№ 5-223/2021
УИД: 61RS0057-01-2021-000351-12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 марта 2021 года г. Константиновск
Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Никулев И.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Карпов Д.В. , <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Карпов Д.В. , ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут, находясь по адресу: Ростовская область, г. Константиновск, ул. Карташова, д. 34, в общественном месте – в помещении ПАО «Сбербанк», повторно не выполнил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства Ростовской области от 02.04.2020 года № 417 и ограничительные мероприятия, установленные Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 (с учетом последующих изменений) «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно находился в общественном месте без лицевой маски, либо респиратора, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Карпов Д.В. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что является инвалидом 2 группы, размер его пенсии составляет 7800 рублей.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Константиновскому району А. в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, каких-либо ходатайств от него не поступало.
Считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 часов 00 минут 17.03.2020 года до особого распоряжения.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, вступившим в законную силу 03.04.2020, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Как следует из пп. «а» п. 3 данных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно подпунктам 1.2, 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 пункта 1 Постановления правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с учетом внесенных изменений) граждане, обязаны носить лицевые маски либо респираторы при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов, рынков.
Согласно положениям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в субъекте Российской Федерации.
Вина Карпова Д.В., в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом <номер скрыт> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудника полиции П. , от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Карпов Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, приобщенными к протоколу об административном правонарушении, копией постановления Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 04.06.2020 года, согласно которому Карпов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, давая в совокупности оценку представленным доказательствам вины правонарушителя, суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.
Судья квалифицирует действия Карпова Д.В. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность Карпова Д.В., судья учитывает – признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Карпова Д.В. судьей не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания правонарушителю судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, обстоятельства совершения правонарушения, личность Карпова Д.В., обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, наличие инвалидности 2 группы, его материальное положение.
Указанные выше обстоятельства судья признает исключительными обстоятельствами, и считает возможным назначить Карпову Д.В. в соответствии с правилами ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией вмененной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Карпов Д.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Расчетный счет 40102810845370000050, к/сч 03100643000000015800
ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
БИК 016015102 КБК 18811601201010601140, получатель УФК по РО (ОМВД России по Константиновскому району)
ИНН 6116004076, КПП 611601001, ОКТМО 60625000
УИН 18880461212100002014.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в отдел делопроизводства Усть-Донецкого районного суда Ростовской области.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.
Судья И.Г. Никулев