Решение по делу № 5-880/2022 от 07.11.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2022 года                                        город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дворников Александр Александрович (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, микрорайон 6, строение 21), рассмотрев дело № 5-880/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юрьева Юрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, подвергнутого административному наказанию за однородные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлениями по делам об административных правонарушениях от 29 апреля и 20 июня 2022 года, вступившими в законную силу 12 мая и 01 июля 2022 года (исполнение окончено),

установил:

Юрьев Ю.Ю. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правонарушение совершено 07 ноября 2022 года в 04 часа 18 минут в БУ «Радужнинская городская больница» по адресу: г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, 2 микрорайон, строение №31А при следующих обстоятельствах.

07 ноября 2022 года в 03 часа 55 минут в общественном месте, на улице, возле строения №16Б, магазин «Руфат» в 7 микрорайоне города Радужный Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, полицейским Отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по г. Радужный сержантом полиции ФИО6 при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности выявлен Юрьев Ю.Ю., который имел признаки опьянения: резкий запах алкоголя, неопрятный внешний вид, смазанную речь, нарушенную координацию движений. В целях проверки состояния опьянения Юрьева Ю.Ю. и наличия события административного правонарушения сотрудником полиции, в соответствии с положениями части 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» Юрьеву Ю.Ю. предъявлено требование о прохождении медицинского освидетельствование на состояние опьянения и составлен протокол о направлении Юрьева Ю.Ю. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В наркологическом отделении Бюджетного учреждения «Радужнинская городская больница» в 04 часа 18 минут при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Юрьев Ю.Ю. отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Тем самым Юрьев Ю.Ю. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При рассмотрении дела Юрьев Ю.Ю. признал наличие события правонарушения и свою вину, от дачи объяснений отказался.

Огласив протокол об административном правонарушении, заслушав Юрьева Ю.Ю. и исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Юрьева Ю.Ю. в совершении этого правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 данного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Таким образом, законом предусмотрено, что состояние опьянения лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лица, которое управляло транспортным средством) должно быть подтверждено результатами медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Частью 2 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 данной статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Как следует из статей 28.3 (часть 1, часть 2 пункт 1) и 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица органов внутренних дел (полиции) относятся к должностным лицам, обладающим правом составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе заключающимся в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

    О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    В связи с этим сотрудники полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности обладают) полномочиями предъявлять требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в случае, если имеются достаточные основания полагать, что лица, совершившие административные правонарушения, находятся в состоянии опьянения, в том числе в отношении лиц, находящихся в общественных местах и имеющих проявления состояния опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность.

    Наличие события административного правонарушения и виновность Юрьева Ю.Ю. в совершении правонарушения подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом об обстоятельствах обнаружения Юрьева Ю.Ю., письменными показаниями свидетелей, протоколом о доставлении, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

    В протоколе об административном правонарушении указано на то, что 07 ноября 2022 года в 04 часа 18 минут в наркологическом отделении Бюджетного учреждения «Радужнинская городская больница» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Радужный, микрорайон 2, строение 31А) Юрьев Ю.Ю. отказался от выполнения требований полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Радужный о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Перед данными событиями, в 03 часов 55 минут Юрьев Ю.Ю. появился в общественном месте, на улице, возле строения №16Б, магазин «Руфат» в 7 микрорайоне г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, и имел признаки алкогольного опьянения: неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя, смазанную речь и нарушенную координацию движений. Тем самым он оказал неповиновение законному (пункт 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ) требованию сотрудника полиции при исполнении возложенных на него обязанностей.

    В рапорте полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Радужный сержанта полиции ФИО7 от 07 ноября 2022 года указано, что 07 ноября 2022 года им при несении службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в 03 часов 55 минут, в общественном месте, на улице, возле строения №16Б магазин «Руфат», в 7 микрорайоне г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, обнаружен Юрьев Ю.Ю. По внешним признакам он находился в состоянии опьянения, так как имел неопрятный внешний вид (брюки в пятнах грязи), резкий запах алкоголя, невнятно разговаривал, шатался из стороны в сторону. Разъяснили ему, что данные действия образуют правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. После этого Юрьев Ю.Ю. направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, но в медицинском учреждении от его проведения отказался.

    Оснований не доверять содержанию рапорта и полагать о заинтересованности сотрудника полиции не имеется, так как рапорт соответствует показаниям свидетелей и иным документам.

    Из письменных показаний свидетеля ФИО8 следует, что 07 ноября 2022 года в 03 часа 55 минут на улице, возле строения №16Б магазин «Руфат», в 7 микрорайоне г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа-Югры данный свидетель увидел мужчину, который, по мнению свидетеля, находился в состоянии опьянения. В частности, он внешне был неопрятен (брюки в пятнах грязи), шатался, имел резкий запах алкоголя и невнятную речь. Такое его состояние вызвало у свидетеля брезгливость и отвращение. После этого подошли сотрудники полиции и задержали его. От сотрудников полиции свидетелю стало известно, что им был Юрьев Ю.Ю.

    Такие же показания даны свидетелем ФИО9 (в письменном виде).

    Показания свидетелей получены с соблюдением требований закона и подтверждают появление Юрьева Ю.Ю. в общественном месте и с признаками, достаточными для его направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

    Как следствие, показания свидетелей указывают и на законность требования о проведении медицинского освидетельствования.

