Решение от 28.03.2022 по делу № 2а-509/2022 от 24.02.2022

К делу №2а-509/2022

                                                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк                                                                                   28 марта 2022г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                                                                                  Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания                                               Пряхиной Л.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Телятникова Игоря Николаевича к Врио начальника отдела – старшему судебному приставу Тихорецкого районного отдела СП УФССП по Краснодарскому краю Гороховой М.А. и судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отдела СП УФССП по Краснодарскому краю Бледновой Е.Н. и ГУ ФССП по КК о признании незаконным действий (бездействий),

                                                     УСТАНОВИЛ:

          Административный истец Телятников И.Н. просит суд признать незаконным бездействие Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Гороховой М.А.; обязать Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Горохову М.А. устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительного производство в отношении Пальникова С.В., о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства №69605-18/23066-ИП от    08.10.2018г.; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю Бледновой Е.Н., выразившееся в: не рассмотрении заявления от 21.12.2021 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 15.02.2022 г., по настоящее время)

    Административный истец Телятников И.Н. и его представитель Масекин Д.В. в судебное заседание не явились, были своевременно и надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и его представителя, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

    Из административного искового заявления следует, что в Тихорецком районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя Дробышевой Н.А. находится исполнительное производство №69605/18./23066-ИП от 08.10.2018г. о взыскании задолженности с Пальникова С.В. в пользу Телятникова И.Н. в размере 17 654 рубля. До настоящего времени, требования, содержащиеся в исполнительном документе, в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве», не исполнены, денежные средства с должника в полном объеме не взысканы. По состоянию на 21.12.2021г. на официальном сайте ФССП России отсутствует какая-либо информация о данном исполнительном производстве. В связи с чем, 21.12.2021г. в адрес Тихорецкого РОСП административным истцом было направлено заявление о предоставлении информации от 21.12.2021г. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от 21.12.2021г. было получено Тихорецким районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю 28.12.2021г. Ответ на заявление от 21.12.2021 г. должен был поступить в адрес административного истца, с учетом сроков отправления (г. Тихорецк - г. Краснодар) около 7 дней, выходных и праздничных дней, не позднее 14.02.2022г. (период оспариваемого бездействия с 15.02.2022 г. по настоящее время). Однако, в нарушение ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России но Краснодарскому краю Горохова М.А. не осуществила контроль за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации от 21.12.2021г., что нарушает право административного истца на ознакомление с материалами исполнительного производства и препятствует полному и правильному исполнению исполнительного документа.

    В судебное заседание административные ответчики – Врио начальника Тихорецкого районного отдела УФССП Горохова М.А. и судебный пристав-исполнитель Тихорецкого районного отдела СП УФССП по Краснодарскому краю Бледнова Е.Н. не явились, были своевременно и надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, от Бледновой Е.Н. проступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она также указала, что 08.10.2018г. руководствуясь ст. 12,13,30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП возбуждено исполнительное производство №69605/18/23066-ИП на основании судебного приказа №2-2221 от 15.08.2018г. выданного судебным участком №44 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара в отношении Пальникова С.В. о взыскании задолженности в размере 17654 рубля в пользу взыскателя Телятникова И.Н. Руководствуясь п. 17 ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем проведен комплекс мер, направленный на исполнение требований исполнительного документа, а именно направлены запросы в финансово-кредитные организации для получения сведений о наличии денежных вкладов на имя должника, на которые можно обратить взыскание. Направлены запросы в органы Пенсионного фонда для получения информации о месте получения дохода должника, а так же направлены запросы в органы ГИБДД о наличии имеющегося автомототранспортного средства на имя должника, в росреестр для получения информации о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе. Направлены запросы в органы ЗАГСа для получения информации о заключении брака.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены в полном объеме. Судебным приставом-исполнителем перечислены все денежные средства на расчетный счет взыскателя и 25.06.2021 года окончено данное исполнительное производство.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

    Представитель административного ответчика – ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

    Заинтересованное лицо Пальников С.В. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.

     Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

    Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ №118 от 21.06.1997г. «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

              В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

             В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника- гражданина и членов его семьи, соотносимое объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

             В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

         На основании ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию.

             На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, правильному исполнению исполнительных документов.

    В судебном заседании установлено, что в Тихорецком районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя Дробышевой Н.А. находится исполнительное производство №69605/18./23066-ИП от 08.10.2018г. о взыскании задолженности с Пальникова С.В. в пользу Телятникова И.Н. в размере 17 654 рубля.

    21.12.2021г. в адрес Тихорецкого РОСП административным истцом было направлено заявление о предоставлении информации от 21.12.2021г. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление было получено Тихорецким районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю 28.12.2021г.

    Ответ на заявление от 21.12.2021г. административному истцу не поступил.

             Судебным приставом-исполнителем перечислены все денежные средства на расчетный счет взыскателя и 25.06.2021 года окончено данное исполнительное производство в соответствии со ст. 41 п. 1 пп. 1.

              Суд считает, что административными ответчиками – Врио начальника отдела - старшим судебным приставов Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Гороховой М.А. и судебным приставом-исполнителем Тихорецкого районного отдела СП УФССП по Краснодарскому краю Бледновой Е.Н. не предоставлено допустимых доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременно направить административному истцу Телятникову И.Н. процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства, ответ на заявление от 31.12.2021г., а также окончить исполнительное производство в установленный законом срок.

                   Суд полагает, что Врио начальника отдела – старший судебный пристав Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Горохова М.А. и судебный пристав-исполнитель Тихорецкого районного отдела СП УФССП по Краснодарскому краю Бледнова Е.Н. имели возможность совершить необходимые исполнительные действия в установленный законом срок, однако не сделали этого своевременно, таким образом, суд считает, что административным ответчиком нарушены права и законные интересы административного истца Телятникова И.Н., как взыскателя по исполнительному производству.

             Суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление Телятникова И.Н.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218-219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

              ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

             ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.12.2021░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 15.02.2022 ░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░).

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

         ░░░░░ ░░░░░░░░░░░

         ░░░░░░░░░ ░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░