Решение от 01.08.2017 по делу № 2-4838/2017 от 13.06.2017

№2-4838/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 г.     г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Сафиуллиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галлямовой Риты Николаевны к Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Галлямова Р.Н. обратилась в суд с иском к Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: г. <адрес>, общей площадью 17.9 кв.м.

Заявленные требования мотивировала тем, что она проживает в жилом помещении по адресу: г<адрес> 2004 года, куда заселилась на основании Протокола заседания профсоюзного комитета МУП ЖРЭУ-8 Кировского района г. Уфы от 25 ноября 2004 г. в связи с трудовыми отношениями в качестве служебного жилья. В системе жилищно-коммунального хозяйства работает с 2004 года по настоящее время дворником.

Коммунальные услуги оплачивает своевременно, задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не имеет.

Законным основанием, в то время, для выделения служебного жилья, являлось постановление главы Администрации г.Уфы от 12.01.2000 года за № 28,согласно пункта 2.5. которого «распределение служебных жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фондов производится решением о предоставлении служебного жилого помещения, принимаемым администрацией и профсоюзным комитетом предприятия».

Истец приняла решение приватизировать занимаемое ей жилое помещение. Для заключения договора социального найма на вышеуказанную квартиру, он обратился в МУП ЕРКЦ г. Уфы.

Письмом МБУ УЖХ г. Уфы ей было отказано в заключении договора социального найма.

Письмом УЗИО городского округа г. Уфа, также, было отказано в приватизации занимаемого помещения, под тем предлогом, что <адрес>Б г.Уфы не значится в реестре муниципального имущества.

Считает, что ее права на приватизацию были нарушены.

В соответствии с п.5.3. «Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан», утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.12.2008г. №10/9, граждане, получившие служебное жилье до 01.03.2005г., имеют право на снятие статуса служебного жилья и заключения с ними договора социального найма жилого помещения. В соответствии со ст.105 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР от 24.06.1983г. и действующим в момент выделения истцам спорной квартиры) порядок предоставления служебных жилых помещений, и порядок пользования ими устанавливается законодательством РСФРС. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной или общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Спорная квартира является единственным местом жительства, самостоятельного права на какое-либо другое жилое помещение истец не приобрел.

Истец Галлямова Р.Н. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Садыков М. Р., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, в соответствии с вышеуказанными доводами.

Представитель ответчика – УЗИО Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомление и расписка в получении повесток, представил суду ходатайство о возможности рассмотрения данного дела без участия своего представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР от 24.06.1983г. и действующим в момент выделения истцам спорной квартиры) порядок предоставления служебных жилых помещений, и порядок пользования ими устанавливается законодательством РСФРС. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной или общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения.

Как установлено судом, жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 17.9 кв.м. было предоставлено истцу, в связи с нуждаемостью и характером трудовых отношений в МУП ЖРЭУ - 8 Кировского района г. Уфы, на основании протокола заседания профсоюзного комитета от 25 ноября 2004 г. для проживания в качестве служебного жилья. Законным основанием для выделения такого служебного жилья, в то время, было постановление главы Администрации г. Уфы №28 от 12.01.2000 года. Также, ответчиком не оспаривается факт пользования жилым помещением, за которое истец исправно оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 – местом жительства является место, где гражданин постоянно проживает в качестве собственника, по договору социального найма либо на иных основаниях. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает – гостиница, санаторий, дом отдыха, иное подобное учреждение, не являющееся местом жительством гражданина.

Суд, также, считает необходимым отметить тот факт, что к моменту выделения истцу служебной жилой площади - <адрес> данный <адрес>Б находился в перечне муниципального имущества, что подтверждается Приложением №2 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 4 марта 2004 года №35, которое было представлено суду на обозрение.

При этом, суд считает, что сам по себе факт непринятия МУП ЖРЭУ-8 Кировского района г. Уфы, предоставившего истцу данное жилое помещение в качестве служебного жилого помещения, соответствующих мер и действий для своевременного оформления исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов ордера специального образца с целью дальнейшего заключения договора найма служебного жилого помещения, согласно ст.ст.105 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных отношений, а впоследствии - в соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, не опровергает доводы истца в той части, что право на пользование спорной квартирой у нее возникло в 2004 году.

Согласно п.5.3. решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.12.2008г. №10/9 «О Положении о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан» служебные жилые помещения, предоставленные до 01.03.2005г., утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком жилом помещении с заявлением о заключении договора социального найма. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие право пользования данным жилым помещением. Спорная квартира истцу была предоставлена в 2004 году.

Истец не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилья, что подтверждается представленными справками ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», а также уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об отсутствии в их собственности объектов недвижимого имущества в порядке приватизации.

В силу п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно Закону Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за №131-ФЗ от 06 октября 2003 года (с последующими изменениями и дополнениями), статье 4 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и Положения «Об Управлении муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан», распоряжение муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ и функции по передаче и оформлению договоров передачи в собственность граждан в порядке приватизации занимаемых или жилых помещений, находящихся в муниципальной и государственной собственности на территории города Уфа возложены на ответчика – Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

На основании изложенного выше, учитывая, что спорная квартира является единственным местом жительства истца, суд удовлетворяет требования о признании за Галлямовой Ритой Николаевной права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 17.9 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,9 ░░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░