Решение от 30.07.2020 по делу № 33-2361/2020 от 09.06.2020

№ 33-2361/2020                              Докладчик - Бибеева С.Е.

Судья - Пруцкова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

    председательствующего        Яковлевой Д.В.

судей                        Бибеевой С.Е., Сергеевой С.М.

при секретаре                Гольцовой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело № 2-259/2020 по иску Барышниковой Э. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонного) на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 10 марта 2020 г., которым постановлено:

исковые требования Барышниковой Э. В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) включить Барышниковой Э. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:

с 11.01.1999 по 09.01.2013 работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МБОУ г. Владимира «Средняя общеобразовательная школа № 5»;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.2000 по 14.09.2000, с 25.09.2000 по 07.10.2000, с 11.10.2000 по 13.10.2000, с 20.11.2000 по 09.12.2000, 25.01.2001, с 14.02.2001 по 15.02.2001, с 10.09.2001 по 15.09.2001, 03.10.2001, с 29.10.2001 по 03.11.2001, с 14.01.2002 по 18.01.2002, 18.03.2003, с 28.10.2003 по 29.10.2003, с 22.11.2004 по 04.12.2004, с 26.01.2005 по 28.01.2005, с 07.02.2005 по 08.02.2005, 11.02.2005, с 11.09.2006 по 15.09.2006, с 02.10.2006 по 13.10.2006, с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, 26.12.2007, с 14.01.2008 по 18.01.2008, 24.04.2008, с 05.05.2008 по 06.05.2008, 06.04.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 25.02.2010 по 26.02.2010, 29.03.2010, с 01.04.2010 по 02.04.2010, с 05.09.2011 по 09.09.2011, с 10.10.2011 по 14.10.2011, с 05.12.2011 по 09.12.2011, с 26.01.2015 по 30.01.2015, с 26.09.2016 по 27.09.2016, с 29.09.2016 по 30.09.2016, с 03.10.2016 по 04.10.2016, с 06.10.2016 по 07.10.2016, с 14.11.2016 по 15.11.2016, с 17.11.2016 по 18.11.2016, 18.04.2017, 20.04.2017;

05.06.2014, 10.06.2014, 20.06.2017 участия в проведении государственной итоговой аттестации, в том числе в форме основного государственного экзамена, единого государственного экзамена.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить Барышниковой Э. В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 29 декабря 2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонного) в пользу Барышниковой Э. В. 300 руб. в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., выслушав объяснения представителя ответчика Белевой О.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Барышниковой Э.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда

у с т а н о в и л а:

Барышникова Э.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонному) (далее – ГУ УПФ РФ в г. Владимире, пенсионный орган) и с учетом уточнений исковых требований просила включить в специальный стаж следующие периоды:

- работы с 11.01.1999 по 31.08.2001 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 г. Владимира» с педагогической нагрузкой как учителя истории не менее 1 ставки;

- работы с 01.09.2001 по 09.01.2013 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 г. Владимира»;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.2000 по 14.09.2000, с 25.09.2000 по 07.10.2000, с 11.10.2000 по 13.10.2000, с 20.11.2000 по 09.12.2000, 25.01.2001, с 14.02.2001 по 15.02.2001, с 10.09.2001 по 15.09.2001, 03.10.2001, с 29.10.2001 по 03.11.2001, с 14.01.2002 по 18.01.2002, 18.03.2003, с 28.10.2003 по 29.10.2003, с 22.11.2004 по 04.12.2004, с 26.01.2005 по 28.01.2005, с 07.02.2005 по 08.02.2005, 11.02.2005, с 11.09.2006 по 15.09.2006, с 02.10.2006 по 13.10.2006, с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, 26.12.2007, с 14.01.2008 по 18.01.2008, 24.04.2008, с 05.05.2008 по 06.05.2008, 06.04.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 25.02.2010 по 26.02.2010, 29.03.2010, с 01.04.2010 по 02.04.2010, с 05.09.2011 по 09.09.2011, с 10.10.2011 по 14.10.2011, с 05.12.2011 по 09.12.2011, с 26.01.2015 по 30.01.2015, с 26.09.2016 по 27.09.2016, с 29.09.2016 по 30.09.2016, с 03.10.2016 по 04.10.2016, с 06.10.2016 по 07.10.2016, с 14.11.2016 по 15.11.2016, с 17.11.2016 по 18.11.2016, 18.04.2017, 20.04.2017;

- участия в проведении государственной итоговой аттестации, в том числе в форме основного государственного экзамена, единого государственного экзамена 05.06.2014, 10.06.2014, 20.06.2017, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 29.12.2018.

