Решение по делу № 2-2766/2021 от 10.02.2021

Дело № 2-2766/2021

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                 20 сентября 2021 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В..,

при секретаре Муртазиной Э.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российский Федерации и неопределенного круга лиц к Ершову А.С. об обязании произвести очистку земельного участка,

у с т а н о в и л:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился с иском к ответчику Сосновского С.А. об обязании произвести очистку земельного участка земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе производства по делу, и в связи со сменой собственника земельного участка, Тюменский межрайонный природоохранный прокурор произвел замену ответчика Сосновского С.А. – на Ершова А.С.

Исковые требования мотивированы тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению директора Департамента недропользования и экологии Тюменской области по вопросу нарушения требований законодательства в области обращения с отходами. ДД.ММ.ГГГГ специалистом муниципального земельного контроля департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени осуществлен осмотр земельных участок, расположенных на <данные изъяты> Велижанского тракта, в ходе осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № на почве допущен сброс (размещение) строительных и бытовых отходов, отходы складированы на общей площади 11050 кв.м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Ершову А.С., прежним собственником земельного участка являлся Сосновский С.А., который ДД.ММ.ГГГГ постановлением № был привлечен к административной ответственности по ч. 1, ст. 8.2 КоАП РФ за размещение отходов на земельном участке с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ Сосновскому С.А. выдано предписание об устранении нарушения закона: очистить земельный участок с кадастровым номером № от отходов производства и потребления в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела экологического надзора Управления государственного надзора Департамента недропользования и экологии Тюменской области, помощником Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Фишером М.И. были осуществлены осмотры земельного участка, расположенного на <данные изъяты>. Велижанского тракта, в ходе осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № на почве допущен сброс (размещение) лом бетонных изделий, отходы от строительных и ремонтных работ, отходы малоценной древесины, древесные отходы от сноса и разработки зданий, отходы пленки полиэтилена и др.

    В судебном заседании помощник Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Фишер М.И. поддержал исковые требования в полном объеме, на основании изложенных исковых требований, не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.

     Ответчик Ершов А.С. и представитель третьего лица департамента недропользования и экологии Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие, и в порядке заочного производства.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> на праве собственности на день рассмотрения спора принадлежит Ершову А.С.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание № об устранении нарушения законодательства, которым к прежнему собственнику земельного участка Сосновского С.А. выставлено требование об очистке земельного участка с кадастровым номером: № от отходов производства и потребления. Информацию о принятых мерах с приложением документов, подтверждающих передачу отходов специализированной организации имеющей лицензию на обращение с отходами производства и потребления, с целью их размещения и (или) утилизации (договоры, акт выполненных работ и т.п.), согласно предписанию, требовалось предоставить в Департамент недропользовния и экологии Тюменской области, срок выполнения установлен - ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента недропользования и экологии Тюменской области о назначении административного наказания, Сосновский С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела экологического надзора Управления государственного надзора Департамента недропользования и экологии Тюменской области осуществлен осмотр земельных участков, расположенных на <данные изъяты>. Велижанского тракта, в ходе осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № на почве допущен сброс (размещение) лом бетонных изделий, отходы от строительных и ремонтных работ, отходы малоценной древесины, древесные отходы от сноса и разработки зданий, отходы пленки полиэтилена и др. 2

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела экологического надзора Управления государственного надзора Департамента недропользования и экологии Тюменской области осуществлен осмотр земельных участков, расположенных на <данные изъяты>. Велижанского тракта, в ходе осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № на почве допущен сброс (размещение) отходов.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности на земельный участок к Ершову А.С.

ДД.ММ.ГГГГ помощником Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Фишер М.И. так же был составлен Акт осмотра земельного участка, собственником которого является Ершов А.С., согласно которого на земельном участке все так же допущен сброс отходов и мусора.

Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «об охране окружащей среды» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 1 и частью 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом размещение отходов- хранение и захоронение отходов.

В силу требований ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительства регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожению земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны производить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, искушения, утопления, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Таким образом, Ершов А.С.. допустил несоблюдение экологических и санитарно- эпидемиологических требований на указанном земельном участке; Ершов А.С. обязан произвести очистку земельного участка от отходов производства и потребления. Срок, в который ответчик обязан произвести очистку земельного участка - 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, представляется суду реальным.

        Поскольку решение принято против ответчика, с ответчика в соответствующий бюджет должна быть взыскана государственная пошлина, как по неимущественному спору ( ст. 103 ГПК РФ, 333.19 Н К РФ).

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12,56, 103, 194-199, 237     Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Ершова А.С. произвести очистку земельного участка земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>- от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Ершова А.С. пошлину в соответствующий бюджет 6000 рублей.

      Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

     Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

     Заочное решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья                                                                         А.В.Серебрякова