    Согласно протоколу о доставлении от 07 ноября 2022 года Юрьев Ю.Ю. подвергнут доставлению (мере обеспечения производства по делу об административном правонарушении) в помещение ОМВД России по г. Радужный в 04 часа 40 минут, при этом имеется запись о его грязных штанах. Протокол подтверждает достоверность показаний свидетелей и рапорта.

    Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование от 07 ноября 2022 года, в 04 часа 05 минут 07 ноября 2022 года полицейским ОВ ППСП ОМВД России по г. Радужный Юрьеву Ю.Ю. предъявлено требование о прохождении медицинского освидетельствование на состояние опьянения. Указаны признаки, при которых у данного сотрудника имелись достаточные основания полагать, что Юрьев Ю.Ю. находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование: запах алкоголя изо рта, смазанность речи при разговоре, координация движения нарушена.

    Данные признаки соответствуют пункту 6 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».

    В акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 07 ноября 2022 года № № указано на то, что основанием для медицинского освидетельствования Юрьева Ю.Ю. является протокол о направлении на медицинское освидетельствование, составленный полицейским ОВ ППСП ОМВД России по г. Радужный. Начало освидетельствования – 04 часа 18 минут.

    В пункте 17 акта имеется запись врача об отказе Юрьева Ю.Ю. от проведения медицинского освидетельствования.

    В соответствии с пунктом 4 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н медицинское освидетельствование включает в себя среди прочего осмотр врачом-специалистом (фельдшером), исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

    Медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (пункт 19 названного Приказа от 18 декабря 2015 года № 933н).

    Согласно содержанию акта, медицинское освидетельствование Юрьева Ю.Ю. проведено компетентным лицом – врачом психиатром-наркологом, кроме того, прошедшим на базе психоневрологической больницы подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования, что соответствует примечанию к разделу I Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».

    Данные сведения указывают на соблюдение порядка проведения медицинского освидетельствования Юрьева Ю.Ю. и на отсутствие у него оснований для отказа от его прохождения по мотиву несоблюдения установленного порядка его проведения.

Перечисленные доказательства подтверждают как законность требования сотрудника полиции, предъявленного Юрьеву Ю.Ю. в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, так и невыполнение Юрьевым Ю.Ю. этого требования.

Данные доказательства отвечают требованиям закона, непротиворечивы, согласованны, относятся к обстоятельствам, подлежащим доказыванию. Их объем достаточен для разрешения дела и в своей совокупности они без сомнений подтверждают наличие события правонарушения и виновность Юрьева Ю.Ю.

Таким образом, бездействие Юрьева Ю.Ю. квалифицируются как правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении Юрьеву Ю.Ю. административного наказания учитываются характер и степень общественной вредности совершенного правонарушения, сведения о личности Юрьева Ю.Ю., в том числе обстоятельства отягчающие его ответственность.

Юрьев Ю.Ю. не имеет лиц, нуждающихся в надзоре с его стороны, не является инвалидом.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Юрьева Ю.Ю., не установлены.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Юрьева Ю.Ю., является повторное совершение однородного правонарушения (пункт 2, части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Совершенное правонарушение направлено против общественных отношений в области порядка управления.

При назначении Юрьеву Ю.Ю. наказания учитывается также следующее.

В соответствии с протоколом об административном задержании от 07 ноября 2022 года № 446 Юрьев Ю.Ю. доставлен сотрудниками полиции в ОМВД России по г. Радужный 07 ноября 2022 года в 04 часа 40 минут, подвергнут задержанию в связи с совершением правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведения о прекращении административного задержания и освобождении Юрьева Ю.Ю. отсутствуют.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в 12 часов 20 минут 07 ноября 2022 года.

Частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В связи с этим в соответствии с частью 3 статьи 3.9, частью 3 статьи 32.8 и частью 4 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продолжительность административного задержания Юрьева Ю.Ю. с 04 часов 40 минут 07 ноября до 12 часов 20 минут 07 ноября 2022 года сопоставима со сроками административного ареста и в целях исключения двойного наказания за одно и то же деяние подлежит учету при назначении наказания.

Повторность совершения Юрьевым Ю.Ю. однородного административного правонарушения указывает на недостаточность предупредительного воздействия на него административного наказания.

Юрьев Ю.Ю. неверно воспринял сущность административной ответственности (отрицательную оценку государством его правонарушений) и цели предыдущих наказаний, назначаемых для предупреждения новых правонарушений, поскольку вновь совершил однородное правонарушение.

Следовательно, для достижения целей наказания Юрьев Ю.Ю. нуждается в более строгой ответственности, исключительно в применении наиболее строгого вида наказания. Применение к нему наиболее мягкого вида наказания и минимального размера более строго вида наказания из числа предусмотренных за совершенное правонарушение не обеспечит предупреждения новых административных правонарушений.

Обстоятельства, исключающие возможность назначения административного ареста, не установлены.

Таким образом, судья считает необходимым назначить Юрьеву Ю.Ю. наказание в виде административного ареста.

Руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Юрьева Юрия Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток.

Административный арест исчислять с 12 часов 20 минут 07 ноября 2022 года.

В соответствии с частью 3 статьи 3.9, частью 4 статьи 27.5 и частью 3 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок административного задержания Юрьева Ю.Ю. с 04 часов 40 минут 07 ноября до 12 часов 20 минут 07 ноября 2022 года включить (засчитать) в срок его административного ареста.

Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить Юрьеву Ю.Ю., что в соответствии с частью 1 статьи 31.5 и частью 5 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или непосредственно в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья                                                 подпись                      А.А. Дворников