Решение от 21.03.2018 по делу № 2-590/2018 от 13.11.2017

Дело № 2-590/2018                                  «21» марта 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Азизовой О. М.

При секретаре Найдановой Н. Ц.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белика И.А к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга об обязании включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

     Истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указывает, что 16.09.2016 с целью заблаговременной подготовки документов для назначения пенсии в адрес ГУ УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга истцом было направлено заявление по вопросу предварительной оценки имеющихся у истца документов для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

     В своем ответе от 30.09.2016 № 27-01-26/209 УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга сообщило, что исходя из представленных для оценки документов право истца на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ наступает 01.08.2018 по достижении 55 -летнего возраста.

    При этом УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга исключило из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера следующие периоды:

-    с 06.05.1988 по 26.02.1991 - по причине того, что Елизовское СМУ Камчатской области на основании приказа от 30.12.1988 № 213 переименовано в Трест-площадку «Елизовстрой», однако в трудовой книжке на записи об увольнении стоит печать первоначального наименования организации.

-    с 01.09.1993 по 11.03.1996 - по причине отсутствия сведений о начислении истцу заработной платы за данный период. При повторном обращении в органы пенсионного фонда по вопросу включения данного периода в общий стаж работы истца ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области письмом от 05.05.2017 № 11-Б/2301 исключило данный период из общего трудового стажа по причине некорректного внесения записи в трудовую книжку о периоде работы с 27.02.1991 по 11.03.1996 - запись об увольнении заверена печатью, которая не подлежит прочтению.

    С данным отказом ответчика истец не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с записями в трудовой книжке в периоды:

-    с 06.05.1988 по 26.02.1991 истец работал на различных должностях в Елизовском СМУ Камчатской области, которое на основании приказа от 30.12.1988 № 213 было переименовано в Трест-площадку «Елизовстрой»;

- с 27.02.1991 по 11.03.1996 истец работал на должности главного механика в МПМК «Елизовская-7», которое в марте 1994 года было преобразовано в филиал Акционерного общества «Камчатскагропромстрой».

     Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

    Законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

      Согласно п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

                    В связи с этим для подтверждения факта работы в Елизовском СМУ Камчатской области, в дальнейшем переименованном в Трест-площадку «Елизовстрой» в период с 06.05.1988 по 26.02.1991, истцом были направлены заявления в органы Пенсионного фонда РФ в городах Клин Московской области и Петропавловске-Камчатском о взятии показаний свидетелей - Болтовской Ирины Петровны, проживающей в г. Клин Московской области, Мерлина Евгения Васильевича и Павлюченко Василия Павловича, приживающих в г. Елизово Камчатского края. Данные свидетели знают истца по совместной работе в Елизовском СМУ Камчатской области, в дальнейшем переименованном в Трест- площадку «Елизовострой».

Согласно своим показаниям, данным в ГУ - УПФР № 23 по г. Москве и Московской области, Болтовская И.П, сообщила, что действительно работала с истцом в «Елизовском СМУ Камчатской области» в период с 06.05.1988 по 26.02.1991.

В свою очередь, в своем письме от 03.05.2017 № 2011/2 ГУ - УПФР в Елизовском районе Камчатского края сообщило, что к заявлению об установлении периода работы истца с 06.05.1988 по 26.02.1991 не приложены документы работодателя, подтверждающие факт и причины утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения, что явилось основания для отказа в опросе свидетелей.

     Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ОАО «Трест-площадка «Елизовстрой» по решению суда прекратила деятельность юридического лица 08.01.2004.

      В связи с чем предоставление работодателем документов, подтверждающих факт и причины утраты документов о работе не по вине работника и не возможность их получения, необходимых для опроса дополнительных свидетелей, не представляется возможным.

    Архивной справкой от 02.05.2017 № 1544 Муниципальное казанного учреждение - Управление делами Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края сообщило, что документы Елизовского СМУ Камчатской области и Трест-площадки «Елизовстрой» на хранение не поступали, местонахождение неизвестно.

    Таким образом, как указывает истец, в отношении него имеются запись в трудовой книжке и показания свидетеля Болтовской Ирины Петровны, подтверждающие его стаж работы в Елизовском СМУ Камчатской области, в дальнейшем переименованном в Трест-площадку «Елизовстрой», в период с 06.05.1988 по 26.02.1991.

      Учитывая отсутствие документов в архивном деле и ликвидацию организации, в которой истец осуществлял трудовую деятельность в спорный период, получение документов из архивных фондов, подтверждающих стаж работы в период с 06.05.1988 по 26.02.1991, а также внесение исправлений в трудовую книжку установленным порядком не представляется возможным.

                  Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды:

-    с 06.05.1988 по 26.02.1991 - в Елизовском СМУ Камчатской области (после переименования - в Трест-площадке «Елизовстрой»);

-    с 27.02.1991 по 11.03.1996 - в межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Елизовская-7» (после реорганизации - в филиале АО «Камчатскагропромстрой»).

Истец Белик И. А. в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов представителям.

Представители истца по доверенности – Исаков В. К. и Сергеева М. С. явились в судебное заседание, иск поддерживают.

Представитель ответчика- ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

      Выслушав мнение представителей истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В статье 11 ГК РФ закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В статье 12 ГК РФ перечислены способы защиты гражданских прав, а также содержится указание на возможность применения иных способов, предусмотренных законом.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

     В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как следует из материалов дела, каких-либо решений об отказе истцу в назначении указанной пенсии ответчиком не принималось.

Письмом от 03 мая 2017 года ответчик сообщил истцу о том, что по представленным для предварительной оценки документов его страховой стаж составляет – 29 лет 08 месяцев 11 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера-15 лет 09 месяцев. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ наступает только 01.08.2018 года- по достижении возраста 55 лет.

Полученное истцом письмо ответчика указывает лишь на предварительную оценку его пенсионных прав на 03 мая 2017 года и не может являться решением об отказе в назначении пенсии.

Кроме того, суд учитывает также, что право у истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ наступает только 01.08.2018 года- по достижении возраста 55 лет.

     Таким образом, в отсутствии спора о субъективном праве и признаков нарушения права истца, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

В случае принятия пенсионным органом решения об отказе в назначении истцу пенсии, он вправе обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением о судебной защите своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░ 2018 ░░░░.

     ░░░░░:                                                  ░. ░. ░░░░░░░