В обоснование заявленных требований указала, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей), в назначении которой ей неправомерно было отказано решением от 14 июня 2019 г. в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Истец Барышникова Э.В., ее представитель Звездкина М.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Владимире Белева О.Ю. иск не признала, сослалась на законность решения пенсионного органа об отказе в установлении истцу пенсии.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Владимира «Средняя общеобразовательная школа № 5», привлеченное определением суда от 27 января 2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, явку представителя в суд не обеспечило, заявлений и возражений по иску не направило.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в г. Владимире просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явился, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Барышникова Э.В. в период с 11.01.1999 по 31.08.2001 работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 г. Владимира» на 0,5 ставки, а с 11.09.2001 по 09.01.2013 - в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1 полную ставку.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Владимире от 14 июня 2019 г. № 551541/18 Барышниковой Э.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей (л.д. 11-13).

Из специального стажа пенсионный орган исключил, в том числе период работы Барышниковой Э.В.

- с 11.01.1999 по 09.01.2013 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «СОШ № 5 г. Владимира» в связи с тем, что в трудовых документах имеются разночтения в наименовании занимаемой истцом должности – «заместитель директора по учебно-воспитательной работе», «заместитель директора по научно-методической работе», последняя из которых не дает право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку не связана с образовательным (воспитательным) процессом. При этом период работы с 11.01.1999 по 31.08.2001 в качестве заместителя директора на 0,5 ставки пенсионный орган исключил из специального стажа в связи с тем, что не выполнялась норма рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, а осуществление в указанный период педагогической деятельности в должности учителя истории посчитал как не имеющей правового значения;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.2000 по 14.09.2000, с 25.09.2000 по 07.10.2000, с 11.10.2000 по 13.10.2000, с 20.11.2000 по 09.12.2000, 25.01.2001, с 14.02.2001 по 15.02.2001, с 10.09.2001 по 15.09.2001, 03.10.2001, с 29.10.2001 по 03.11.2001, с 14.01.2002 по 18.01.2002, 18.03.2003, с 28.10.2003 по 29.10.2003, с 22.11.2004 по 04.12.2004, с 26.01.2005 по 28.01.2005, с 07.02.2005 по 08.02.2005, 11.02.2005, с 11.09.2006 по 15.09.2006, с 02.10.2006 по 13.10.2006, с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, 26.12.2007, с 14.01.2008 по 18.01.2008, 24.04.2008, с 05.05.2008 по 06.05.2008, 06.04.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 25.02.2010 по 26.02.2010, 29.03.2010, с 01.04.2010 по 02.04.2010, с 05.09.2011 по 09.09.2011, с 10.10.2011 по 14.10.2011, с 05.12.2011 по 09.12.2011, с 26.01.2015 по 30.01.2015, с 26.09.2016 по 27.09.2016, с 29.09.2016 по 30.09.2016, с 03.10.2016 по 04.10.2016, с 06.10.2016 по 07.10.2016, с 14.11.2016 по 15.11.2016, с 17.11.2016 по 18.11.2016, 18.04.2017, 20.04.2017 и нахождение в административном отпуске 05.06.2014, 10.06.2014, 20.06.2017 - по мотиву невыполнения работником в такие периоды трудовых функций, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

По подсчетам пенсионного органа стаж на соответствующих видах работ на 28.12.2018 составил 11 лет 15 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Разрешая спор и удовлетворяя требования Барышниковой Э.В. в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода ее работы с 11.01.1999 по 09.01.2013 в МБОУ г. Владимира «Средняя общеобразовательная школа № 5», суд первой инстанции исходил из того, что в указанный период Барышникова Э.В. работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и наряду с этой работой осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя истории с полной педагогической нагрузкой за ставку заработной платы, то есть выполняла работу, засчитываемую в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и административных отпусках - периодов участия в проведении государственной итоговой аттестации, в том числе в форме основного государственного экзамена, единого государственного экзамена, суд первой инстанции исходил из того, что за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для их зачета в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Установив, что на момент обращения Барышниковой Э.В. в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (28 декабря 2018 г.) стаж истца составил (с учетом включения спорных периодов в специальный стаж) 25 лет 1 месяц 5 дней, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для назначения Барышниковой Э.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с этой даты.

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 19 п. 1 ст. 27).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" п. 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с п. 4 которых периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей – директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, установлены п. 8 Правил от 29 октября 2002 г. № 781.

Согласно пп. "б" п. 8 Правил от 29 октября 2002 г. № 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. № 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. № 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Из анализа представленных в материалы дела документов (приказов, тарификационных списков, штатного расписания) следует, что в спорный период с 11.01.1999 по 31.08.2001 Барышникова Э.В. помимо работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки также работала учителем истории с выполнением нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы.

Таким образом, в указанный период Барышникова Э.В. занималась педагогической деятельностью, при этом суммарно выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, в должности учителя истории и дополнительно на 0,5 ставки в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

В спорный период с 01.09.2001 по 09.01.2013 Барышникова Э.В. занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 1 полную ставку. Указанное обстоятельство подтверждается копиями трудовой книжки, приказов, тарификационных списков, штатным расписанием.

