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления, является самовольной постройкой, однако, при этом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на самовольное строение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: ...., ...., ...., .....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ .... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░░░