Решение от 07.09.2021 по делу № 5-167/2021 от 07.09.2021

Дело № 5-167-2021 22RS0029-01-2021-000677-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Кулунда 07 сентября 2021 года

    Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н., при секретаре Белан Е.В., рассмотрев административный материал в отношении Попова С.А., ///// года рождения, уроженца ***, гражданина ++++, проживающего ------, работающего начальником оборотного ДЕПО,

                    У С Т А Н О В И Л:

Попов С.А. ///// около 06часов 20 минут находясь в кабинете машинистов-инструкторов административного здания ТЧО-7 ст.Кулунда, расположенного по адресу ------ отказал неповиновение законному требованию сотрудника, воспрепятствовав исполнению служебных обязанностей начальника линейного пункта полиции Бугаем Е.Н. при проведении следственного действия «осмотра места происшествия», а именно осмотр информации по движению поезда №3615 от 01.09.2021, которая доступна с компьютера машинистов-инструкторов в рамках работы по материалу смертельного травмирования несовершеннолетнего по ст.Табуны /////, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию или распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением ими своих обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от 20 до 120 часов (в редакции ФЗ от 24.02.2021).

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права, а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона "Об оперативно-розыскной деятельности" задачами оперативно-розыскной деятельности являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации; установление имущества, подлежащего конфискации.

В силу положений ст. 6 Закона "Об оперативно-розыскной деятельности" при осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся определенные оперативно-розыскные мероприятия, в том числе: обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, отождествление личности, осмотр.Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий в соответствии со ст. 7 данного Закона является, в том числе наличие данных о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться законным распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Попов С.А. вину в совершенном правонарушении не признал, обстоятельства изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении не отрицает, однако в обоснование своих действий, которые считает законными и совершенными в соответствии с имеющимися по ОАО «РЖД» приказами, распоряжениями, которым он обязан подчиняться и в соответствии с которыми взаимодействие с правоохранительными органами осуществляется только путем направления теми письменных запросов. В связи с этим он запретил сотрудникам полиции снять информацию с файла по движению грузового поезда №3615, которым был смертельно травмирован несовершеннолетний и которая была доступна с компьютера машинистов – инструкторов в их кабинете, а попросил их сделать официальный запрос.

Выслушав пояснения Попова С.А., исследовав материалы, суд находит, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, так как он не выполнил законное требование сотрудника полиции. Правомерность действия сотрудников полиции имела место в связи с поступившим сообщением от оперативного дежурного на ст.Рубцовск о наличии смертельного случая несовершеннолетнего на переходном настиле железной дороги 341км. ст.Табуны.; рапорта ст.следователя Барнаульского следственного отдела на транспорте о проведении проверки данного происшествия в порядке ст.144,145 УК РФ.; указания ОД ЛОП на ст.Рубцовск в адрес начальника ЛПП на ст.Кулунда Бугая Е.Н. об изъятии кассеты регистрации с информацией о движении грузового поезда №3615, а в случае ее отсутствия осмотр с участием машиниста-инструктора в протоколе осмотра места происшествия.

Вина Попова С.А. подтверждается в частности протоколом об административном правонарушении, рапортами начальника ЛПП на ст.Кулунда, мл.оперуполномоченного НБППГ ЛПП на ст.Кулунда, опер.дежурного на ст.Рубцовск,, ст.следователя Барнаульского СО на транспорте, содержанием телефонограммы ОД дежурного ЛОП на ст.Рубцовск.

Непосредственно сам Попов С.А. не опровергает обстоятельства запрета проведения сотрудникам полиции данного следственного действия, как и то, что сомнений в том, что перед ним сотрудники полиции у него не было, о чем он показал в судебном заседании.

Всесторонне исследовав все представленные доказательства, а также учитывая требования Закона «О полиции», "Об оперативно-розыскной деятельности", суд приходит, что действия сотрудников полиции носили законный характер.

Ссылки Попова С.А. на наличие внутриведомственных приказов, распоряжений в данном случае не имеют правового значения, исходя из верховенства закона, имеющего высшую силу, который предоставляет сотрудникам полиции право проведения таких действий и кроме того, внутриведомственные акты в данном случае к указанной ситуации не применимы, как противоречащие федеральному закону.

Учитывая данные личности правонарушителя, не привлекавшегося к административной ответственности, значимость несвоевременно проведенного следственного действия, оперативного отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным применить к нему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 30.1 КОАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. , ///// ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ ░░ ░░.░░░░░░░) ░░░ 2221024067, ░░░ 222101001, № ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000011700, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 010173001, ░░░ ░░░░░ 01701000, ░░░ 18811601191019000140, ░░░ 18830422210220336175.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░