С учетом изложенного суд первой инстанции правильно применил нормативные положения, регулирующие порядок и условия зачета периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, и, учитывая, что с 11.01.1999 по 31.08.2001 Барышникова Э.В. занимала штатную должность учителя истории в МБОУ «СОШ № 5 г. Владимира» и выполняла норму часов преподавательской работы (не менее 18 часов в неделю) за ставку заработной платы, а в период с 01.09.2001 по 09.01.2013 занимала штатную должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «СОШ № 5 г. Владимира» за ставку заработной платы, то есть она работала в должности и учреждении, поименованных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, сделал обоснованный на этих правовых нормах вывод о наличии оснований для включения указанного периода трудовой деятельности Барышниковой Э.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Доводы апелляционной жалобы о том, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитывается работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе при условии выполнения данной работы на полную ставку, со ссылкой на подпункт "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781, судебной коллегией отклоняются, поскольку данная позиция основана на неправильном толковании норм материального права, выражена ответчиком без учета системного толкования положений приведенных Правил, то есть без учета пункта 4, позволяющих засчитывать суммарную продолжительность работы в должностях, указанных в Списке.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в представленных документах имеются разночтения в наименовании должности - «заместитель директора по учебно-воспитательной работе», «заместитель директора по научно-методической работе», что не позволяет установить, в какой должности работала Барышникова Э.В. в спорный период, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

Вывод суда первой инстанции о том, что в период с 11.01.1999 по 09.01.2013 Барышникова Э.В. занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств – записями в трудовой книжке, личной карточкой формы Т-2, личной карточкой № 9, уточняющими справками работодателя, приказом директора школы от 11.01.1999 № 5-к о переводе учителя истории Барышниковой Э.В. на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с 11.01.1999 (л.д. 55, том 1), внесенными в трудовую книжку истца исправлениями, которым дана надлежащая правовая оценка.

Согласно пункту 2.5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (действовавшей в спорный период работы истца в 1999 году), в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление в трудовой книжке производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

В соответствии с пунктом 2.8 этой же Инструкции исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. В разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. При необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: "Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку (пункт 2.9).

Из материалов дела следует, что работодателем МБОУ «СОШ № 5 г. Владимира» в трудовую книжку Барышниковой Э.В. внесены исправления уполномоченным на то лицом и в соответствии с требованиями Инструкции.

При этом следует отметить, что условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, принятой судом апелляционной инстанции в качестве дополнительного доказательства в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что Барышникова Э.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 6 октября 1997 г. Спорные периоды ее трудовой деятельности имели место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и отражены в индивидуальном лицевом счете как периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ссылка заявителя жалобы на недостоверность содержащихся в индивидуальном (персонифицированном) учете сведений опровергается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Доводы жалобы, приведенные в обоснование несогласия с решением суда в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, несостоятельны.

Судом установлено, что в периоды с 12.09.2000 по 14.09.2000, с 25.09.2000 по 07.10.2000, с 11.10.2000 по 13.10.2000, с 20.11.2000 по 09.12.2000, 25.01.2001, с 14.02.2001 по 15.02.2001 Барышникова Э.В., работая в должности учителя истории на полную ставку и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, с 10.09.2001 по 15.09.2001, 03.10.2001, с 29.10.2001 по 03.11.2001, с 14.01.2002 по 18.01.2002, 18.03.2003, с 28.10.2003 по 29.10.2003, с 22.11.2004 по 04.12.2004, с 26.01.2005 по 28.01.2005, с 07.02.2005 по 08.02.2005, 11.02.2005, с 11.09.2006 по 15.09.2006, с 02.10.2006 по 13.10.2006, с 16.10.2006 по 20.10.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, 26.12.2007, с 14.01.2008 по 18.01.2008, 24.04.2008, с 05.05.2008 по 06.05.2008, 06.04.2009, с 25.01.2010 по 29.01.2010, с 25.02.2010 по 26.02.2010, 29.03.2010, с 01.04.2010 по 02.04.2010, с 05.09.2011 по 09.09.2011, с 10.10.2011 по 14.10.2011, с 05.12.2011 по 09.12.2011, с 26.01.2015 по 30.01.2015, с 26.09.2016 по 27.09.2016, с 29.09.2016 по 30.09.2016, с 03.10.2016 по 04.10.2016, с 06.10.2016 по 07.10.2016, с 14.11.2016 по 15.11.2016, с 17.11.2016 по 18.11.2016, 18.04.2017, 20.04.2017, работая в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «СОШ № 5 г. Владимира», направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.

Указанные обстоятельства подтверждаются приказами о направлении на курсы повышения квалификации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 г. № 516, подлежащих применению к спорным отношениям, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда в части включения в специальный стаж периодов участия истца в проведении государственной ито░░░░░ ░░░░░░░░░░ (05.06.2014 ░ 10.06.2014) ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ N 273-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 7 ░░░░░░ 47 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ N 1601 "░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ N 1) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ N 2).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 234 ░░ 13 ░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ N 1 ░ ░░░░░░░ N 1601, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 05.06.2014, 10.06.2014, 20.06.2017 ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ 29.05.2014 № 165 ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░ 2017 ░. ░░ 22.05.2017 № 99-░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░

                                            ░.░. ░░░░░░░░