Дело № 2-863/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2024 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Земсковой Т.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок и частный дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок и частный дом.
В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между отделом коммунального хозяйства исполкома ФИО2 трудящихся и ФИО15 был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома по адресу <адрес>.
Жилой дом был построен в 1954 году. С указанного времени в нем проживала ФИО9, у которой ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО17 (Обухова) Е.Ф., которая так же проживала по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла.
После смерти ФИО9, истец добросовестно и открыто пользовалась земельным участком и домом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, однако ей был дан отказ в совершении нотариального действия по причине отсутствия регистрации на спорное имущество прав наследодателя.
С учетом уточненных требований, истец просит: признать за ФИО6 право собственности на земельный участок площадью 333 кв.м. и жилой дом площадью 83,3 кв.м., расположенные по адресу <адрес>.
Определением суда в качестве третьих лиц привлечены Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, Управление Росреестра по <адрес>, МУП "Бюро технической инвентаризации", <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5.
Истец ФИО10, ее представитель ФИО11 в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании поддержали требования.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе и право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между отделом коммунального хозяйства исполкома ФИО2 трудящихся и ФИО15 был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома по адресу <адрес>.
Жилой дом был построен в 1954 году. С указанного времени в нем проживала ФИО9, у которой ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО17 (Обухова) Е.Ф., которая так же проживала по указанному адресу.
В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В целях реализации данного принципа в статью 35 ЗК РФ были включены специальные правовые нормы, регулирующие переход прав на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно положениям статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю" было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, не умаляет прав гражданина на земельный участок (приусадебный участок), предназначавшийся для обслуживания дома.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июня 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз. 4 ст. 9.1).
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Согласно выписке из ЕГРН, у земельного участка и жилого дома по адресу <адрес> отсутствует собственник.
Вместе с тем, как следует из технического паспорта, правообладателем домовладения по адресу <адрес>, является ФИО15
ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 умерла.
После ее смерти, истец, как наследник по завещанию, обратилась к нотариусу <адрес> ФИО12 с заявлением о принятии наследства, что подтверждается копией наследственного дела, однако постановлением ФИО13 - врио нотариуса <адрес> ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №-н/34-2023-7 истцу было отказано в выдаче свидетельство о праве собственности на наследство, поскольку право собственности ФИО9 в соответствии с нормами законодательства на спорное имущество зарегистрировано не было.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу статьи 234 данного кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (пункт 2).
Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяются и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.
Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.
Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.
Из искового заявления, пояснений истца и ее представителя в суебных заседаниях следует, что истец с момента своего рождения и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком и находящимся на нем домом по указанному в иске адресу, оплачивает коммунальные платежи в отношении данных объектов недвижимости, зарегистрирована и проживает в данном доме, при этом полагала, что ранее ее мать была собственником спорного дома.
Данные обстоятельства подтверждаются домовой книгой, материалами наследственного дела, квитанциями и платежными документами по оплате коммунальных услуг за период с марта 2006 года по февраль 2024 года, показаниями третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, зарегистрированных по спорному адресу.
Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, разрешая спор по существу, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что ФИО15 с марта 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ, а после ее смерти ее дочь ФИО6 (Обухова) с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2024 года добросовестно, открыто и непрерывно владели спорным недвижимым имуществом как своим собственным, и несли расходы по его содержанию, и приходит к выводу, что исковые требования истца о признании за ней права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок площадью 333 кв. м, кадастровый №, и расположенный на нем жилой дом, общей площадью всех частей здания 83,3 кв. м., находящиеся по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 к администрации Волгограда о признании права собственности удовлетворить.
Признать право собственности ФИО6 на земельный участок площадью 333 кв. м, кадастровый №, и расположенный на нем жилой дом, общей площадью всех частей здания 83,3 кв. м., находящиеся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья Т.В. Земскова
Мотивированный текст решения изготовлен 27 апреля 2024 года.
Судья Т.В. Земскова