Решение по делу № 2-954/2021 от 30.04.2021

Дело № 2-954/2021

УИД № 69RS0040-02-2021-003625-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года                                                  г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Перовой М.В.,

при помощнике судьи Мельниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Печенина С.В., Печениной В.А. к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении в перепланированном состоянии квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что Печенину С.В. и Печениной В.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> В целях улучшения комфортности проживания семьи в квартире была произведена перепланировка, которая выразилась в том, что между прихожей и комнатой был заложен дверной проем, между прихожей и коридором в существующем дверном проеме смонтирован дверной блок, на площади кухни возведена перегородка с дверным блоком для устройства кухни и коридора. Состояние конструкций на момент обследования – работоспособное техническое состояние. Данная перепланировка соответствует требованиям, предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивает несущие конструкции здания, обеспечивает конструктивную безопасность, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. В результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 149 кв.м. В апреле 2021 года в администрацию Центрального района города Твери были поданы документы с целью утверждения указанной выше перепланировки. Однако, заявителями был получен отказ.

В судебное заседание участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными, не явились.

Представитель ответчика администрации Центрального района в городе Твери, третьего лица Администрации города Твери, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что поскольку собственником квартиры работы по перепланировке жилого помещения, предусмотренные проектом, выполнены в натуре при отсутствии основания, предусмотренного ч.1 ст.26 ЖК РФ, то есть самовольно, вопрос об отсутствии нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни или здоровью и о возможности сохранения помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в данном случае подлежит рассмотрению судом. Разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда и просила рассмотреть настоящее гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица АО «АБ «Россия» представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить исковые требования.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Печенину С.В. и Печениной В.А. на праве совместной собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 69:40:0400008:299, что подтверждается выпиской из ЕГРН, предоставленной по запросу суда из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской обалсти.

Согласно статье 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из плана квартиры до перепланировки следует, что она состояла из тамбура № 1 площадью 1,3 кв.м., прихожей № 2 площадью 20,3 кв.м., туалета № 3 площадью 3,5 кв.м., кладовки № 4 площадью 1,4 кв.м., кухни № 5 площадью 18,7 кв.м., сан. узла № 6 площадью 8,7 кв.м., коридора № 7 площадью 6,8 кв.м., жилой комнаты № 8 площадью 22,3 кв.м., жилой комнаты № 9 площадью 30,2 кв.м., жилой комнаты № 10 площадью 18,2 кв.м., жилой комнаты № 11 площадью 17,9 кв.м. Также имелась веранда площадью 3,6 кв.м. Площадь квартиры без веранды – 149,3 кв.м.

Как следует из искового заявления и представленных документов, с целью улучшения условий проживания в квартире были выполнены работы, выразившиеся в следующем: между прихожей № 2 площадью 20,3 кв.м. и комнатой № 9 площадью 30,2 кв.м. во внутренней несущей кирпичной стене был замурован дверной проем; на кухне № 5 площадью 18,7 кв.м. возведена самонесущая перегородка из гипсолитовых блоков с дверным проемом, в результате чего образовались отдельные помещение кухни № 5 площадью 12,5 кв.м., помещение коридора № 12 площадью 5,9 кв.м.; между коридором № 7 площадью 6,8 кв.м. и вновь образованным коридором № 12 площадью 5,9 кв.м. в существующем дверном проеме смонтирован дверной блок, при которых площадь квартиры составила 149 кв.м.

Из схемы перепланировки квартиры следует, что работы затронули только перегородки. Существующие несущие стены не домонтировались.

Частями 1 и 2 ст.25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Поскольку истцами проведены работы по возведении новых перегородок, требующие внесения изменений в технический паспорт, произведенные работы, исходя из положений ст.25 ЖК РФ, относятся к перепланировке жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями статьи 39 Устава города Твери администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании статьи 42 Устава города Твери администрация города Твери осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в сфере в области строительства, а также жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения.

Согласно административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного постановлением администрации города Твери от 18.04.2012 №777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений администрации города Твери, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги, является администрация Центрального района в городе Твери.

Постановлением администрации города Твери от 29.08.2014 № 1035 утверждено Положение об администрации Центрального района в городе Твери.

Согласно пункту 8.2.2 указанного Положения, к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

Таким образом, поскольку полномочия по принятию решения о проведении перепланировки и переустройства жилого помещения на территории Центрального района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация Центрального района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

При рассмотрении дела установлено, что выполненные истцом работы по перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме произведены истцом без согласования с администрацией Центрального района в городе Твери, т.е. они являются самовольными, что сторонами не оспаривается.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В материалы дела со стороны истцов представлены копия заключения Тверского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу № 263 от 17.02.2021 о том, что перепланировка, произведенная истцами соответствует требованиям СНип 2.08.01-89* «Жилые здания», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивает основные, несущие конструкции здания, обеспечивает конструктивную безопасность, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с копией экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» № 04-1/2-60 от 04.03.2021 перепланировка квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

Не доверять представленным со стороны истцов доказательствам у суда оснований не имеется. Они в полном объёме подтверждают изложенные в иске обстоятельства, их достаточно для разрешения дела по существу.

Таким образом, как установлено при рассмотрении дела, произведенная с целью улучшения благоустройства квартиры перепланировка характеристик жилого помещения не ухудшает, не нарушает действующие строительные нормы и правила, санитарно-эпидемиологические требования, не нарушает права и законные интересы как проживающих в жилом доме, так и иных лиц, не создаёт угрозу их жизни и здоровью.

При установлении указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

    В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ в том числе из государственной пошлины.

    При обращении в суд истцами понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

    В данном случае, учитывая, что обращение истцов в суд с заявленными исковыми требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии было обусловлено проведением истцом соответствующих работ в жилом помещении без согласования с администрацией Центрального района в городе Твери, их удовлетворение не связано с установлением факта нарушения или оспаривания прав истца указанным ответчиком, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика, к которому иск удовлетворен, понесенных истцами судебных расходов по уплате государственной пошлины, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Печенина С.В., Печениной В.А. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> с кадастровым номером № в перепланированном состоянии, выразившемся в следующих изменениях: между прихожей № 2 площадью 20,3 кв.м. и комнатой № 9 площадью 30,2 кв.м. во внутренней несущей кирпичной стене был замурован дверной проем; на площади кухни № 5 площадью 18,7 кв.м. возведена самонесущая перегородка из гипсолитовых блоков с дверным проемом, в результате чего образовались отдельные помещение кухни № 5 площадью 12,5 кв.м., помещение коридора № 12 площадью 5,9 кв.м.; между коридором № 7 площадью 6,8 кв.м. и вновь образованным коридором № 12 площадью 5,9 кв.м. в существующем дверном проеме смонтирован дверной блок, при которых общая площадь квартиры составила 149,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                          М.В. Перова

    Мотивированное решение составлено 05 июля 2021 года.

Председательствующий                                                          М.В. Перова