Решение по делу № 2а-340/2020 от 27.05.2020

Дело №а-340/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи                                                          Верцимак Н.А.,

при секретаре                                                                                ФИО8,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1,

5 июня 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно ФИО2 справки № ФКУ ИК - 12 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость, так как был осужден по ч. 1 ст. 132 УК РФ. Совершённое им преступление относится к категории тяжких в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, а согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 следует, что ФИО1 со слов соседей характеризуется посредственно. Жалобы от соседей не поступали. Компрометирующей информации в настоящий момент не имеется.

По сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 ранее судим приговором Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с испытательным сроком на 1 год.

Приговором Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 132 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ)

Так в течение года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № АЕ 34/845355), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении    от ДД.ММ.ГГГГ № АЕ 34/782456) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;

- запретить ФИО1 находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Представитель административного истца Отдела МВД РФ по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав стороны, заключение прокурора ФИО6, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 331-ФЗ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 названной нормы в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 331-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 132 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-9).

Согласно ФИО2 справки об освобождении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 10).

Как следует их характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 11).

В течение года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 18).

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость.

В этой связи, суд считает, что на основании п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которому, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлен ряд ограничений, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (срок погашения судимости в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ), в отношении него может быть установлен административный надзор сроком на 1 год, как просит административный истец.

Кроме того, при изложенных обстоятельствах, с учётом положений статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд находит необходимым применить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить ФИО1 при осуществлении за ним административного надзора следующие ограничения:

- в виде явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- в виде запрета находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:                   подпись                          Верцимак Н.А.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий:                  подпись                           Верцимак Н.А.

ФИО2 ВЕРНАподпись судьи_______ ФИО7 судебного заседания(должность)         ФИО8________ ________________________(Ф.И.О., подпись)«5» июня 2020 г.