Решение от 06.12.2019 по делу № 2а-2141/2019 от 06.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Березовка                                 06 декабря 2019 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Вороновой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Березовского района Красноярского края Микериной Л.И.,

при секретаре Ленинг Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к Усеинов С.Б. о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Усеинову С.Б. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что 26.11.2010 года Усеинов С.Б. осужден Козульским районным судом Красноярского по п. «б» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 167 УК РФ к 9 годам лишения свободы. 06.12.2019г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

10.10.2016 года Министерством Юстиции Российской Федерации подписано Распоряжение № 6139-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Усеинова С.Б. и он обязан покинуть территорию России по окончании срока отбывания наказания. 09.01.2019 года ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации Усеинова С.Б., которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания, назначенного по приговору суда. Усеинов С.Б. законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. 06.12.2019 года Усеинов С.Б. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. Для проведения работы с консульским отделом Республики Узбекистан и ГУМВД России по документированию Усеинова С.Б. свидетельством на возвращение в Республику Узбекистан, рассмотрения вопроса о передаче его в рамках реадмиссии в Республику Узбекистан, решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение Усеинова С.Б. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до 06.01.2020 года. Просит поместить Усеинова С.Б. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до 06.01.2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю Пушин И.В., действующий на основании доверенности № 4 от 09.01.2019 года, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик Усеинов С.Б. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 этого же Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пункт 9 ст. 31 указанного выше Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено в судебном заседании, Усеинов С.Б. является лицом без гражданства.

Приговором Козульского районного суда Красноярского края от 26.11.2010г. Усеинов С.Б. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 167 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

06.12.2019г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 27.02.2018г.

Решением ГУ МВД России по Красноярскому краю Усеинов С.Б. помещен в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю» с момента освобождения из мест лишения свободы, на срок до 48 часов.

10.10.2016 года Министерством Юстиции Российской Федерации подписано Распоряжение № 6139-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Усеинова С.Б.

09.01.2019 года ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации Усеинова С.Б., исполнение которого надлежит осуществить после отбытия Усеиновым С.Б. наказания, назначенного по приговору суда.

С распоряжением Минюста России от 10.10.2016 года и решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от 09.01.2019 года Усеинов С.Б. ознакомлен, о чем в материалах дела имеются расписки.

Согласно справке ФКУ ИК-31 от 06.12.2019г. Усеинов С.Б. освобожден 06.12.2019 года из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. При этом законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Усеинов С.Б. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое ответчиком не оспорено.

Вместе с тем, из ответа Генерального Консульства Республики Узбекистан от 29.04.2019г. №6950 следует, что Усейнов С.Б. не является гражданином Республики Узбекистан.

Таким образом, судом установлено, что Усейнов С.Б. является лицом без гражданства, однако длительный период времени проживает на территории РФ.

В соответствии со ст. 3 Всеобщей декларации прав человека, каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.

Согласно абзацу 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ) депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Однако из представленных материалов дела следует, что Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан не подтвердил принадлежность Усейнова С.Б. к гражданству, в связи с чем, решение о депортации в отношении Усейнова С.Б. не может быть исполнено.

При этом из вышеуказанных норм международного права и позиции Конституционного суда РФ следует, что гражданин не может произвольно неопределенный срок содержаться в специализированном учреждении, а из представленных суду материалов не усматривается, в течение какого срока может быть решен вопрос о реадмиссии Усейнова С.Б.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.01.2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░