Решение от 03.02.2015 по делу № 33-423/2015 от 15.01.2015

Судья Литвинова А.А.                                                                  Дело № (номер)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2015 года                          г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Волкова А.Е.

судей: Гавриленко Е.В., Романовой И.Е.

при секретаре Д.

          рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к Администрации г. Ханты-Мансийска, Департаменту муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска, третье лицо Департамент градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: (адрес), район (адрес), общей площадью 51,5 кв.м.

по апелляционной жалобе Департамента муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска на решение Ханты-Мансийского районного суда от 08 октября 2014 года, которым постановлено:

«Исковое требование Б. удовлетворить. Признать за Б. право собственности на гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес), район (адрес) общей площадью 51,5 кв.м.».

    Заслушав доклад судьи Романовой И.Е., объяснения представителя Департамента муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Д., полагавшего оставлению без изменения решения суда, судебная коллегия

установила:

Б. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на гараж. Требование мотивировал тем, что 17.05.1993г. постановлением главы администрации г. Ханты-Мансийска № 257 параграф 14 в районе Нефтебазы истцу отведен земельный участок площадью 0,144 га для строительства индивидуальных гаражей. В 1998 году он своими силами осуществил строительство одноэтажного гаража на отведенном ему земельном участке, с тех пор гараж находится в пользовании и владении истца, которым он используется по назначению. Земельный участок площадью 59 кв.м. под гаражом поставлен на кадастровый учет под номером (номер). На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ просил признать право собственности на одноэтажный гараж, общей площадью 51,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), район (адрес).

Дело рассмотрено в отсутствие истца Б., в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с участием его представителя Д., который в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме, суду пояснил, что строительство гаража Б. начал в 1993 году, окончил - в 1998 году, что подтверждается техническим описанием гаража. При этом Муниципальным учреждением «Городской комитет по земельным отношениям» в марте 2004 года был произведен доотвод Л. земельного участка площадью 18,7 кв.м., поскольку построенный гараж имеет размеры не 5м.х8 м., а 6м.х9м.

Представитель ответчика Администрации г. Ханты-Мансийска А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования, так как правовых оснований для признания права собственности Б. на спорный гараж не имеется, поскольку материалами дела не подтверждается выделение ему земельного участка размерами 6м.х9м., отсутствуют документы о реконструкции возведенного истцом строения.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска В. исковые требования не признал, указал, что истцом не доказано выделение ему земельного участка для целей строительства гаража.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

    В апелляционной жалобе Департамент муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указал, что надлежащим ответчиком по спорам о признании права собственности на строения находящиеся на территории г. Ханты-Мансийска является Администрация муниципального образования. Департамент муниципальной собственности не является надлежащим ответчиком, поскольку является органом Администрации города Ханты-Мансийска, осуществляющим функции исполнительного органа местного самоуправления в сфере управления муниципальным имуществом. Кроме того, считают, что отсутствие в приложенных к исковому заявлению материалах документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации постройки, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию не позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, что является обязательным условием для реализации прав на судебную защиту.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из положений гл. 14 ГК РФ, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, земельный участок для строительства индивидуальных гаражей в районе предприятия по обеспечению нефтепродуктами площадью 0,144га был отведен Б. в соответствии с Постановлением главы Администрации города Ханты-Мансийска № 257 § 14 от 17.05.1993 года «Об отводе земельных участков» (л.д.10-11).

25.03.2004г. муниципальным учреждением «Городской комитет по земельным отношениям» Б. был согласован доотвод земельного участка площадью 18,7 кв.м. для строительства гаража в капитальном исполнении по (адрес)-район н/базы (л.д.86).

Департаментом градостроительства, архитектуры и ЖКХ от 10.03.2009г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.14-15). В соответствии с данной схемой земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером (номер) по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, (адрес), район (адрес), площадью 59 кв.м. Разрешенное использование: для эксплуатации гаража (л.д.12-15).

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 12.05.2014 года, спорным объектом является одноэтажный гараж, общей площадью 59,3 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Ханты-Мансийск, (адрес) (л.д.27-35).

Судом первой инстанции установлено, что строительство объекта истец Б. производил своими силами и за свой счет. Обратного стороной ответчика суду представлено не было.

Согласно экспертного заключения, по результатам технического обследования конструкций гаража (номер) подготовленный ООО «Грандпроект» от 10.06.2014г. гараж, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, (адрес), район (адрес), не угрожает жизни и здоровью окружающих и может быть принят в эксплуатацию как нежилое помещение. Конструкции гаража, в том числе фундаменты, не подверглись деформациям за период эксплуатации, не потеряли несущей способности геометрических параметров (л.д.40-51).

Имея намерение зарегистрировать право собственности на возведенное им строение, Б. обратился в суд с настоящим иском, поскольку не может это сделать в ином порядке по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок.

Одним из способов защиты нарушенного права согласно ст. 12 ГК РФ является признание права.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришёл к обоснованному выводу, что строительство гаража начато и произведено в соответствии с распорядительными действиями властей, предоставивших для возведения гаража земельный участок. Оснований, по которым следовало усомниться в законности таких действий, не имелось. Для собственника гаража наступила правовая определенность, при которой он был уверен в неизменности своего правового статуса как законного обладателя гаража. Правопритязаний на гараж иных лиц, кроме истца, судом не установлено.

Из уведомления Управления Росреестра по ХМАО-Югре от 04.06.2014г. за (номер) следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на спорный гараж отсутствуют (л.д.37).

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции прише░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 131-░░ ░░ 06.10.2003░. «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░ 2011 ░░░░ N 1169, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░ 2006 ░░░░ N 197 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 41 ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 195 ░░░ ░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

                                                  ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░), ░░░░░ (░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 51,5 ░░.░.- ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                                 ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░.░.