Решение от 21.05.2024 по делу № 12-100/2024 от 05.04.2024

    Дело № 12- 100/2024

    РЕШЕНИЕ

21 мая 2022 года                                       г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., с участием защитника юридического лица МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» Комиссаренко О.Ю., действующей на основании доверенности от 1 марта 2024 года 6, которой разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского городского суда жалобу защитника МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» Комиссаренко О.Ю. на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Магаданской области ГМУ ФССП России Котиковой Н.В. № 35/24/98049-АП от 26 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица –

Магаданского областного государственного бюджетного учреждения «Автобаза Правительства Магаданской области», ОГРН 1094910000019, ИНН 4909101518, юридический адрес: г. Магадан, ул. Транспортная, зд. 2А, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,

заявления, ходатайства отсутствуют, отводов не заявлено,

у с т а н о в и л а:

постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Магаданской области ГМУ ФССП России Котиковой Н.В. № 35/24/98049-АП от 26 марта 2024 года юридическое лицо - Магаданское областное государственное бюджетное учреждение «Автобаза Правительства Магаданской области», (далее – МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» Комиссаренко О.Ю. обратилась в Магаданский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен судьей надлежащим образом, в судебное заседание обеспечена явка защитника, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) судьей определено рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица с участием защитника.

Защитник МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» Комиссаренко О.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, исследовав материалы настоящего дела, судья приходит к следующему.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года №229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения сотрудником органов принудительного исполнения служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию сотрудника органов принудительного исполнения в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ).

Невыполнение законных требований сотрудника органов принудительного исполнения, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей сотрудником органов принудительного исполнения, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 14 названного выше закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Эти данные, в соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как установлено должностным лицом и следует из материалов дела, 14 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов Яскеляйн О.В. на основании исполнительного документа -постановления № 198 от 13 ноября 2023 года, выданного Управлением Федеральной налоговой службы по Магаданской области № 198, вступившем в законную силу 13 ноября 2023 года, в отношении должника ООО «Восток – Капитал» возбуждено исполнительное производство № 60798/23/49002-ИП.

6 декабря 2023 года постановлением судебного пристава – исполнителя межрайонное ОСП УФССП России по Магаданской области Яскеляен О.В. наложен арест на имущественное право ООО «Восток – Капитал», в виде права получения денежных средств на основании решения Арбитражного суда Магаданской области от 8 августа 2023 года по делу № А37-3037/2022 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий, на общую сумму 8 771 400,26 руб. Должнику ООО «Восток – Капитал», дебитору МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» запрещено совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также к уступке права требования третьим лицам.

6 декабря 2023 года судебным приставом – исполнителем межрайонное ОСП УФССП России по Магаданской области Яскеляен О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника ООО «Восток – Капитал». Должнику ООО «Восток – Капитал» запрещено совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также к уступке права требования третьим лицам. Дебитор МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» обязан в трехдневный срок внести денежные средства в размере 8 771 400,26 руб. за депозитный счет структурного подразделения Межрайонное отделение УФССП России по Магаданской области.

В связи с исполнением исполнительного документа – постановления № 198 от 13 ноября 2023 года, выданного Управлением Федеральной налоговой службы по Магаданской области № 198 судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП Яскеляйн О.В. ОСФР по Магаданской области 20 февраля 2024 года в адрес МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» направлен запрос № 98049/24/15037 от 19 февраля 2024 года о предоставлении в трехдневный срок с момента получения запроса представить сведения о совершении либо не совершении МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность должника ООО «Восток – Капитал» на основании решения Арбитражного суда Магаданской области от 9 августа 2023 года по делу № А37-3037/2022. О взыскании задолженности по договору выполнения работ по капитальному ремонту кровли в здании МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» вступившее в законную силу 18 октября 2023 года к МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области», на которую судебным приставом – исполнителем наложен арест и обращено взыскание.

Разъяснено, что неисполнение требования судебного пристава-исполнителя влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Согласно отчету об отслеживании отправления корреспонденции с почтовым идентификатором 68500092006569 27 февраля 2024 года МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» получало запрос № 98049/24/15037 от 19 февраля 2024 года. Срок исполнения запроса с учетом выходных и праздничных дней – 2 марта 2024 года.

Ответ на запрос судебного пристава-исполнителя № 98049/24/15037 от 19 февраля 2024 года был направлен МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» 7 марта 2024 года, то есть с нарушением, установленного в запросе срока.

Ввиду несвоевременного исполнения запроса судебного пристава-исполнителя в отношении юридического лица – МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» 14 марта 2024 года составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.17.14 КоАП РФ.

26 марта 2024 года врио начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Магаданской области ГМУ ФССП России Котиковой Н.В. вынесено постановление № 35/24/98049-АП о привлечении юридического лица – МОГБУ «Автобаза Правительства Магаданской области» к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в разм░░░ 50 000 ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 35 ░░ 14 ░░░░░ 2024 ░░░░; ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░ 2024 ░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2023 ░░░░ № 60798/23/49002-░░; ░░░░░░░░ № 98049/24/15037 ░░ 19 ░░░░░░░ 2024 ░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 68500092006569, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2024 ░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 7 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░ № 98049/24/15037 ░░ 19 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 17.14 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 4.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 1.5 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 2.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 17.14 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1.5, 1.6 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 4.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 30.7 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░

░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. № 35/24/98049-░░ ░░ 26 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 17.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░. 25.1-25.5.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░.░░░░░░░░