Решение по делу № 12-268/2024 от 16.05.2024

Дело № 12-268/2024

76MS0020-01-2024-001742-69

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль               2 июля 2024г.

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Дружкова Е.В., при секретаре Пудовкиной П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Красноперекопского района г. Ярославля на определение мирового судьи судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленного в отношении Середы Ларисы Анатольевны,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА протокол об административном правонарушении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и другие материалы дела, составленные в отношении Середы Ларисы Анатольевны по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвращены в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области.

Основанием для возвращения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Середы Л.А. явилось необеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки Середы Л.А. в судебное заседание в день поступления протокола об административном правонарушении мировому судье.

На данное определение заместителем прокурора Красноперекопского района г. Ярославля подан протест. В обоснование протеста указано, что согласно примечанию 3 к ст. 20.25 КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Присутствие лица (обеспечение его явки), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа по постановлению, вынесенному за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в случае его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, не обязательно. Просит определение отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Медведева протест поддержала по указанным доводам.

Середа Л.А., представитель ЦАФАП УМВД России по Ярославской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения протеста не просили.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив материал об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Основанием для возвращения протокола в орган, его составивший, послужило недоставление административным органом лица, в отношении которого ведется производство по делу, в судебный участок.

При этом мировой судья сослался на положения ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ и указал, что санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания административный арест.

Однако, из материалов дела следует, что Середе Л.А. вменяется неуплата в установленный срок административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Между тем, мировым судьей не были учтены положения п. 3 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому в вышеназванном случае административный арест не применяется.

Следовательно, срок рассмотрения данного дела об административном правонарушении должен исчисляться по правилам ч. 1.1, а не ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.

Таким образом, у мирового судьи при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении отсутствовали законные основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, их составившему.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных норм.

С учетом того, что срок давности привлечения Середы Л.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, который составляет 1 год, для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Красноперекопского района г. Ярославля удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленного в отношении Середы Ларисы Анатольевны отменить, направить протокол об административном правонарушении и другие материалы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья                  Е.В. Дружкова